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行政事業(yè)單位會計管理體制研究關鍵詞:行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀對策隨著社會的日趨發(fā)展和進步,我國行政單位體制改革也隨之得到了深化,以政府采購、部門預算以及國庫集中支付等當做前提的財政管理機制,對行政單位會計核算以及財務管理也有著越來越高的要求。1、行政單位財務管理的定義我國行政單位財務管理主要指事業(yè)單位根據(jù)國家的財務制度、政策、方針以及法規(guī)等,有計劃的對資金進行運用、籌集以及分配,對經(jīng)濟活動進行核算,并對財務進行監(jiān)督和控制,從而確保事業(yè)任務和計劃能夠順利的完成。2、行政單位財務管理現(xiàn)狀2.1、沒有完善的財務管理體制。單位財務相關的規(guī)章制度不健全,甚至是形同虛設,人力資源配置以及會計制度也不健全,并缺失相關的監(jiān)督制約制度,普遍存在隨意調(diào)用資金的現(xiàn)象。2.2、缺失有效的預算執(zhí)行能力。財務管理過程中的資金預算主要是為了科學規(guī)范的對事業(yè)單位財務支出和財務收入進行統(tǒng)籌管理。這就致使財務預算制度一定具有約束性以及強制性,但就行政單位財務管理形式而言,預算管理制度缺乏強有力的執(zhí)行力度,其普遍存在著預算超支以及支出混亂等現(xiàn)象,以此使行政事業(yè)單位具有的社會公信力被大大的降低。2.3、沒有健全的資產(chǎn)管理體制。第一,資產(chǎn)管理體制不健全,沒有規(guī)范的管理資產(chǎn)資源配置,還缺失合理的資產(chǎn)管理監(jiān)督制度;第二,沒有合理的資產(chǎn)預算管理配置,投入資金利用效率低,致使資金投入嚴重的超出預算;第三,資產(chǎn)管理現(xiàn)代化和信息化程度較低。第四,沒有科學的固定資產(chǎn)核算手段,還具有著嚴重的資產(chǎn)流失以及資產(chǎn)虛增等現(xiàn)象。3、加強行政單位財務管理的措施3.1、提高財務管理意識。如果想使行政單位財務管理水平得到提高,則需要使人力資源具備的重要作用得到充分的發(fā)揮。首先,事業(yè)單位可以從加強財務管理人員的管理方式以及管理意識著手,這就需要事業(yè)單位不斷的加強相關工作人員的指導工作以及在崗培訓工作,以此使其整體素質(zhì)得到提升。事業(yè)單位可以選取完善獎勵機制以及培訓機制等方面來激發(fā)工作人員的工作積極性。其次,行政事業(yè)單位應該創(chuàng)設良好管理氛圍,吸引更多優(yōu)秀的管理人員加入其中,以此為行政單位財務管理汲取更多的知識和經(jīng)驗。行政單位還需要從完善軟件資源以及硬件建設等方面著手,為人力資源充分發(fā)揮職能提供良好工作環(huán)境,在工作中還需要足夠的尊重員工,并積極的鼓勵員工不斷的對工作進行創(chuàng)新,積極的獎勵具有貢獻的員工,以此使行政單位財務管理可以形成良好的工作風氣,并潛移默化的推進行政單位財務管理更加的完善、科學和先進。3.2、構建完善的財務管理體制。行政事業(yè)單位如果想要構建完善的財務管理體制,可以需要從以下幾個方面著手:第一,需要根據(jù)國家相關法律規(guī)定來對相關工作進行指導,但是在實際部署的過程中,應該結(jié)合本單位具體情況來對管理細則以及管理資源配置進行制定,主要囊括了執(zhí)行方案、資金管理系統(tǒng)、設計方案以及經(jīng)費支出監(jiān)督等財務控制制度。實行以上制度需要涵蓋行政單位的所有部分和所有工作環(huán)節(jié),并制定相關的操作細則。制定行政單位財務管理制度時,需要嚴格的對國家法律規(guī)定進行遵循,并把此當做標準來對工作規(guī)章制度進行細化,以此使相關的資金定額以及項目工資被控制在標準之內(nèi)。第二,還需要不斷的對事業(yè)單位財務管理機制進行完善,加強內(nèi)部審計工作,使財務風險可以控制在最小的范圍之中,而財務監(jiān)督機制需要把量化形式當做標準,杜絕出現(xiàn)形式化,從而讓財務監(jiān)督體制存在著更高的操作性。3.3、加強資產(chǎn)管理。加強資產(chǎn)管理需要在對國家制定的資產(chǎn)管理法規(guī)以及法律進行遵循的基礎上,對行政單位資產(chǎn)管理制度進行完善。對行政單位資產(chǎn)管理工作流程進行制定,并對固定資產(chǎn)管理的工作環(huán)節(jié)以及具體內(nèi)容進行確定,從而為資產(chǎn)管理配置提高合理的資源支持。提高固定資產(chǎn)的盤查規(guī)劃,并制定年度、周以及季度的審查細則以及資產(chǎn)管理預算。不斷的對固定資產(chǎn)制度進行強化,在責任落實到人以及分級負責的基礎上,對所有部門具有的固定資產(chǎn)管理責任進行明確。3.4、構建合理有效的監(jiān)察機制。行政單位財務管理需要把國有資產(chǎn)的利用和分配當做重點,構建相關的國有資產(chǎn)監(jiān)控制度,實現(xiàn)財、實一致。還需要構建健全的國有資產(chǎn)審批制度,設置專門的小組對重大資金進行監(jiān)督管理,在資產(chǎn)得到批準的前提下,保證國有資產(chǎn)具有的完整性得以落實。強調(diào)管理方式以及管理機構統(tǒng)一,則可以使專項設備具有的使用效率得到提升,從而使國有資產(chǎn)的信息化建設得到加強。4、結(jié)
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