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行政公文撰寫與存檔標(biāo)準(zhǔn)模板一、適用情境與范圍內(nèi)部管理類:通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃、請(qǐng)示、報(bào)告等;對(duì)外溝通類:函、復(fù)函、合作協(xié)議(框架性)、公函等;制度規(guī)范類:管理辦法、規(guī)定、細(xì)則、實(shí)施方案等;事務(wù)辦理類:介紹信、證明、意見、批復(fù)等。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程步驟一:明確公文核心要素確定文種:根據(jù)發(fā)文目的選擇合適文種(如“請(qǐng)示”適用于請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn),“通知”適用于部署工作);確認(rèn)受眾:明確主送機(jī)關(guān)(內(nèi)部部門、上級(jí)單位、外部合作方等),保證稱謂規(guī)范;梳理核心內(nèi)容:列出需傳達(dá)的事項(xiàng)、數(shù)據(jù)、要求等關(guān)鍵信息,保證邏輯清晰、重點(diǎn)突出。步驟二:收集與核實(shí)基礎(chǔ)信息背景資料:收集與公文相關(guān)的政策依據(jù)、會(huì)議記錄、前期文件、數(shù)據(jù)報(bào)表等;信息核驗(yàn):對(duì)涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息進(jìn)行交叉驗(yàn)證,保證準(zhǔn)確無誤(如“截止日期”需與相關(guān)部門確認(rèn),“涉及金額”需經(jīng)財(cái)務(wù)部門核對(duì));附件準(zhǔn)備:如需附帶支撐材料(如名單、圖表、方案等),提前整理并標(biāo)注附件名稱及數(shù)量。步驟三:起草公文按“標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)——附件—發(fā)文機(jī)關(guān)—成文日期”結(jié)構(gòu)撰寫:規(guī)范格式為“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”(如“XX公司關(guān)于2024年度辦公設(shè)備采購的請(qǐng)示”),簡(jiǎn)潔明了,不超過30字;主送機(jī)關(guān):頂格書寫,全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱,后加冒號(hào);如涉及多個(gè)機(jī)關(guān),用頓號(hào)分隔,最后加“等”字;開頭:說明發(fā)文依據(jù)或目的(如“根據(jù)XX會(huì)議精神,為推進(jìn)XX工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知”);主體:分條列項(xiàng)闡述具體內(nèi)容,使用“一、(一)1.(1)”序號(hào),每條內(nèi)容聚焦一個(gè)主題,語言簡(jiǎn)練、無歧義;結(jié)尾:根據(jù)文種提出要求(如“請(qǐng)各單位于X月X日前反饋落實(shí)情況”)或結(jié)束語(如“特此通知”“妥否,請(qǐng)批示”);附件:如注明“附件”,需在下空一行左空二字標(biāo)注“附件:”,后加冒號(hào),附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn);發(fā)文機(jī)關(guān):全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱,以公章為準(zhǔn);成文日期:用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年、月、日(如“2024年5月20日”),字體為三號(hào)仿宋_GB2312。步驟四:審核與校對(duì)初核(擬稿人自審):檢查內(nèi)容完整性、邏輯連貫性、格式規(guī)范性,重點(diǎn)核對(duì)數(shù)據(jù)、名稱、日期等關(guān)鍵信息;復(fù)核(部門負(fù)責(zé)人審核):審核公文內(nèi)容是否符合部門職責(zé)、表述是否準(zhǔn)確、是否需調(diào)整或補(bǔ)充;會(huì)簽(涉及多部門時(shí)):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),保證無職責(zé)沖突或內(nèi)容矛盾;終審(單位分管領(lǐng)導(dǎo)/簽發(fā)人審批):對(duì)公文的合規(guī)性、重要性及最終表述進(jìn)行審定,簽署意見(如“同意印發(fā)”“原則同意,請(qǐng)XX部門修改后印發(fā)”)。