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第21課冷戰(zhàn)后的世界格局冷戰(zhàn)后的世界格局:初步了解“冷戰(zhàn)”后世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)。1.了解冷戰(zhàn)后世界格局的史實(shí)(蘇聯(lián)解體后兩極格局結(jié)束,多極化趨勢(shì)出現(xiàn);美國(guó)推行霸權(quán)主義,如科索沃戰(zhàn)爭(zhēng);歐盟、俄羅斯、中國(guó)、日本等力量崛起),分析格局變化的特殊背景(冷戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)成為唯一超級(jí)大國(guó),新興力量快速發(fā)展),認(rèn)識(shí)世界格局的過(guò)渡性(從兩極到多極化,過(guò)程漫長(zhǎng)且復(fù)雜)。(史料實(shí)證、歷史解釋)2.分析美國(guó)推行霸權(quán)主義的背景(實(shí)力超群,試圖主導(dǎo)世界秩序),理解其影響(引發(fā)地區(qū)沖突,破壞世界和平與穩(wěn)定);分析多極化趨勢(shì)出現(xiàn)的原因(歐盟、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)家和集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際影響力提升,反對(duì)單極格局),理解多極化趨勢(shì)的意義(有利于制約霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平,促進(jìn)全球平衡發(fā)展),認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)后國(guó)際局勢(shì)的特點(diǎn)(和平與發(fā)展是主題,但局部沖突、恐怖主義等問(wèn)題凸顯)。(歷史解釋)3.了解冷戰(zhàn)后世界格局對(duì)本國(guó)(中國(guó)抓住多極化機(jī)遇,快速發(fā)展,成為多極中的重要一極)和世界(推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化,促進(jìn)全球合作與發(fā)展)的意義,樹(shù)立正確的歷史觀。認(rèn)識(shí)到多極化是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì),理解中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性,培養(yǎng)關(guān)注國(guó)際局勢(shì)、維護(hù)國(guó)家利益與世界和平的意識(shí)。(唯物史觀、家國(guó)情懷)1.教學(xué)重點(diǎn):(1)格局特點(diǎn):兩極解體后,多極化趨勢(shì)發(fā)展(歐、俄、中、日崛起)(2)時(shí)代主題:和平與發(fā)展,但局部沖突(科索沃戰(zhàn)爭(zhēng))、恐怖主義并存(3)國(guó)際合作:各國(guó)為應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)加強(qiáng)協(xié)作2.教學(xué)難點(diǎn):(1)趨勢(shì)理解:區(qū)分“多極化趨勢(shì)”與“穩(wěn)定多極格局”(后者尚未形成)(2)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì):認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)后全球面臨的安全、發(fā)展難題冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界格局發(fā)生了很大的變化,新的世界格局雖然尚未形成,但出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。世界格局出現(xiàn)了什么樣的新特點(diǎn)?國(guó)際社會(huì)為建立新的國(guó)際秩序作出了哪些努力?冷戰(zhàn)后世界格局新特點(diǎn)一、力量結(jié)構(gòu):從“單極時(shí)刻”到“多極演進(jìn)”冷戰(zhàn)結(jié)束初期,美國(guó)憑借超強(qiáng)實(shí)力形成“單極時(shí)刻”,主導(dǎo)國(guó)際議程設(shè)置。但這一態(tài)勢(shì)迅速被多極化浪潮沖擊:歐盟推進(jìn)戰(zhàn)略自主、日本謀求政治大國(guó)地位,中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起,“金磚國(guó)家”合作機(jī)制形成制衡力量。2008年金融危機(jī)后,新興經(jīng)濟(jì)體GDP占比首次超過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,“東升西降”趨勢(shì)加劇,世界進(jìn)入“一超多強(qiáng)”向多極格局過(guò)渡的流動(dòng)狀態(tài),美國(guó)單極霸權(quán)難以為繼。二、安全邏輯:傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)議題交織冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事對(duì)抗淡出后,非傳統(tǒng)安全議題曾受重視,環(huán)境、公共衛(wèi)生等納入安全范疇。