PAGE關(guān)于規(guī)范律師調(diào)查令制度一、總則（一）目的為了保障律師依法履行職責(zé)，規(guī)范律師調(diào)查令的使用，提高訴訟效率，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于在本地區(qū)各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)及相關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理案件過程中，律師因代理案件需要向有關(guān)單位或個人調(diào)查收集證據(jù)時，申請使用律師調(diào)查令的情形。（三）基本原則1.依法原則律師調(diào)查令的申請、簽發(fā)、使用等各個環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保程序合法。2.必要原則律師申請調(diào)查令應(yīng)當(dāng)基于代理案件的實(shí)際需要，確屬無法自行收集證據(jù)，且該證據(jù)對案件事實(shí)認(rèn)定具有重要作用。3.規(guī)范原則明確律師調(diào)查令的申請條件、格式要求、簽發(fā)程序、使用期限、送達(dá)方式等，確保整個制度運(yùn)行規(guī)范有序。二、律師調(diào)查令的申請（一）申請主體1.律師調(diào)查令的申請人應(yīng)當(dāng)是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，在本地區(qū)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，且接受當(dāng)事人委托擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人，并已向人民法院提交授權(quán)委托書的律師。2.實(shí)習(xí)律師、律師助理不得單獨(dú)申請律師調(diào)查令，但可以在指導(dǎo)律師的指導(dǎo)下協(xié)助申請，并在調(diào)查令上注明實(shí)習(xí)律師或律師助理的身份信息。（二）申請條件1.代理的案件屬于民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟等各類訴訟案件，或者非訴訟法律事務(wù)。2.律師因客觀原因無法自行收集相關(guān)證據(jù)，包括但不限于有關(guān)單位或個人拒絕提供證據(jù)、持有證據(jù)的單位或個人無正當(dāng)理由不配合調(diào)查等情形。3.申請調(diào)查的證據(jù)與代理案件待證事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性，能夠證明案件事實(shí)或?qū)Π讣幚碛兄匾绊憽?.律師應(yīng)當(dāng)向受理案件的司法機(jī)關(guān)提交書面申請，說明申請調(diào)查令的理由、所要調(diào)查的證據(jù)內(nèi)容及證明目的等，并提供相關(guān)線索。（三）申請材料1.律師調(diào)查令申請書，應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本信息、律師事務(wù)所名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式，申請調(diào)查令的案件名稱、案號，申請調(diào)查的單位或個人名稱、地址，申請調(diào)查的證據(jù)名稱、內(nèi)容及證明目的，申請調(diào)查令的理由等事項(xiàng)，并由申請人簽名或蓋章。2.授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)及權(quán)限，由委托人簽名或蓋章，并注明委托日期。3.律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。4.證明案件受理及律師身份的相關(guān)材料，如受理案件通知書、出庭通知書等。（四）申請程序1.律師應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向受理案件的司法機(jī)關(guān)提交律師調(diào)查令申請書及相關(guān)材料。2.司法機(jī)關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為申請符合條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出是否簽發(fā)律師調(diào)查令的決定；認(rèn)為申請不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。三、律師調(diào)查令的簽發(fā)（一）簽發(fā)主體1.人民法院在審理案件過程中，根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)，可以決定是否簽發(fā)律師調(diào)查令。2.人民檢察院在辦理案件過程中，對于符合條件的律師申請，經(jīng)審查后可以簽發(fā)律師調(diào)查令。3.公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過程中，對于符合條件的律師申請，經(jīng)審查后可以簽發(fā)律師調(diào)查令。（二）簽發(fā)條件1.申請符合本規(guī)定第二章關(guān)于律師調(diào)查令申請的各項(xiàng)條件。2.司法機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要通過律師調(diào)查令收集證據(jù)，以查明案件事實(shí)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。（三）格式內(nèi)容1.律師調(diào)查令應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號，編號格式為：[年份]+法院（檢察院、公安機(jī)關(guān)）簡稱+字第[序號]號。2.律師調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：編號；申請人姓名、律師事務(wù)所名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式；被調(diào)查人姓名或單位名稱、地址；調(diào)查事項(xiàng)及范圍；調(diào)查令的有效期限；被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)的形式要求；簽發(fā)日期；簽發(fā)機(jī)關(guān)名稱并加蓋公章。