電梯安全事故之應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)電梯安全事故，迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)電梯安全事故的應(yīng)急救援工作。電梯安全事故包括但不限于電梯沖頂、蹲底、滑梯、門(mén)夾人、被困人員等情況。（四）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡最大可能減少人員傷亡。事故發(fā)生后，迅速做出反應(yīng)，及時(shí)開(kāi)展救援行動(dòng)。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)電梯安全事故的應(yīng)急救援工作。3.科學(xué)救援，規(guī)范有序：采用科學(xué)的方法和技術(shù)，制定合理的救援方案，確保救援工作規(guī)范、有序進(jìn)行。4.資源整合，協(xié)同應(yīng)對(duì)：整合各方資源，建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)，提高應(yīng)急救援能力。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心），由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)電梯安全事故的應(yīng)急救援工作。（二）指揮中心職責(zé)1.組織制定和修訂電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)：在事故發(fā)生后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作，協(xié)調(diào)解決救援過(guò)程中遇到的問(wèn)題。3.決策重大事項(xiàng)：對(duì)事故的救援方案、應(yīng)急資源調(diào)配等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。4.向上級(jí)報(bào)告事故情況：及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故的發(fā)生、發(fā)展和救援情況。5.組織應(yīng)急救援演練：定期組織開(kāi)展電梯安全事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。（三）成員單位職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)電梯安全的監(jiān)督管理工作，組織對(duì)電梯事故進(jìn)行調(diào)查處理；提供電梯的技術(shù)資料和專(zhuān)家支持，協(xié)助制定救援方案。2.消防救援部門(mén)：負(fù)責(zé)在電梯事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，解救被困人員；參與制定救援方案，提供專(zhuān)業(yè)的救援設(shè)備和技術(shù)支持。3.醫(yī)療部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)急救工作；建立應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，確保及時(shí)、有效地開(kāi)展救治工作。4.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)和交通管制工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援工作的順利進(jìn)行；協(xié)助調(diào)查事故原因，打擊違法犯罪行為。5.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸暢通，協(xié)調(diào)安排運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備。6.供電部門(mén)：負(fù)責(zé)保障電梯事故現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)，必要時(shí)采取緊急停電措施，確保救援工作的安全進(jìn)行。7.通信部門(mén)：負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通，及時(shí)提供通信設(shè)備和技術(shù)支持。三、應(yīng)急救援響應(yīng)程序（一）事故報(bào)告1.電梯使用單位或維保單位在發(fā)現(xiàn)電梯安全事故后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、電梯型號(hào)、事故類(lèi)型、被困人員情況等。2.指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向總指揮報(bào)告。同時(shí)，通知相關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)電梯安全事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)：1.一級(jí)響應(yīng)：造成3人以上死亡或10人以上重傷的事故，或社會(huì)影響特別重大的事故。2.二級(jí)響應(yīng)：造成1-2人死亡或3-9人重傷的事故，或社會(huì)影響較大的事故。3.三級(jí)響應(yīng)：未造成人員死亡或重傷，但影響電梯正常運(yùn)行，造成人員被困等情況的事故。（三）響應(yīng)程序1.三級(jí)響應(yīng)-指揮中心接到報(bào)告后，立即通知電梯維保單位和相關(guān)專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展救援工作。-維保單位和專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速對(duì)電梯故障進(jìn)行排查和分析，制定救援方案，并組織實(shí)施。-救援過(guò)程中，要及時(shí)向指揮中心報(bào)告救援進(jìn)展情況。2.二級(jí)響應(yīng)-在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮中心應(yīng)調(diào)集消防救援、醫(yī)療等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同開(kāi)展救援工作。-成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由總指揮或其指定的人員任指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。-現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況，制定詳細(xì)的救援方案，明確各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，并組織實(shí)施。