但近年地緣政治回歸,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)重新占據(jù)議程核心,軍事聯(lián)盟與政治博弈升溫。更特殊的是,非傳統(tǒng)安全被工具化——美國(guó)將疫情防控政治化、拼湊小圈子,使氣候、公共衛(wèi)生等議題淪為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)工具,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全邊界模糊,全球安全治理更趨復(fù)雜。霸權(quán)主義與地區(qū)沖突總趨勢(shì):冷戰(zhàn)的結(jié)束使世界形勢(shì)發(fā)展的總趨勢(shì)走向緩和,和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題,但仍然存在著很多矛盾和沖突。美國(guó)為實(shí)現(xiàn)稱霸世界的野心,不斷加強(qiáng)對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的軍事干預(yù),嚴(yán)重干擾著世界的和平與發(fā)展。同時(shí),兩極格局被打破后,一些國(guó)家和地區(qū)內(nèi)部長(zhǎng)期以來(lái)抑而不發(fā)的深層矛盾爆發(fā),威脅當(dāng)今世界安全的主要因素:霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、民族矛盾和宗教紛爭(zhēng)不斷,恐怖主義抬頭,威脅著世界安全。冷戰(zhàn)后世界安全威脅一、霸權(quán)主義:從“軍事干預(yù)”到“規(guī)則操控”的升級(jí)美國(guó)的霸權(quán)行徑呈現(xiàn)雙重邏輯:軍事上,以“人道主義”為幌子實(shí)施單邊干預(yù),2003年繞過(guò)聯(lián)合國(guó),以虛假的“大規(guī)模殺傷性武器”證據(jù)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),導(dǎo)致近40萬(wàn)平民喪生;政治上,通過(guò)北約東擴(kuò)擠壓俄羅斯安全空間,30年間將北約成員從16國(guó)擴(kuò)至30國(guó),把進(jìn)攻性武器部署到俄邊境。這種“軍事打擊+地緣圍堵”的霸權(quán)模式,直接破壞主權(quán)原則,成為世界動(dòng)蕩的核心源頭。二、復(fù)合型沖突:內(nèi)部矛盾與外部干預(yù)的交織兩極格局瓦解后,深層矛盾集中爆發(fā)且呈“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”特征:西亞北非地區(qū)因宗教紛爭(zhēng)、資源爭(zhēng)奪引發(fā)內(nèi)亂,2010年“阿拉伯之春”后,利比亞、敘利亞等國(guó)陷入長(zhǎng)期動(dòng)蕩,而美英等國(guó)的軍事介入加劇了災(zāi)難。同時(shí),民族宗教矛盾與恐怖主義交織,極端勢(shì)力利用混亂滋生,形成“內(nèi)部矛盾爆發(fā)—外部勢(shì)力干涉—恐怖主義抬頭”的惡性循環(huán),2001年后北約發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)間接催生了更多極端組織,讓安全威脅更難遏制。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是引發(fā)當(dāng)今世界局部沖突的重要根源。美國(guó)推行霸權(quán)主義的表現(xiàn):1999年,以①美國(guó)為首的北約打著“人權(quán)高于主權(quán)”的幌子,越過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì),對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)進(jìn)行了持續(xù)78天的轟炸。②1999年5月8日,中國(guó)駐南大使館遭到北約導(dǎo)彈襲擊,3名中國(guó)記者不幸犧牲。2003年,美國(guó)又以伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器為借口,③未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán),拉攏部分國(guó)家,發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),占領(lǐng)伊拉克。之后,④美國(guó)等西方國(guó)家又對(duì)利比亞、敘利亞等進(jìn)行軍事干涉,導(dǎo)致這些地區(qū)矛盾不斷,長(zhǎng)期動(dòng)蕩,給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)深重苦難。與此同時(shí),⑤北約也在持續(xù)擴(kuò)張勢(shì)力范圍,嚴(yán)重威脅地區(qū)和平與穩(wěn)定。