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PAGE農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范經(jīng)營制度一、總則(一)目的為加強農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營管理,規(guī)范經(jīng)營行為,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序和農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營活動的所有企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)投入品包括農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料及飼料添加劑等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則經(jīng)營活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法經(jīng)營,照章納稅。2.質(zhì)量安全原則確保所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量合格,不對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成威脅,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。3.誠信經(jīng)營原則樹立誠信意識,誠實守信,公平交易,履行社會責(zé)任,維護(hù)市場秩序。4.全程監(jiān)管原則建立健全從采購、儲存、銷售到使用的全過程監(jiān)管機制,確保農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營各環(huán)節(jié)規(guī)范有序。二、經(jīng)營主體管理(一)經(jīng)營資格1.從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照,并按照法律法規(guī)要求辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)。2.經(jīng)營農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證;經(jīng)營種子的,應(yīng)當(dāng)取得種子經(jīng)營許可證;經(jīng)營獸藥的,應(yīng)當(dāng)取得獸藥經(jīng)營許可證;經(jīng)營飼料及飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)取得飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證或飼料經(jīng)營登記證等。(二)人員要求1.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的人員。農(nóng)藥經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定和安全使用知識;種子經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)具備種子繁育、加工、貯藏和檢驗等方面的專業(yè)知識;獸藥經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)具備獸醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識;飼料及飼料添加劑經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)了解飼料和飼料添加劑的基本知識。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,誠實守信,不得銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品,不得誤導(dǎo)農(nóng)民購買和使用不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。(三)經(jīng)營場所與設(shè)施1.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求,保持整潔、通風(fēng)良好,與生活區(qū)域有效分開。2.應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的倉儲設(shè)施,確保農(nóng)業(yè)投入品儲存安全、質(zhì)量穩(wěn)定。倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備防潮、防蟲、防火、防盜等功能,不同種類的農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)分類存放,避免相互混雜、污染。3.經(jīng)營農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)有專柜存放,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;經(jīng)營獸藥的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的獸藥倉庫,實行分區(qū)、分類管理;經(jīng)營飼料及飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)有專門的貯存區(qū)域,防止變質(zhì)、污染。三、采購管理(一)供應(yīng)商選擇1.建立供應(yīng)商評估和選擇機制,優(yōu)先選擇具有良好信譽、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。2.對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行審查,確保其具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營資格,所提供的農(nóng)業(yè)投入品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求。3.與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。(二)采購渠道1.應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道采購農(nóng)業(yè)投入品,不得采購無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的產(chǎn)品。2.采購農(nóng)藥時,應(yīng)當(dāng)選擇具有農(nóng)藥生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,并查看產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合規(guī)定,有無農(nóng)藥登記證號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號、生產(chǎn)許可證號等。3.采購種子時,應(yīng)當(dāng)選擇具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)生產(chǎn)的種子,查看種子標(biāo)簽是否標(biāo)注品種名稱、品種審定編號、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號等內(nèi)容。4.采購獸藥時,應(yīng)當(dāng)選擇具有獸藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,查看獸藥標(biāo)簽和說明書是否符合規(guī)定,有無獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)日期、有效期等。5.