PAGE執(zhí)行政府采購制度不規(guī)范總則目的本規(guī)定旨在加強(qiáng)公司/組織政府采購活動(dòng)的管理，規(guī)范采購行為，確保采購活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行，提高采購資金使用效益，維護(hù)公司/組織利益。適用范圍本規(guī)定適用于公司/組織內(nèi)所有涉及政府采購的項(xiàng)目，包括貨物、工程和服務(wù)的采購?；驹瓌t1.合法性原則：政府采購活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.公正性原則：采購過程應(yīng)公平、公正，保障所有參與供應(yīng)商的平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。3.公開性原則：采購信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。4.效益性原則：在保證采購質(zhì)量的前提下，追求采購資金的最大使用效益。采購預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，科學(xué)合理地編制政府采購預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)明確采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額等詳細(xì)信息。2.采購預(yù)算應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。審核內(nèi)容包括預(yù)算依據(jù)、采購需求的必要性、資金來源等。預(yù)算執(zhí)行1.采購項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)采購項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行檢查和分析，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。采購流程規(guī)范采購計(jì)劃制定1.各部門根據(jù)工作需要提出采購申請(qǐng)，詳細(xì)說明采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求、預(yù)算金額等內(nèi)容。2.采購申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至采購管理部門。采購管理部門對(duì)采購申請(qǐng)進(jìn)行匯總和審核，根據(jù)公司/組織的采購政策和實(shí)際情況，制定采購計(jì)劃。采購方式選擇1.根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和金額大小，選擇合適的采購方式。常見的采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)等。2.采購方式的選擇應(yīng)符合法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。采購文件編制1.采購管理部門根據(jù)采購方式和采購項(xiàng)目的要求，編制采購文件。采購文件應(yīng)包括采購公告、招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書等。2.采購文件應(yīng)明確采購項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容，確保采購文件的完整性和準(zhǔn)確性。供應(yīng)商選擇與管理1.采購管理部門通過公開渠道發(fā)布采購信息，邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)或報(bào)價(jià)。2.對(duì)參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。3.建立供應(yīng)商庫，對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)、業(yè)績(jī)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理，定期更新供應(yīng)商庫信息。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.按照采購文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)。開標(biāo)過程應(yīng)公開、透明，接受監(jiān)督。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人或成交供應(yīng)商。3.根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見，采購管理部門確定中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商，并發(fā)布中標(biāo)公告或成交公告。合同簽訂與履行1.采購管理部門與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.加強(qiáng)對(duì)采購合同履行情況的跟蹤和監(jiān)督，確保供應(yīng)商按照合同約定履行義務(wù)。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商違約，應(yīng)及時(shí)采取措施追究其責(zé)任。采購監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)的全過程監(jiān)督。采購管理部門應(yīng)定期對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)政府采購項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查采購項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、效益性等方面。外部監(jiān)督1.積極接受財(cái)政部門、審計(jì)部門等政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供采購項(xiàng)目的相關(guān)資料和信息。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，通過公開采購信息、設(shè)立舉報(bào)電話等方式，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。法律責(zé)任對(duì)違規(guī)行為的處理1.對(duì)于在政府采購活動(dòng)中違反法律法規(guī)和本規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對(duì)違規(guī)采購行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停采購活動(dòng)、取消供應(yīng)商資格等處罰。法律風(fēng)險(xiǎn)防范1.加強(qiáng)對(duì)采購人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2.在采購活動(dòng)中，嚴(yán)格按照