-及時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故信息，做好輿情引導(dǎo)工作。3.一級(jí)響應(yīng)-在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，指揮中心應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。-調(diào)集公安、交通運(yùn)輸、供電、通信等部門(mén)全力配合救援工作，確保救援工作的順利進(jìn)行。-啟動(dòng)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，組織志愿者和相關(guān)社會(huì)力量參與救援和后續(xù)處置工作。-及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。（四）應(yīng)急救援工作要求1.各救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，接受統(tǒng)一指揮和調(diào)度。2.救援人員應(yīng)嚴(yán)格按照救援方案和操作規(guī)程進(jìn)行救援，確保自身安全。3.在救援過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)被困人員的心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定其情緒。4.及時(shí)做好救援記錄，包括救援時(shí)間、救援方法、救援設(shè)備使用情況等。四、應(yīng)急救援措施（一）人員被困救援1.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，救援人員應(yīng)首先與被困人員取得聯(lián)系，了解被困人員的數(shù)量、位置和身體狀況，安撫被困人員的情緒。2.確定電梯所在位置和樓層，通過(guò)扳手等工具盤(pán)車(chē)至平層位置。盤(pán)車(chē)時(shí)應(yīng)至少由兩人操作，一人負(fù)責(zé)盤(pán)車(chē)，一人負(fù)責(zé)剎車(chē)，確保盤(pán)車(chē)操作的安全。3.打開(kāi)電梯廳門(mén)和轎門(mén)，將被困人員安全救出。在開(kāi)門(mén)過(guò)程中，要注意防止人員墜落和其他意外事故的發(fā)生。（二）火災(zāi)救援1.如果電梯內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即切斷電梯電源，防止火勢(shì)蔓延和觸電事故的發(fā)生。2.消防救援部門(mén)應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，使用消防器材進(jìn)行滅火。同時(shí)，要組織人員疏散，確保人員安全。3.在火災(zāi)撲滅后，要對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查和維修，確保電梯恢復(fù)正常運(yùn)行。（三）機(jī)械故障救援1.對(duì)于電梯的機(jī)械故障，如鋼絲繩斷裂、制動(dòng)器失靈等，救援人員應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施。2.如果鋼絲繩斷裂，應(yīng)使用備用鋼絲繩或其他救援設(shè)備將電梯固定在導(dǎo)軌上，防止電梯墜落。3.如果制動(dòng)器失靈，應(yīng)采取緊急制動(dòng)措施，如使用手動(dòng)制動(dòng)器等，將電梯停止在安全位置。（四）電氣故障救援1.對(duì)于電梯的電氣故障，救援人員應(yīng)首先切斷電源，防止觸電事故的發(fā)生。2.使用專(zhuān)業(yè)的電氣檢測(cè)設(shè)備對(duì)電梯的電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，找出故障點(diǎn)，并進(jìn)行修復(fù)。3.在修復(fù)電氣故障后，要對(duì)電梯進(jìn)行全面調(diào)試，確保電梯恢復(fù)正常運(yùn)行。五、應(yīng)急救援資源保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的救援設(shè)備和物資，如電梯專(zhuān)用扳手、盤(pán)車(chē)手輪、對(duì)講機(jī)、急救藥品等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好有效。3.與相關(guān)物資供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)所需物資。（二）人員保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括電梯維保人員、消防救援人員、醫(yī)療救護(hù)人員等，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.建立應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)欤?qǐng)電梯技術(shù)專(zhuān)家、安全生產(chǎn)專(zhuān)家等為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。（三）資金保障1.政府應(yīng)將電梯安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。2.電梯使用單位和維保單位應(yīng)按照規(guī)定提取應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和更新、應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)等。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好家屬的慰問(wèn)和安撫工作。2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)電梯的正常運(yùn)行。3.對(duì)因事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，提出處理意見(jiàn)和防范措施。3.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。（三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1.對(duì)電梯安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急救援工作中存在的問(wèn)題和不足。2.根據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力和水平。七、監(jiān)督管理（一）宣傳教育1.加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳電梯安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援知識(shí)。