PAGE公交車路線管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強公交車路線管理，規(guī)范運營秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，保障乘客安全便捷出行，特制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所有公交線路的規(guī)劃、運營、調(diào)整及相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將乘客安全放在首位，確保公交車行駛安全，避免各類安全事故發(fā)生。2.服務(wù)至上原則：以乘客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的公交服務(wù)，不斷提升乘客滿意度。3.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)城市發(fā)展、人口分布、交通流量等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃公交線路，提高公交資源利用效率。4.規(guī)范運營原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的運營時間、站點、票價等進(jìn)行運營，確保運營秩序規(guī)范有序。二、線路規(guī)劃與審批（一）規(guī)劃依據(jù)1.城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展方向和重點區(qū)域建設(shè)，確定公交線路的布局和走向。2.人口分布情況，充分考慮居民出行需求，尤其是大型居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域的公交覆蓋。3.現(xiàn)有公交線網(wǎng)狀況，分析各線路的運營效率和服務(wù)水平，合理優(yōu)化和補充線路，避免線路重復(fù)或空白。4.交通流量數(shù)據(jù)，參考道路擁堵情況、不同時段的客流量變化等，確保公交線路能夠適應(yīng)交通狀況，提高運營效率。（二）規(guī)劃流程1.需求調(diào)研定期開展城市公交出行需求調(diào)查，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、大數(shù)據(jù)分析等方式，了解市民的出行習(xí)慣、需求熱點和對公交服務(wù)的意見建議。關(guān)注城市建設(shè)項目、重大活動等對公交出行需求的影響，提前做好線路調(diào)整預(yù)案。2.方案制定根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，由專業(yè)的線路規(guī)劃團(tuán)隊結(jié)合城市地理信息、交通狀況等因素，制定初步的公交線路規(guī)劃方案。方案應(yīng)包括線路走向、站點設(shè)置、運營時間、車輛配置等內(nèi)容，并進(jìn)行可行性分析和成本效益評估。3.征求意見將初步規(guī)劃方案向社會公示，廣泛征求市民、相關(guān)部門、企事業(yè)單位等的意見和建議。組織召開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、市民代表等參加，對規(guī)劃方案進(jìn)行論證和審議。4.審批確定根據(jù)征求意見和聽證會情況，對規(guī)劃方案進(jìn)行修改完善，報上級主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的線路規(guī)劃方案作為公交線路實施的依據(jù)，不得擅自更改。（三）線路調(diào)整1.調(diào)整情形城市建設(shè)改造導(dǎo)致道路通行條件變化，影響公交線路正常運營的。城市功能布局調(diào)整，出現(xiàn)新的人員密集區(qū)域或交通樞紐，需要新增或調(diào)整公交線路的。現(xiàn)有公交線路運營效率低下，乘客投訴集中，需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的。根據(jù)交通管理部門的交通管制措施或臨時交通組織方案，需要對公交線路進(jìn)行臨時調(diào)整的。2.調(diào)整程序由運營部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出線路調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及預(yù)期效果。線路規(guī)劃團(tuán)隊對調(diào)整申請進(jìn)行現(xiàn)場勘查和分析論證，制定調(diào)整方案。調(diào)整方案經(jīng)征求意見、公示等程序后，報上級主管部門審批。調(diào)整方案批準(zhǔn)后，及時向社會公告，并做好相關(guān)宣傳解釋工作。三、運營管理（一）運營時間1.各公交線路應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的運營時間執(zhí)行，不得擅自提前或推遲首末班時間。2.運營時間應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同時段的客流量變化進(jìn)行合理調(diào)整，確保滿足乘客出行需求。3.在節(jié)假日、重大活動等特殊時期，應(yīng)根據(jù)實際情況適當(dāng)延長運營時間或增加運營班次。（二）站點管理1.公交站點應(yīng)設(shè)置明顯的站牌標(biāo)識，包括線路名稱、首末班時間、途經(jīng)站點、票價等信息，方便乘客查詢。2.站點應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，無雜物堆積、無亂停亂放現(xiàn)象，確保乘客候車環(huán)境良好。3.加強對站點周邊秩序的管理，配合相關(guān)部門整治非法營運、亂擺攤點等行為，維護(hù)公交站點的正常秩序。4.根據(jù)實際情況，合理設(shè)置臨時停靠站點，但應(yīng)提前向社會公告，并確保臨時站點的安全性和便利性。（三）車輛運營1.公交車應(yīng)保持良好的技術(shù)狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能安全可靠。2.車輛應(yīng)按照規(guī)定的線路、站點行駛，不得擅自改線、越站。3.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，禮貌待客，規(guī)范操作，確保行車安全和服務(wù)質(zhì)量。