（四）簽發(fā)程序1.司法機(jī)關(guān)經(jīng)審查決定簽發(fā)律師調(diào)查令的，應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令申請書上簽署意見，并注明簽發(fā)日期，加蓋公章。2.司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將律師調(diào)查令及時送達(dá)申請人。送達(dá)方式可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式。申請人應(yīng)當(dāng)在收到律師調(diào)查令后及時簽收，并在規(guī)定期限內(nèi)使用。四、律師調(diào)查令的使用（一）使用范圍律師調(diào)查令僅限于調(diào)查收集與代理案件有關(guān)的證據(jù)材料，包括但不限于書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言等。（二）使用期限律師調(diào)查令的有效期限一般不得超過十五日，具體期限由簽發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)案件實(shí)際情況確定。（三）使用方式1.律師應(yīng)當(dāng)持律師調(diào)查令原件向被調(diào)查人調(diào)查收集證據(jù)。調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示律師調(diào)查令原件，并表明律師身份。2.律師應(yīng)當(dāng)在律師調(diào)查令指定的調(diào)查事項(xiàng)及范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，不得擅自擴(kuò)大調(diào)查范圍或變更調(diào)查事項(xiàng)。3.被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在收到律師調(diào)查令之日起七日內(nèi)，按照律師調(diào)查令要求的證據(jù)形式，向律師提供相關(guān)證據(jù)材料，并在提供的證據(jù)材料上注明與律師調(diào)查令的關(guān)聯(lián)情況。（四）證據(jù)提交1.律師應(yīng)當(dāng)在收到被調(diào)查人提供的證據(jù)材料后及時整理，并在規(guī)定期限內(nèi)提交給受理案件的司法機(jī)關(guān)。提交時，應(yīng)當(dāng)一并提交律師調(diào)查令原件及被調(diào)查人提供的證據(jù)材料清單。2.律師應(yīng)當(dāng)對所調(diào)查收集的證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)所調(diào)查收集的證據(jù)材料存在虛假、違法等情形，應(yīng)當(dāng)及時向司法機(jī)關(guān)報告，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、被調(diào)查人的義務(wù)（一）配合調(diào)查義務(wù)1.被調(diào)查人收到律師調(diào)查令后，應(yīng)當(dāng)按照律師調(diào)查令的要求，在規(guī)定期限內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)材料，不得拒絕、妨礙或拖延。2.被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)材料，不得隱瞞、篡改、偽造證據(jù)。（二）異議處理1.被調(diào)查人對律師調(diào)查令有異議的，可以在收到律師調(diào)查令之日起三日內(nèi)，向簽發(fā)律師調(diào)查令的司法機(jī)關(guān)提出書面異議。異議應(yīng)當(dāng)說明理由，并提供相關(guān)證據(jù)。2.司法機(jī)關(guān)收到異議后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)撤銷律師調(diào)查令，并通知申請人；認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)書面通知被調(diào)查人，并要求其按照律師調(diào)查令的要求提供證據(jù)材料。六、監(jiān)督與管理（一）司法機(jī)關(guān)監(jiān)督1.人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全律師調(diào)查令使用情況的監(jiān)督機(jī)制，對律師調(diào)查令的申請、簽發(fā)、使用等情況進(jìn)行跟蹤管理。2.司法機(jī)關(guān)可以通過抽查、調(diào)閱案件卷宗等方式，檢查律師調(diào)查令的使用是否規(guī)范，被調(diào)查人是否配合調(diào)查，律師是否按照要求提交證據(jù)材料等情況。（二）律師事務(wù)所管理1.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師申請和使用律師調(diào)查令的管理，建立相應(yīng)的內(nèi)部審批制度，確保律師依法依規(guī)申請和使用律師調(diào)查令。2.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對律師提交的律師調(diào)查令申請材料進(jìn)行審核，對律師使用律師調(diào)查令的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并向司法機(jī)關(guān)報告。（三）違規(guī)處理1.律師有下列情形之一的，司法機(jī)關(guān)可以視情節(jié)輕重，給予警告、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，并可以建議律師協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)紀(jì)律處分：偽造、變造律師調(diào)查令的；利用律師調(diào)查令從事與代理案件無關(guān)的活動的；未按照律師調(diào)查令要求的調(diào)查事項(xiàng)及范圍進(jìn)行調(diào)查的；未在規(guī)定期限內(nèi)提交律師調(diào)查令及所調(diào)查收集的證據(jù)材料的；其他違反律師調(diào)查令使用規(guī)定的情形。2.被調(diào)查人有下列情形之一的，司法機(jī)關(guān)可以視情節(jié)輕重，依法采取訓(xùn)誡、罰款、拘留等強(qiáng)制措施