PAGE互聯(lián)網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范公司/組織的互聯(lián)網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，提高采購(gòu)效率，保證采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于公司/組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各類招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等。（三）基本原則1.公開(kāi)透明原則：招標(biāo)采購(gòu)信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開(kāi)，確保潛在供應(yīng)商能夠平等獲取信息，參與公平競(jìng)爭(zhēng)。2.公平公正原則：對(duì)待所有參與招標(biāo)采購(gòu)的供應(yīng)商應(yīng)一視同仁，不偏袒、不歧視，按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)審和選擇。3.誠(chéng)實(shí)信用原則：參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)，不得隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段謀取利益。4.效益優(yōu)先原則：在保證采購(gòu)質(zhì)量的前提下，充分考慮采購(gòu)成本、效率和效益，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。二、招標(biāo)采購(gòu)流程（一）采購(gòu)需求提出1.需求部門負(fù)責(zé)：各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，提出具體的采購(gòu)需求，包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)要求、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等詳細(xì)信息。2.需求審核：采購(gòu)部門對(duì)需求部門提交的采購(gòu)需求進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核需求的合理性、必要性、合規(guī)性等，確保采購(gòu)需求與公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)實(shí)際相符。如發(fā)現(xiàn)需求不合理或存在問(wèn)題，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)與需求部門溝通，提出修改建議。（二）采購(gòu)計(jì)劃制定1.采購(gòu)部門匯總：采購(gòu)部門根據(jù)審核通過(guò)的采購(gòu)需求，結(jié)合公司/組織的采購(gòu)預(yù)算、庫(kù)存情況、市場(chǎng)供應(yīng)狀況等因素，制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間、采購(gòu)方式、采購(gòu)預(yù)算等內(nèi)容。2.計(jì)劃審批：采購(gòu)計(jì)劃報(bào)經(jīng)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。審批過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)計(jì)劃的合理性、可行性以及對(duì)公司/組織資金流和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的影響。（三）供應(yīng)商選擇與管理1.供應(yīng)商庫(kù)建立：采購(gòu)部門負(fù)責(zé)建立和維護(hù)供應(yīng)商庫(kù)，通過(guò)公開(kāi)征集、推薦、市場(chǎng)調(diào)研等方式，收集潛在供應(yīng)商信息，并進(jìn)行資格審查和評(píng)估。只有符合公司/組織要求的供應(yīng)商才能進(jìn)入供應(yīng)商庫(kù)。2.供應(yīng)商選擇：根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，從供應(yīng)商庫(kù)中選擇合適的供應(yīng)商參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)綜合考慮供應(yīng)商的信譽(yù)、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等因素。3.供應(yīng)商管理：采購(gòu)部門應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)估和管理，建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、合作情況、履約表現(xiàn)等。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先合作機(jī)會(huì)；對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的供應(yīng)商，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改或淘汰。（四）招標(biāo)采購(gòu)文件編制1.招標(biāo)文件編制：采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需求和特點(diǎn)，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解并作出響應(yīng)。2.招標(biāo)文件審核：招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)提交采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、法律合規(guī)部門等相關(guān)人員進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性等，確保招標(biāo)文件不存在法律風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。（五）招標(biāo)公告發(fā)布1.公告渠道選擇：采購(gòu)部門應(yīng)選擇合適的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告，確保招標(biāo)信息能夠廣泛傳播，吸引潛在供應(yīng)商參與。公告渠道應(yīng)具有較高的知名度和影響力，能夠覆蓋目標(biāo)供應(yīng)商群體。2.公告內(nèi)容要求：招標(biāo)公告應(yīng)包含采購(gòu)項(xiàng)目的基本信息、招標(biāo)條件、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容。公告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、完整，不得有虛假或誤導(dǎo)性信息。（六）投標(biāo)文件接收與評(píng)審1.