PAGE檢委會(huì)委員規(guī)范審查制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)檢委會(huì)委員審查工作的規(guī)范化、科學(xué)化，提高審查質(zhì)量和效率，確保檢察工作依法、公正、高效進(jìn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及檢察工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檢委會(huì)委員在履行審查職責(zé)過程中的各項(xiàng)活動(dòng)，包括案件審查、事項(xiàng)決策、法律適用研究等相關(guān)工作。（三）基本原則1.依法審查原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定，對各類檢察業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，確保審查結(jié)果合法合規(guī)。2.公正公平原則：秉持公正、公平的態(tài)度，不受任何外部因素干擾，對審查事項(xiàng)進(jìn)行客觀、全面的分析判斷。3.集體決策原則：檢委會(huì)委員通過集體討論、表決等方式，形成審查意見和決策，充分發(fā)揮集體智慧和監(jiān)督作用。4.高效便民原則：優(yōu)化審查流程，提高工作效率，在確保審查質(zhì)量的前提下，盡量縮短審查周期，方便當(dāng)事人及相關(guān)單位。二、檢委會(huì)委員任職資格與職責(zé)（一）任職資格1.具有良好的政治素質(zhì)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，忠于憲法和法律。2.具有較高的法律專業(yè)素養(yǎng)，精通檢察業(yè)務(wù)，具備豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、分析判斷能力和文字表達(dá)能力。4.具有良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng)，廉潔奉公，保守檢察工作秘密。5.一般應(yīng)具有檢察官職務(wù)，且在檢察機(jī)關(guān)工作一定年限，熟悉檢察工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。（二）職責(zé)1.參與檢委會(huì)會(huì)議，對提交審議的案件、事項(xiàng)進(jìn)行審查討論，發(fā)表意見和建議。2.對案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、處理意見等進(jìn)行全面審查，確保審查結(jié)果準(zhǔn)確、公正。3.負(fù)責(zé)對重大、疑難、復(fù)雜案件及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行深入研究，提出法律適用和處理建議，為檢委會(huì)決策提供依據(jù)。4.對檢委會(huì)審議通過的決定、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保決定、決議得到有效落實(shí)。5.參與檢委會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流等活動(dòng)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和審查能力。三、審查范圍與內(nèi)容（一）審查范圍1.重大刑事案件的處理，包括案件定性、罪名認(rèn)定、量刑建議等。2.疑難復(fù)雜民事行政案件的監(jiān)督，如抗訴案件的審查、再審檢察建議的提出等。3.職務(wù)犯罪案件的偵查策略、證據(jù)收集與固定、案件處理等。4.檢察工作中的重大事項(xiàng)決策，如工作規(guī)劃、改革措施、制度建設(shè)等。5.涉及法律適用問題的研究與討論，包括新法律法規(guī)的理解與適用、法律解釋等。（二）審查內(nèi)容1.事實(shí)認(rèn)定：審查案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，證據(jù)之間是否相互印證，有無矛盾之處。2.證據(jù)采信：對各類證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查，判斷證據(jù)是否能夠作為定案依據(jù)，證據(jù)的證明力大小。3.法律適用：準(zhǔn)確把握案件所涉及的法律法規(guī)及司法解釋，判斷法律適用是否正確，有無法律漏洞或沖突。4.程序合法性：審查案件辦理過程中是否遵循法定程序，包括立案、偵查、起訴、審判等各個(gè)環(huán)節(jié)，有無違反程序規(guī)定影響案件公正處理的情形。5.處理意見合理性：對案件的處理意見，如起訴、不起訴、抗訴等，進(jìn)行合理性審查，是否符合法律規(guī)定和司法實(shí)踐要求，是否有利于維護(hù)社會(huì)公平正義。四、審查程序（一）會(huì)前準(zhǔn)備1.案件材料移送：承辦部門應(yīng)在檢委會(huì)會(huì)議召開前[X]個(gè)工作日，將擬提交審查的案件或事項(xiàng)的相關(guān)材料，包括案件卷宗、審查報(bào)告、證據(jù)清單、法律依據(jù)等，移送至檢委會(huì)辦公室。2.材料審核：檢委會(huì)辦公室對移送的材料進(jìn)行形式審查，確保材料齊全、規(guī)范，符合審查要求。如發(fā)現(xiàn)材料不完整或不符合要求，應(yīng)及時(shí)通知承辦部門補(bǔ)充完善。3.議題確定：檢委會(huì)辦公室根據(jù)案件或事項(xiàng)的重要性、復(fù)雜性等因素，提出初步議題建議，報(bào)檢委會(huì)主任審定。