為深入貫徹落實(shí)國(guó)家“技能中國(guó)行動(dòng)”部署要求，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)與勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升，結(jié)合本地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，XX市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局制定本職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施方案，以系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)與就業(yè)質(zhì)量雙提升。一、培訓(xùn)工作的核心導(dǎo)向以黨的二十大“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化技能人才支撐”精神為指引，緊扣地方“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、分類施策、產(chǎn)教融合、質(zhì)量?jī)?yōu)先”原則，將職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求深度綁定，通過“靶向培訓(xùn)+崗位對(duì)接”模式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)成果向就業(yè)創(chuàng)業(yè)效能的高效轉(zhuǎn)化。二、分層明確培訓(xùn)目標(biāo)（一）規(guī)模與覆蓋目標(biāo)未來1年內(nèi)，計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)超兩千人次，覆蓋城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、企業(yè)職工等重點(diǎn)群體，其中高技能人才培訓(xùn)占比不低于30%，新業(yè)態(tài)從業(yè)者培訓(xùn)占比提升至25%。（二）質(zhì)量與效能目標(biāo)培訓(xùn)后學(xué)員職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級(jí)證書）取證率不低于85%，就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率較培訓(xùn)前提升40%；企業(yè)參訓(xùn)職工崗位技能達(dá)標(biāo)率達(dá)90%，助力3-5家重點(diǎn)企業(yè)完成技能人才梯隊(duì)建設(shè)。三、精準(zhǔn)聚焦培訓(xùn)對(duì)象與需求（一）城鎮(zhèn)失業(yè)人員針對(duì)有就業(yè)意愿的失業(yè)人員，重點(diǎn)開展“就業(yè)導(dǎo)向型”培訓(xùn)，如家政服務(wù)、電子商務(wù)、西式面點(diǎn)等市場(chǎng)化需求旺盛的職業(yè)，培訓(xùn)后推薦至合作企業(yè)或靈活就業(yè)崗位。（二）農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力結(jié)合鄉(xiāng)村振興與縣域產(chǎn)業(yè)需求，開展“鄉(xiāng)土技能+縣域就業(yè)”培訓(xùn)，如特色種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等，同步對(duì)接縣域工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社崗位需求。（三）企業(yè)在職職工聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“崗位賦能型”培訓(xùn)，聚焦智能制造、數(shù)字技能、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，如工業(yè)機(jī)器人操作、大數(shù)據(jù)分析、特種作業(yè)安全等，通過“企業(yè)下單、人社搭臺(tái)、機(jī)構(gòu)授課”的訂單式培訓(xùn)，提升職工崗位適配能力。（四）高校畢業(yè)生與新業(yè)態(tài)從業(yè)者面向高校畢業(yè)生開展“創(chuàng)業(yè)+新職業(yè)”培訓(xùn)，如直播電商運(yùn)營(yíng)、新媒體策劃、跨境電商等；針對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員等新業(yè)態(tài)從業(yè)者，開展職業(yè)素養(yǎng)、安全規(guī)范、數(shù)字化工具應(yīng)用等“職業(yè)護(hù)航型”培訓(xùn)，提升從業(yè)穩(wěn)定性。四、多元化培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)施路徑（一）培訓(xùn)內(nèi)容體系1.傳統(tǒng)技能升級(jí)：圍繞制造業(yè)高端化，開展數(shù)控車工、電工（高級(jí)工）、模具設(shè)計(jì)等培訓(xùn)；針對(duì)服務(wù)業(yè)品質(zhì)化，開展養(yǎng)老護(hù)理員（中級(jí)）、中式烹調(diào)師、健康管理師等培訓(xùn)。2.數(shù)字技能拓展：聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開設(shè)Python編程、短視頻運(yùn)營(yíng)、人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)等課程，培養(yǎng)“數(shù)字工匠”。3.創(chuàng)業(yè)能力提升：針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿群體，開展“SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）”“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)”等培訓(xùn)，配套創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶、項(xiàng)目路演指導(dǎo)等服務(wù)。