美國(guó)霸權(quán)主義表現(xiàn)一、軍事干預(yù):從“法理規(guī)避”到“戰(zhàn)略掠奪”美國(guó)的軍事行動(dòng)始終暗藏雙重邏輯:1999年轟炸南聯(lián)盟,以“人權(quán)高于主權(quán)”篡改《聯(lián)合國(guó)憲章》主權(quán)原則,本質(zhì)是通過(guò)軍事打擊輸出價(jià)值觀;2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的借口更具欺騙性,所謂“大規(guī)模殺傷性武器”從未被證實(shí),真實(shí)目的是遏制伊拉克拋棄“石油美元”體系,維護(hù)美元霸權(quán)。這類未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)的行動(dòng),直接導(dǎo)致伊拉克近40萬(wàn)平民喪生,敘利亞、利比亞陷入長(zhǎng)期戰(zhàn)亂,印證了霸權(quán)行徑對(duì)主權(quán)國(guó)家的毀滅性破壞。二、工具濫用:北約擴(kuò)張與規(guī)則踐踏北約成為美國(guó)霸權(quán)的重要工具:1999年首輪?wèn)|擴(kuò)吸納波捷匈三國(guó),至2024年已擴(kuò)至32國(guó),向東推進(jìn)1000多千米,將軍事勢(shì)力直抵俄羅斯邊境。這種擴(kuò)張并非維護(hù)安全,而是通過(guò)構(gòu)建軍事陣營(yíng)遏制對(duì)手,正如普京所言,北約東擴(kuò)是俄烏沖突的核心誘因。而中國(guó)駐南使館遇襲事件,更是霸權(quán)主義無(wú)視國(guó)際法、踐踏主權(quán)的直接體現(xiàn),暴露了其“規(guī)則只約束他人”的雙重標(biāo)準(zhǔn)。圖片解析:這張圖片展示的是被北約導(dǎo)彈炸毀的中國(guó)駐南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)大使館。1999年5月8日,以美國(guó)為首的北約悍然用導(dǎo)彈襲擊中國(guó)駐南大使館,造成3名中國(guó)記者不幸犧牲,多人受傷,使館建筑嚴(yán)重?fù)p毀。這是一起嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的野蠻暴行,中國(guó)政府和人民對(duì)此表示了最強(qiáng)烈的抗議和譴責(zé),這一事件也深刻反映了霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治對(duì)世界和平與正義的嚴(yán)重踐踏。相關(guān)史事恐怖主義代表性事件:2001年9月11日,恐怖分子劫持4架飛機(jī),兩架撞向紐約的標(biāo)志性建筑世界貿(mào)易中心雙塔大樓,一架撞向美國(guó)國(guó)防部所在地五角樓,第四架飛機(jī)墜落在賓夕法尼大亞州。這一事件導(dǎo)致世界貿(mào)易中心雙塔大樓倒塌和五角大樓嚴(yán)重受損,3000多人死亡或失蹤,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)千億美元?!??11”事件一、事件影響:從“本土安全”到“全球震蕩”“9?11”事件突破了傳統(tǒng)安全認(rèn)知:美國(guó)本土首次遭遇大規(guī)??植酪u擊,世界貿(mào)易中心雙塔倒塌不僅造成3000多人傷亡,更沖擊了全球經(jīng)濟(jì)秩序——事件后美國(guó)股市停盤4天,航空、金融行業(yè)直接損失超千億美元,全球供應(yīng)鏈因恐慌短暫中斷。同時(shí),事件徹底改變美國(guó)安全戰(zhàn)略,使其從“冷戰(zhàn)后全球擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“本土防御優(yōu)先”,為后續(xù)全球反恐行動(dòng)埋下伏筆。二、戰(zhàn)略延伸:反恐名義下的霸權(quán)擴(kuò)張美國(guó)以“反恐”為借口,將軍事行動(dòng)延伸至全球:2001年發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),宣稱打擊“基地組織”,卻長(zhǎng)期駐軍試圖重塑當(dāng)?shù)卣?quán);2003年借反恐之名發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),將反恐與“輸出民主”綁定。這種“反恐+地緣擴(kuò)張”的雙重邏輯,導(dǎo)致阿富汗、伊拉克陷入長(zhǎng)期戰(zhàn)亂,也讓全球反恐偏離初衷,演變?yōu)槊绹?guó)推行霸權(quán)、干預(yù)他國(guó)內(nèi)政的工具,間接加劇了地區(qū)極端主義滋生。世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展世界多極化趨勢(shì)發(fā)展的原因:①蘇聯(lián)解體后,美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)。美國(guó)認(rèn)為自己“最有能力領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)世界”,企圖憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、軍事和科技力量,建立一個(gè)以美國(guó)為主導(dǎo)的“單極世界”。但是,②歐盟、日本、中國(guó)和俄羅斯等一些具備較強(qiáng)綜合實(shí)力的國(guó)家聯(lián)盟或國(guó)家也在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用,推動(dòng)世界朝著多極化方向發(fā)展。