審定后的議題應(yīng)提前[X]個(gè)工作日通知各委員。（二）會(huì)議審查1.會(huì)議組織：檢委會(huì)會(huì)議由檢委會(huì)主任或主持會(huì)議的副主任召集并主持。會(huì)議應(yīng)按照預(yù)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)召開，委員應(yīng)按時(shí)出席，如有特殊情況不能出席，應(yīng)提前請假并說明原因。2.承辦部門匯報(bào)：承辦部門負(fù)責(zé)人向檢委會(huì)匯報(bào)案件或事項(xiàng)的基本情況、審查過程、處理意見及理由等。匯報(bào)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、簡潔，突出重點(diǎn)問題。3.委員提問與討論：委員圍繞匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行提問、發(fā)表意見和建議，對案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用等方面進(jìn)行深入討論。委員應(yīng)充分發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，注重理性分析和邏輯論證，避免情緒化表達(dá)。4.表決：在充分討論后，對審議事項(xiàng)進(jìn)行表決。表決采用無記名投票方式，每位委員獨(dú)立行使表決權(quán)。表決結(jié)果當(dāng)場宣布，贊成票超過應(yīng)到委員半數(shù)的，決議通過；未超過半數(shù)的，決議不通過。（三）會(huì)后執(zhí)行1.決議傳達(dá)：檢委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)將檢委會(huì)決議及時(shí)傳達(dá)給承辦部門及相關(guān)單位，并做好記錄。承辦部門應(yīng)嚴(yán)格按照決議要求執(zhí)行，不得擅自變更或拖延。2.執(zhí)行監(jiān)督：檢委會(huì)委員對決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促承辦部門整改落實(shí)。承辦部門應(yīng)定期向檢委會(huì)匯報(bào)決議執(zhí)行情況，確保決議得到有效執(zhí)行。3.資料歸檔：檢委會(huì)會(huì)議結(jié)束后，檢委會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)將會(huì)議記錄、表決結(jié)果、決議等相關(guān)資料整理歸檔，妥善保存，以備查閱。五、審查紀(jì)律與監(jiān)督（一）審查紀(jì)律1.檢委會(huì)委員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，按時(shí)出席會(huì)議，不得遲到、早退或無故缺席。2.在會(huì)議期間，應(yīng)關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)，不得從事與會(huì)議無關(guān)的活動(dòng)。3.委員應(yīng)保守審查秘密，不得泄露會(huì)議討論內(nèi)容、表決情況及其他相關(guān)信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外發(fā)表意見。4.委員在審查過程中應(yīng)秉持公正、客觀的態(tài)度，不得偏袒任何一方，不得接受案件當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人或其他利害關(guān)系人的賄賂、宴請或其他利益輸送。（二）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：檢委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對委員審查工作進(jìn)行日常監(jiān)督，檢查委員是否遵守審查紀(jì)律、履行職責(zé)等情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正，并向檢委會(huì)主任報(bào)告。2.紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：紀(jì)檢監(jiān)察部門對委員審查工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對違反審查紀(jì)律、存在違法違紀(jì)行為的委員，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.社會(huì)監(jiān)督：通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，接受社會(huì)各界對檢委會(huì)委員審查工作的監(jiān)督舉報(bào)。對舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、責(zé)任追究（一）責(zé)任情形1.因故意或重大過失導(dǎo)致審查結(jié)果錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的。2.違反審查紀(jì)律，泄露審查秘密，給檢察工作造成不良影響的。3.接受利益輸送，徇私舞弊，影響審查公正性的。4.對檢委會(huì)決議執(zhí)行不力，導(dǎo)致工作延誤或出現(xiàn)其他嚴(yán)重問題的。（二）責(zé)任追究方式1.批評教育：對情節(jié)較輕的責(zé)任人員，進(jìn)行批評教育，責(zé)令其作出書面檢討。2.誡勉談話：對情節(jié)較重的責(zé)任人員，進(jìn)行誡勉談