PAGE河南省規(guī)范辦學(xué)行為制度一、總則（一）目的為了全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范全省各級各類學(xué)校辦學(xué)行為，保障教育公平，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育政策，結(jié)合我省實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)的各級各類普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園及其他教育機構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和教育政策，確保辦學(xué)行為合法合規(guī)。2.育人為本原則：把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為根本目標(biāo)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。3.公平公正原則：保障學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，維護(hù)教育公平，杜絕各種形式的教育歧視。4.規(guī)范有序原則：對學(xué)校的招生、教學(xué)、管理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，建立健全科學(xué)有序的辦學(xué)秩序。二、招生行為規(guī)范（一）招生計劃1.各級各類學(xué)校要嚴(yán)格按照教育行政部門核定的招生計劃進(jìn)行招生，不得擅自突破招生計劃。2.招生計劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、師資狀況、教育教學(xué)資源等因素科學(xué)合理制定，并報上級教育行政部門備案。（二）招生范圍1.義務(wù)教育階段學(xué)校按照免試就近入學(xué)的原則，劃定招生范圍，確保適齡兒童、少年免試入學(xué)。2.普通高中學(xué)校應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)招生，不得跨區(qū)域爭搶生源。3.中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)面向全省招生，積極拓寬生源渠道，提高辦學(xué)吸引力。（三）招生程序1.學(xué)校應(yīng)提前向社會公布招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序等信息，做到公開透明。2.義務(wù)教育階段學(xué)校實行網(wǎng)上報名、電腦派位等方式，確保招生過程公平公正。3.普通高中學(xué)校應(yīng)按照考生志愿和中考成績進(jìn)行錄取，不得違規(guī)提前招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。4.中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)通過注冊入學(xué)、自主招生等方式進(jìn)行招生，嚴(yán)格審核學(xué)生報名資格。（四）招生紀(jì)律1.嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。2.嚴(yán)禁學(xué)校通過考試、面試、面談、考查等任何形式或擅自附加條件招生。3.嚴(yán)禁學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的費用。4.嚴(yán)禁學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行虛假宣傳，欺騙誤導(dǎo)學(xué)生及家長。三、教學(xué)行為規(guī)范（一）課程設(shè)置1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)課程，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程門類和課時。2.學(xué)校要積極推進(jìn)課程改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，提高課程實施水平，確保課程質(zhì)量。（二）教學(xué)計劃1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實際制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)方法。2.教學(xué)計劃應(yīng)報上級教育行政部門備案，并嚴(yán)格按照教學(xué)計劃組織教學(xué)活動。（三）教學(xué)過程1.教師應(yīng)精心備課、認(rèn)真上課、及時批改作業(yè)、耐心輔導(dǎo)學(xué)生，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。2.學(xué)校要加強教學(xué)常規(guī)管理，建立健全教學(xué)檢查、評估和反饋機制，定期對教師教學(xué)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。3.學(xué)校應(yīng)積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)模式和方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效率。（四）考試管理1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制考試次數(shù)，小學(xué)一二年級不得進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科實際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。2.學(xué)校應(yīng)規(guī)范考試命題，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)命題，不得超標(biāo)命題，不得隨意增加考試難度。3.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確?？荚嚬焦?，如實記錄學(xué)生考試成績，不得以任何形式公布學(xué)生考試排名。四、教師行為規(guī)范（一）師德師風(fēng)1.教師應(yīng)遵守《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等規(guī)定，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，教書育人，為人師表。2.學(xué)校要加強師德師風(fēng)建設(shè)，建立健全師德師風(fēng)考核評價機制，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容。（二）教育教學(xué)1.教師應(yīng)不斷提高教育教學(xué)水平，積極參加教育培訓(xùn)和教學(xué)研究活動，更新教育觀念，改進(jìn)教學(xué)方法。2.教師應(yīng)尊重學(xué)生個性差異，因材施教，關(guān)注學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.教師應(yīng)嚴(yán)格遵守教學(xué)紀(jì)律，不得擅自停課、調(diào)課、缺課，不得在課堂上從事與教學(xué)無關(guān)的活動。（三）廉潔自律1.教師應(yīng)廉潔從教，不得接受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價證券等財物，不得從事有償家教。2.學(xué)校要加強對教師廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，對違反廉潔自律規(guī)定的教師，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、學(xué)校管理規(guī)范（一）管理制度1.學(xué)校應(yīng)建立健全各項管理制度，包括學(xué)校章程、教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)生管理制度、安全管理制度、財務(wù)管理制度等。2.學(xué)校管理制度應(yīng)符合法律法規(guī)和教育政策要求，體現(xiàn)以人為本、民主管理的理念，確保學(xué)校各項工作有章可循。（二）組織建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立健全黨組織，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。2.學(xué)校應(yīng)建立健全教職工代表大會制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的權(quán)利。3.學(xué)校應(yīng)加強團(tuán)隊建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊等組織的作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（三）校園文化建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)加強校園文化建設(shè)，營造積極向上、富有特色的校園文化氛圍，培育和踐行社會主義核心價值觀。2.學(xué)校應(yīng)開展豐富多彩的文化活動、體育活動、藝術(shù)活動等，豐富學(xué)生課余生活，促進(jìn)學(xué)生身心健康。（四）安全管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全安全管理制度，加強安全教育，提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。2.學(xué)校應(yīng)加強校園安全保衛(wèi)工作，完善安全設(shè)施，確保校園安全穩(wěn)定。3.學(xué)校應(yīng)加強與家長、社區(qū)的溝通與合作，共同做好學(xué)生安全工作。六、教育收費規(guī)范（一）收費項目1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。2.義務(wù)教育階段學(xué)校實行免收學(xué)雜費、免費提供教科書、對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補助生活費政策，不得收取其他任何費用。3.普通高中學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定收取學(xué)費、住宿費等費用，不得收取擇校費、贊助費等違規(guī)費用。4.中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定收取學(xué)費、住宿費等費用，不得收取與招生掛鉤的費用。（二）收費公示1.學(xué)校應(yīng)在顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費范圍、投訴電話等內(nèi)容，實行陽光收費。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照公示的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自變更收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。（三）收費管理