投標(biāo)文件接收：采購(gòu)部門按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件。在接收投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況、完整性等，確保投標(biāo)文件符合要求。2.開(kāi)標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公正、透明，由采購(gòu)部門主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容等信息。3.評(píng)標(biāo)：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果客觀、公正。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在違規(guī)行為或投標(biāo)文件存在重大偏差，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。4.中標(biāo)候選人確定：根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)按照得分高低排序，得分最高者為第一中標(biāo)候選人，依次類推。采購(gòu)部門應(yīng)將中標(biāo)候選人名單報(bào)經(jīng)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（七）合同簽訂與履行1.合同簽訂：采購(gòu)部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。合同內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的約定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、采購(gòu)項(xiàng)目的具體要求、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。合同簽訂前，應(yīng)提交法律合規(guī)部門進(jìn)行審核，確保合同合法有效。2.合同履行跟蹤：采購(gòu)部門負(fù)責(zé)跟蹤合同的履行情況，及時(shí)了解供應(yīng)商的供貨進(jìn)度、質(zhì)量狀況等。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在履約問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通，要求其采取措施進(jìn)行整改；如供應(yīng)商未能按時(shí)履行合同義務(wù)，應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。（八）驗(yàn)收與付款1.驗(yàn)收：采購(gòu)項(xiàng)目完成后，需求部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，確保采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和性能符合要求。驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，記錄驗(yàn)收情況。2.付款：采購(gòu)部門根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和合同約定，辦理付款手續(xù)。付款應(yīng)嚴(yán)格按照公司/組織的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行，確保資金支付的安全和合規(guī)。三、招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督部門職責(zé)：公司/組織設(shè)立專門的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督內(nèi)容包括招標(biāo)采購(gòu)流程的合規(guī)性、采購(gòu)文件的編制與審核、評(píng)標(biāo)過(guò)程公正性、合同簽訂與履行情況等。重點(diǎn)關(guān)注是否存在違規(guī)操作、利益輸送、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督：積極接受社會(huì)公眾和相關(guān)部門的監(jiān)督，對(duì)于涉及公共利益的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.配合監(jiān)管部門檢查：配合政府相關(guān)監(jiān)管部門的檢查和審計(jì)工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息，對(duì)于監(jiān)管部門提出的問(wèn)題和整改要求，應(yīng)及時(shí)落實(shí)到位。（三）違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定：明確在互聯(lián)網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為，如供應(yīng)商提供虛假材料、投標(biāo)人串通投標(biāo)、采購(gòu)人員違規(guī)操作等。2.處理措施：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，采取相應(yīng)的處理措施。包括警告、罰款、取消中標(biāo)資格、禁止參與后續(xù)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)、追究法律責(zé)任等。同時(shí)，應(yīng)建立違規(guī)行為記錄檔案，對(duì)違規(guī)供應(yīng)商和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行信用懲戒。四、信息管理與保密（一）招標(biāo)采購(gòu)信息管理1.信息收集與整理：采購(gòu)部門負(fù)責(zé)收集、整理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的各類信息，包括采購(gòu)需求、供應(yīng)商信息、招標(biāo)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果、合同等。信息應(yīng)分類存放，并建立相應(yīng)的索引和目錄，便于查詢和使用。2.信息存儲(chǔ)與備份：采用安全可靠的方式存儲(chǔ)招標(biāo)采購(gòu)信息，定期進(jìn)行備份，防止信息丟失或損壞。信息存儲(chǔ)應(yīng)滿足保密性、完整性和可用性要求，確保信息的安全。3.信息共享與使用：根據(jù)工作需要，在公司/組織內(nèi)部合理共享招標(biāo)采購(gòu)信息。信息共享應(yīng)遵循授權(quán)原則，確保信息的使用符合規(guī)定和安全要求。同時(shí)，應(yīng)防止信息泄露給無(wú)關(guān)人員。（二）保密管理1.保密責(zé)任：參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的所有人員應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和范圍。保密協(xié)議應(yīng)規(guī)定不得將涉及公司/組織商業(yè)秘密、采購(gòu)項(xiàng)目信息等泄露給任何第三方。2.保密措施：采取有效的保密措施，如對(duì)敏感信息進(jìn)行加密處理