世界多極化趨勢(shì)發(fā)展的原因一、單極霸權(quán)的內(nèi)在困境:從“實(shí)力優(yōu)勢(shì)”到“戰(zhàn)略透支”蘇聯(lián)解體后,美國(guó)雖憑借軍事、科技優(yōu)勢(shì)形成“單極時(shí)刻”,但其霸權(quán)實(shí)踐暴露深層缺陷。國(guó)內(nèi)層面,聯(lián)邦政府陷入政治僵局,民眾對(duì)政府信任度從2000年的40%降至20%,難以凝聚共識(shí)支撐全球戰(zhàn)略;國(guó)際層面,2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等單邊行動(dòng)消耗大量資源,“奧庫(kù)斯”等小圈子構(gòu)建成本高昂,且無(wú)法解決氣候變化等全球性問(wèn)題,暴露單極治理的局限性,為多極化提供空間。二、多元力量的崛起邏輯:從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”到“治理參與”多極力量的興起以實(shí)力提升為根基并依托平臺(tái)化合作。經(jīng)濟(jì)上,2023年新興經(jīng)濟(jì)體GDP占全球58.9%,金磚國(guó)家貿(mào)易、原油出口量均占全球40%,中國(guó)、印度等成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器。政治上,歐盟推進(jìn)戰(zhàn)略自主,俄羅斯堅(jiān)守地緣安全底線,新興國(guó)家通過(guò)金磚國(guó)家、上合組織等平臺(tái)發(fā)聲,慕尼黑安全會(huì)議30%發(fā)言者來(lái)自全球南方,形成對(duì)單極霸權(quán)的有效制衡,推動(dòng)權(quán)力格局多元重構(gòu)。世界多極化趨勢(shì)的表現(xiàn):①歐盟成立后,歐洲的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),地位進(jìn)一步提高。歐盟希望擺脫對(duì)美國(guó)的依賴,發(fā)出自己的聲音,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮日益重要的作用。②日本也在積極謀求政治大國(guó)的地位。中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)家綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2010年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二,僅次于美國(guó)。經(jīng)過(guò)和平發(fā)展不斷壯大的中國(guó)對(duì)世界格局產(chǎn)生重大影響。③俄羅斯地大物博,在度過(guò)蘇聯(lián)解體的社會(huì)動(dòng)蕩期后,憑借豐富的自然資源致力于國(guó)家復(fù)興,力求在國(guó)際舞臺(tái)上扮演更重要的角色。④廣大發(fā)展中國(guó)家的人口占全世界人口總數(shù)的3/4,它們的總體實(shí)力在不斷增強(qiáng),國(guó)際影響不斷擴(kuò)大,發(fā)展中國(guó)家成為推動(dòng)世界多極化趨勢(shì)發(fā)展的一支不可忽視的力量。世界多極化趨勢(shì)中多元力量發(fā)展一、歐盟:從“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”到“政治自主”的突破歐盟成立后通過(guò)機(jī)制化建設(shè)強(qiáng)化話語(yǔ)權(quán):2002年歐元正式流通,成為全球第二大儲(chǔ)備貨幣,截至2023年,歐元在全球外匯儲(chǔ)備占比達(dá)20.5%,削弱美元霸權(quán);在外交與安全領(lǐng)域,2022年推出“歐洲防務(wù)基金”,計(jì)劃2021-2027年投入800億歐元研發(fā)防務(wù)裝備,擺脫對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的北約軍事依賴。例如,在伊朗核問(wèn)題談判中,歐盟獨(dú)立推動(dòng)協(xié)議框架,拒絕完全跟隨美國(guó)對(duì)伊單邊制裁,彰顯“自主發(fā)聲”的政治訴求,成為多極化中重要的區(qū)域力量支柱。二、日本與俄羅斯:差異化路徑下的實(shí)力重塑日本的“政治大國(guó)”推進(jìn):依托經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),日本通過(guò)“安保法案”突破戰(zhàn)后軍事限制,2023年防衛(wèi)預(yù)算達(dá)GDP的2%,創(chuàng)歷史新高;同時(shí)積極參與全球治理,在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中累計(jì)派出超10萬(wàn)人次,試圖通過(guò)“軍事+外交”雙軌提升國(guó)際地位,但受歷史遺留問(wèn)題與美國(guó)同盟牽制,其發(fā)展仍存在結(jié)構(gòu)性局限。俄羅斯的“資源賦能”與復(fù)興:俄羅斯擁有全球30%的天然氣儲(chǔ)量和12%的石油儲(chǔ)量,2022年通過(guò)能源出口實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差2210億美元,為國(guó)家復(fù)興提供經(jīng)濟(jì)支撐;在軍事領(lǐng)域,保持全球第二大核武庫(kù)規(guī)模,2023年成功測(cè)試“薩爾馬特”洲際導(dǎo)彈,在地緣政治中堅(jiān)守安全底線,如在敘利亞問(wèn)題上維護(hù)自身戰(zhàn)略利益,重新成為影響全球格局的關(guān)鍵力量。