4.加強對車輛運行的監(jiān)控，通過GPS等技術(shù)手段實時掌握車輛位置、行駛速度、運行狀態(tài)等信息，及時處理異常情況。5.按照規(guī)定配備足額的運營車輛，根據(jù)客流量變化合理調(diào)整車輛投放，確保運營秩序正常。（四）票價管理1.公交車票價應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自漲價或降價。2.實行明碼標(biāo)價制度，在車輛顯著位置公示票價信息，方便乘客知曉。3.對特殊群體（如老年人、殘疾人、軍人等）實行優(yōu)惠票價政策，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制，運營管理部門定期對公交線路運營情況進(jìn)行檢查，包括車輛運行、站點服務(wù)、駕駛員行為等方面，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.設(shè)立乘客投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場投訴等方式接受乘客的意見和建議，對投訴內(nèi)容進(jìn)行及時受理、調(diào)查和處理。3.邀請社會監(jiān)督員參與公交服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，定期召開座談會，聽取社會各界對公交服務(wù)的意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。（二）考核指標(biāo)1.準(zhǔn)點率：考核公交車按照規(guī)定運營時間到達(dá)站點的準(zhǔn)時程度。2.行車安全：考核車輛運行過程中的安全事故發(fā)生率。3.服務(wù)態(tài)度：考核駕駛員、乘務(wù)員等工作人員的服務(wù)態(tài)度和文明用語使用情況。4.車容車貌：考核車輛的整潔程度、設(shè)施設(shè)備完好情況等。5.乘客投訴率：考核乘客對公交服務(wù)的投訴數(shù)量及處理情況。（三）考核辦法1.運營管理部門每月對各公交線路進(jìn)行考核評分，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報。2.考核結(jié)果與線路運營補貼、駕駛員績效等掛鉤，對服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的線路和個人給予獎勵，對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行相應(yīng)處罰。3.對連續(xù)多次考核不達(dá)標(biāo)的線路，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，調(diào)整或取消該線路運營。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害（如暴雨、暴雪、地震等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情等）、社會安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件等）等，制定完善的公交車運營應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括車輛故障應(yīng)急處置、火災(zāi)事故應(yīng)急處置、突發(fā)客流應(yīng)急疏散等，提高工作人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行處置。2.及時向乘客發(fā)布應(yīng)急信息，做好乘客的安撫和疏散工作，確保乘客生命財產(chǎn)安全。3.配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場救援、秩序維護(hù)等工作，積極協(xié)助開展后續(xù)的恢復(fù)運營工作。六、人員管理（一）駕駛員管理1.駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。2.加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，定期組織安全學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動，提高駕駛員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。3.建立駕駛員考核制度，對駕駛員的工作表現(xiàn)、安全行車、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤。4.關(guān)心駕駛員的工作和生活，合理安排工作時間，保障駕駛員的合法權(quán)益。（二）乘務(wù)員管理1.乘務(wù)員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉公交服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，具備良好的溝通能力和服務(wù)意識。2.加強對乘務(wù)員的日常管理，監(jiān)督其履行工作職責(zé)，做好乘客服務(wù)、票務(wù)管理、車內(nèi)秩序維護(hù)等工作。3.定期對乘務(wù)員進(jìn)行考核評價，激勵乘務(wù)員提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。（三）其他工作人員管理1.對線路規(guī)劃、調(diào)度、維修、后勤保障等其他工作人員，制定相應(yīng)的崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)，明確工作要求和工作流程。2.加強對工作人員的培訓(xùn)和管理，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，確保各項工作有序開展。七、信息管理（一）線路信息發(fā)布1.建立公交信息發(fā)布平臺，通過網(wǎng)站、手機APP、微信公眾號、電子站牌等多種渠道，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布公交線路信息，包括線路走向、站點設(shè)置、運營時間、車輛實時位置等。2.定期更新公交線路信息，確保乘客能夠獲取最新、最準(zhǔn)確的出行信息。（二）運營數(shù)