采購飼料及飼料添加劑時,應(yīng)當(dāng)選擇具有飼料生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,查看產(chǎn)品標(biāo)簽是否標(biāo)注產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、進(jìn)口產(chǎn)品登記證號等內(nèi)容。(三)采購驗收1.建立嚴(yán)格的采購驗收制度,對采購的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行逐批驗收。驗收內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、包裝、標(biāo)簽等是否符合要求。2.驗收合格的農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)及時入庫,并做好驗收記錄。驗收記錄應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商名稱、驗收日期、驗收人員等信息,保存期限不得少于兩年。3.對驗收不合格的農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理,不得擅自銷售或使用。處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。四、儲存管理(一)儲存條件1.按照不同農(nóng)業(yè)投入品的特性,設(shè)置適宜的儲存條件。農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)儲存在通風(fēng)、陰涼、干燥的倉庫內(nèi),避免陽光直射和潮濕;種子應(yīng)當(dāng)儲存在干燥、通風(fēng)、低溫的環(huán)境中,防止霉變和發(fā)芽;獸藥應(yīng)當(dāng)儲存在常溫、干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi),避免高溫、潮濕和光照;飼料及飼料添加劑應(yīng)當(dāng)儲存在干燥、通風(fēng)、防雨的倉庫內(nèi),防止變質(zhì)和污染。2.儲存?zhèn)}庫應(yīng)當(dāng)配備必要的消防、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備,確保儲存安全。(二)分類存放1.農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)按照品種、規(guī)格、批次等進(jìn)行分類存放,并有明顯的標(biāo)識。不同種類的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑不得混存,防止相互污染和影響質(zhì)量。2.對易制毒、易燃易爆、有毒有害等特殊農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨儲存,并采取相應(yīng)的安全防范措施。(三)庫存管理1.建立庫存管理制度,定期對庫存農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行盤點清查,確保賬實相符。盤點記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫日期、保質(zhì)期等信息。2.對超過保質(zhì)期、變質(zhì)、損壞等不合格的農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)及時清理,并做好記錄。清理記錄應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、清理日期、清理原因等信息。3.根據(jù)庫存情況和市場需求,合理安排采購計劃,避免積壓和缺貨現(xiàn)象的發(fā)生。五、銷售管理(一)銷售行為規(guī)范1.應(yīng)當(dāng)建立健全銷售管理制度,規(guī)范銷售行為,不得虛假宣傳、欺騙和誤導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)投入品。2.銷售人員應(yīng)當(dāng)熟悉所銷售的農(nóng)業(yè)投入品的性能、用途、使用方法、注意事項等知識,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的咨詢服務(wù)。3.銷售農(nóng)業(yè)投入品時,應(yīng)當(dāng)向購買者出具銷售憑證,銷售憑證應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、購買日期等信息。(二)產(chǎn)品質(zhì)量保證1.所銷售的農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求,不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品。2.對銷售的農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量負(fù)責(zé),在質(zhì)量保證期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量問題給購買者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,如實記錄產(chǎn)品的采購、銷售等信息,確保能夠追溯產(chǎn)品的來源和去向。(三)限制銷售1.不得向未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人銷售農(nóng)藥、獸藥、種子等農(nóng)業(yè)投入品。2.不得銷售國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品,如禁用農(nóng)藥、過期獸藥等。3.對限制使用的農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍、劑量和方法銷售,并向購買者說明使用注意事項。六、使用指導(dǎo)與售后服務(wù)(一)使用指導(dǎo)1.應(yīng)當(dāng)為購買者提供農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo),包括使用方法、劑量、安全注意事項等內(nèi)容。2.根據(jù)不同農(nóng)業(yè)投入品的特點和使用要求,編寫通俗易懂的使用說明書,并發(fā)放給購買者。3.定期組織開展農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品的水平。(二)售后服務(wù)1.建立售后服務(wù)制度,及時處理購買者的投訴和舉報。對購買者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并給予答復(fù)。2.對因產(chǎn)品質(zhì)量問題給購買者造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量保證協(xié)議和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時給予賠償。3.收集購買者對產(chǎn)品質(zhì)量、使用效果等方面的意見和建議,不斷改進(jìn)經(jīng)營管理,提高服務(wù)質(zhì)量。七、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,定期或不定期對經(jīng)營主體的經(jīng)營資格、采購渠道、儲存條件、銷售行為等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),出示有效執(zhí)法證件,不得妨礙經(jīng)營主體正常的經(jīng)營活動。3.經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)資料和情況。(二)處罰措施1.對違反本制度的經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)行政主管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷經(jīng)營
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