三、中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家:新興力量的群體性崛起中國(guó)的“和平發(fā)展”影響力:2010年經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二后,2023年GDP達(dá)126萬(wàn)億元,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超30%;通過(guò)“一帶一路”倡議,截至2023年與150多個(gè)國(guó)家簽署合作文件,帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)在全球治理中推動(dòng)“共商共建共享”理念,如在氣候談判中促成《巴黎協(xié)定》落實(shí),成為多極化趨勢(shì)的重要推動(dòng)者。發(fā)展中國(guó)家的“集體發(fā)聲”:廣大發(fā)展中國(guó)家依托人口與資源優(yōu)勢(shì)形成合力,2023年金磚國(guó)家擴(kuò)容至15國(guó),涵蓋亞洲、非洲、拉美主要新興經(jīng)濟(jì)體;在聯(lián)合國(guó)中,發(fā)展中國(guó)家占成員國(guó)總數(shù)的78%,在安理會(huì)改革、氣候變化等議題上集體爭(zhēng)取權(quán)益,例如2022年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合否決發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的“數(shù)字貿(mào)易規(guī)則”草案,打破單一力量對(duì)全球規(guī)則的壟斷,成為多極化中不可忽視的“集體力量”。相關(guān)史事2001年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家因巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)四國(guó)的英文名稱首字母組合而成的“BRIC”,發(fā)音與英文單詞“磚”(BRICK)類似而提出了“金磚”的概念。2009年,“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次會(huì)晤。次年,四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又在巴西召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,商定加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)。不久,南非加入,“金磚四國(guó)”改名為“金磚國(guó)家”(BRICS),它們的經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)增長(zhǎng),在世界舞臺(tái)上引人注目。金磚國(guó)家發(fā)展一、從“概念提出”到“機(jī)制化合作”的跨越2001年“金磚”概念提出時(shí),四國(guó)僅因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力被關(guān)注——彼時(shí)巴西、俄羅斯依托資源出口,印度、中國(guó)靠制造業(yè)與服務(wù)業(yè),四國(guó)GDP增速均高于全球平均水平2-3個(gè)百分點(diǎn)。2009年首次峰會(huì)后,合作從“經(jīng)濟(jì)對(duì)話”轉(zhuǎn)向機(jī)制化建設(shè):2014年成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行,初始資本1000億美元,打破西方主導(dǎo)的國(guó)際金融體系壟斷;2015年啟動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備安排,為成員國(guó)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)提供保障,標(biāo)志金磚國(guó)家從“概念群體”升級(jí)為具備實(shí)質(zhì)合作能力的多邊平臺(tái)。二、擴(kuò)容與影響力提升:從“五國(guó)協(xié)作”到“全球南方代表”2010年南非加入后,金磚國(guó)家覆蓋亞、非、拉三大洲,2023年再次擴(kuò)容吸納埃及、埃塞俄比亞等五國(guó),成員GDP占全球比重從2009年的12%升至2023年的25%,貿(mào)易額占全球20%。它們?cè)趪?guó)際事務(wù)中協(xié)同發(fā)聲:在聯(lián)合國(guó)推動(dòng)安理會(huì)改革,為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多席位;在氣候談判中維護(hù)發(fā)展權(quán),反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁減排責(zé)任,逐漸成為全球南方國(guó)家利益的代表,推動(dòng)世界多極化格局向更深層次發(fā)展。