（二）創(chuàng)新實(shí)施方式1.“校企雙元”培訓(xùn)：聯(lián)合本地龍頭企業(yè)、職業(yè)院校共建“培訓(xùn)基地”，企業(yè)提供實(shí)操場(chǎng)地與技術(shù)骨干授課，院校負(fù)責(zé)理論教學(xué)與考核評(píng)價(jià)，如與XX汽車制造企業(yè)合作開展“智能制造技師班”。2.“線上+線下”融合：依托“XX職業(yè)培訓(xùn)云平臺(tái)”，開發(fā)精品線上課程（如電工安全操作、電商直播話術(shù)），學(xué)員可靈活選擇線上學(xué)習(xí)（占比≤40%）+線下實(shí)操（占比≥60%）的混合模式，解決工學(xué)矛盾。3.“以工代訓(xùn)”提質(zhì)：對(duì)吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)，按實(shí)際用工人數(shù)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)開展在崗技能提升，如XX物流企業(yè)通過“老帶新+專項(xiàng)實(shí)操”，3個(gè)月內(nèi)使新員工分揀效率提升50%。五、全流程保障機(jī)制（一）組織保障成立由人社部門牽頭，財(cái)政、工信、教育等部門參與的“職業(yè)技能培訓(xùn)工作專班”，每月召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌解決培訓(xùn)資源整合、政策銜接等問題。（二）資金保障1.政府投入：從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)符合條件的學(xué)員、企業(yè)分別給予“先墊后補(bǔ)”“以訓(xùn)穩(wěn)崗”補(bǔ)貼（具體標(biāo)準(zhǔn)按地方政策執(zhí)行）。2.多元分擔(dān)：鼓勵(lì)企業(yè)按職工工資總額1.5%-2.5%提取職工教育經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)；探索“學(xué)員自費(fèi)+政府補(bǔ)貼”的市場(chǎng)化培訓(xùn)模式，如高級(jí)職業(yè)資格培訓(xùn)可由學(xué)員承擔(dān)30%費(fèi)用。（三）師資與資源保障1.師資庫建設(shè)：選拔企業(yè)技術(shù)能手、職業(yè)院校骨干教師、行業(yè)專家組建“培訓(xùn)師資庫”，定期開展教學(xué)能力培訓(xùn)，確保師資“懂技術(shù)、會(huì)教學(xué)”。2.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)：依托企業(yè)、院?，F(xiàn)有設(shè)施，認(rèn)定10個(gè)“市級(jí)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地”，免費(fèi)向?qū)W員開放實(shí)操場(chǎng)地與設(shè)備。（四）監(jiān)督管理1.過程監(jiān)管：通過“培訓(xùn)簽到系統(tǒng)”“視頻監(jiān)控”等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容合規(guī)性；建立“培訓(xùn)日志”制度，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每日填報(bào)教學(xué)進(jìn)展。2.效果評(píng)估：培訓(xùn)結(jié)束后1個(gè)月、3個(gè)月分別開展“就業(yè)跟蹤”與“技能回訪”，通過學(xué)員滿意度調(diào)查、企業(yè)用人評(píng)價(jià)等方式，評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量并動(dòng)態(tài)調(diào)整課程。六、分階段推進(jìn)實(shí)施（一）需求調(diào)研階段（第1-2個(gè)月）聯(lián)合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、行業(yè)協(xié)會(huì)開展“勞動(dòng)力技能需求大調(diào)研”，發(fā)放問卷超千份，走訪企業(yè)30家，明確重點(diǎn)培訓(xùn)方向與崗位缺口。（二）組織實(shí)施階段（第3-10個(gè)月）1.宣傳發(fā)動(dòng)：通過社區(qū)公告、短視頻平臺(tái)、企業(yè)微信群等渠道，發(fā)布培訓(xùn)目錄、報(bào)名方式，開設(shè)“政策咨詢熱線”答疑。2.分層開班：按培訓(xùn)對(duì)象分類開班，如每周一、三、五開設(shè)“失業(yè)人員家政班”，周二、四、六開設(shè)“企業(yè)職工數(shù)控班”，確保培訓(xùn)針對(duì)性。（三）總結(jié)提升階段（第11-12個(gè)月）召開“培訓(xùn)成果總結(jié)會(huì)”，梳理典型案例（如學(xué)員創(chuàng)業(yè)成功、企業(yè)產(chǎn)能提升），形成《年度培訓(xùn)質(zhì)量報(bào)告》，為下一年度方案優(yōu)化提供依據(jù)。七、培訓(xùn)效果評(píng)估與優(yōu)化建立“四維評(píng)估體系”：學(xué)員維度：考核取證率、就業(yè)/創(chuàng)業(yè)率、薪資增長(zhǎng)幅度；企業(yè)維度：評(píng)價(jià)職工技能提升對(duì)生產(chǎn)效率的拉動(dòng)作用；社會(huì)維度：統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)后靈活就業(yè)、新職業(yè)從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)維度：測(cè)算培訓(xùn)投入與就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)出的投入產(chǎn)出比。每季度召開“評(píng)估分析會(huì)”，針對(duì)短板環(huán)節(jié)（如某課程取證率低），聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)專家優(yōu)