步驟五:排版與印發(fā)格式規(guī)范:字體:標(biāo)題用二號(hào)小標(biāo)宋簡(jiǎn)體,用三號(hào)仿宋_GB2312,一級(jí)標(biāo)題用三號(hào)黑體,二級(jí)標(biāo)題用三號(hào)楷體_GB2312;行距:行距為28磅,段前段后間距0行;頁邊距:上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm;印制與用印:采用A4紙雙面印制,加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)公章(騎年蓋月,公章清晰不模糊);分發(fā)范圍:根據(jù)主送機(jī)關(guān)和抄送范圍準(zhǔn)確分發(fā),做好登記(見“公文處理流程記錄表”)。步驟六:存檔管理分類歸檔:按“年度—文種—部門”分類,放入統(tǒng)一檔案盒,標(biāo)注“年度+部門+文種+起止文號(hào)”(如“2024年綜合部通知001-005”);存檔內(nèi)容:包括正本、附件、審核簽批單、印發(fā)稿、電子版文件(刻錄光盤或存儲(chǔ)至指定服務(wù)器);保管期限:根據(jù)《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》確定,一般性通知、函件保管10年,重要制度、請(qǐng)示報(bào)告保管30年,永久保管文件需單獨(dú)標(biāo)注。三、公文結(jié)構(gòu)與模板示例(一)通用公文模板結(jié)構(gòu)要素填寫規(guī)范標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,居中排布,二號(hào)小標(biāo)宋簡(jiǎn)體主送機(jī)關(guān)頂格書寫,全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱,后加冒號(hào);多機(jī)關(guān)間用頓號(hào)分隔開頭說明依據(jù)/目的,主體分條列項(xiàng),結(jié)尾提出要求/結(jié)束語;三號(hào)仿宋_GB2312,28磅行距附件下空一行左空二字標(biāo)注“附件:”,后加冒號(hào),附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空四字,三號(hào)仿宋_GB2312成文日期右空四字,阿拉伯?dāng)?shù)字年月日,三號(hào)仿宋_GB2312公章騎年蓋月,紅色印泥清晰(二)公文處理流程記錄表模板流程環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人完成時(shí)間處理意見/備注擬稿*某2024-05-18初稿完成,待部門審核部門復(fù)核*某(部門負(fù)責(zé)人)2024-05-19內(nèi)容符合要求,建議補(bǔ)充附件1會(huì)簽(財(cái)務(wù)部)*某2024-05-20涉及金額已核對(duì)無誤終審*某(分管領(lǐng)導(dǎo))2024-05-21同意印發(fā),5月25日前分發(fā)印發(fā)*某(辦公室)2024-05-22印制50份,已蓋章并登記分發(fā)存檔*某(檔案室)2024-05-23正本、附件、審批單歸檔至2024年綜合部-通知-003號(hào)盒四、關(guān)鍵執(zhí)行要點(diǎn)(一)內(nèi)容規(guī)范語言需莊重、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,避免口語化、歧義表述(如“盡快”需明確具體時(shí)間,“大約”需標(biāo)注精確范圍);涉及法律、政策依據(jù)時(shí),需注明文件名稱、文號(hào)及條款(如“依據(jù)《XX公司管理辦法》(XX發(fā)〔2023〕5號(hào))第十條規(guī)定……”);禁止使用模糊詞匯(如“可能”“大概”),確需表述主觀判斷時(shí),需加限定條件(如“預(yù)計(jì)完成時(shí)間為X月X日,具體以實(shí)際情況為準(zhǔn)”)。(二)格式統(tǒng)一嚴(yán)格遵循公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T9704-2012),不得隨意調(diào)整字體、行距、頁邊距;段落首行縮進(jìn)2字符,一級(jí)標(biāo)題獨(dú)占行且居中,二級(jí)標(biāo)題左空2字符,三級(jí)標(biāo)題左空2字符后加頓號(hào);頁碼位于頁腳居中,用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注(如“-1-”)。(三)保密與時(shí)效涉及敏感信息(如未公開數(shù)據(jù)、內(nèi)部決策)的公文,需標(biāo)注“內(nèi)部文件,注意保密”,嚴(yán)格控制分發(fā)范圍;緊急公文需標(biāo)注“特急”或“加急”,并明確辦理時(shí)限;過期公文需按流程作廢或銷毀,銷毀時(shí)需由2人監(jiān)銷并記錄。(四)存檔要求電子文件需與紙質(zhì)文件同步歸
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