圖片解讀:2018年4月8日至11日,論壇年會(huì)在海南舉行,恰逢中國(guó)改革開(kāi)放40周年,主題定為“開(kāi)放創(chuàng)新的亞洲,繁榮發(fā)展的世界”。來(lái)自63個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000余名嘉賓參會(huì),圍繞“全球化與一帶一路”等四大板塊展開(kāi)60多場(chǎng)討論。習(xí)近平主席發(fā)表《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》演講,宣布擴(kuò)大開(kāi)放舉措,提出“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉”。演講引發(fā)全球共鳴,推動(dòng)全球股市上漲,彰顯中國(guó)對(duì)多邊主義與經(jīng)濟(jì)全球化的擔(dān)當(dāng)。易錯(cuò)點(diǎn):混淆“多極化趨勢(shì)”與“多極格局”:認(rèn)為“多極化趨勢(shì)已形成多極格局”,實(shí)際多極化是長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì),尚未形成穩(wěn)定的多極格局。建立國(guó)際新秩序的努力不加盟運(yùn)動(dòng)的背景:第二次世界大戰(zhàn)后,確立了以美國(guó)和蘇聯(lián)為主導(dǎo)的國(guó)際秩序,形成了兩大集團(tuán)對(duì)峙的冷戰(zhàn)局面。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始,目的:一些新獨(dú)立的民族國(guó)家為了維護(hù)國(guó)家獨(dú)立,擺脫美國(guó)和蘇聯(lián)的控制,實(shí)行和平、不結(jié)盟的對(duì)外政策,發(fā)起了不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)。時(shí)間:1961年,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)正式成立。意義:不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起,標(biāo)志著廣大發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為國(guó)際政治舞臺(tái)上的一支重要力量,在一定程度上沖擊著兩極格局。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)一、背景:冷戰(zhàn)格局下的民族獨(dú)立困境二戰(zhàn)后兩極格局中,新獨(dú)立國(guó)家面臨“選邊站”壓力:1955年北約吸納西德、華約成立,兩大集團(tuán)在亞非拉爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍,如美國(guó)通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”控制西歐,蘇聯(lián)在東歐推行“社會(huì)主義陣營(yíng)”模式。1956年埃及收回蘇伊士運(yùn)河主權(quán)時(shí),遭英、法、以軍事入侵,美蘇雖表面調(diào)解,實(shí)則借機(jī)擴(kuò)大影響力,讓新獨(dú)立國(guó)家意識(shí)到“依附大國(guó)”難保主權(quán),推動(dòng)不結(jié)盟思想萌發(fā)。二、目的與實(shí)踐:從政策主張到聯(lián)合行動(dòng)為擺脫控制,1961年不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)成立時(shí),25個(gè)成員國(guó)明確“不與美蘇任何一方結(jié)盟”:南斯拉夫、印度、埃及等國(guó)帶頭拒絕加入軍事集團(tuán),1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)中,不結(jié)盟國(guó)家集體呼吁“和平解決”,反對(duì)大國(guó)核對(duì)抗;經(jīng)濟(jì)上,1964年推動(dòng)建立“七十七國(guó)集團(tuán)”,要求打破西方對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的壟斷,為后續(xù)爭(zhēng)取建立“國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”奠定基礎(chǔ)。三、意義:沖擊兩極格局的力量升級(jí)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)成員從1961年25國(guó)增至1991年108國(guó),涵蓋全球70%人口。1971年,在不結(jié)盟國(guó)家集體支持下,中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位;在越南戰(zhàn)爭(zhēng)、中東問(wèn)題上,其多次發(fā)表聲明反對(duì)大國(guó)干預(yù),迫使美蘇在部分國(guó)際事務(wù)中讓步,不僅標(biāo)志發(fā)展中國(guó)家登上政治舞臺(tái),更讓兩極格局出現(xiàn)裂痕,為后續(xù)多極化趨勢(shì)埋下伏筆。圖片解析:不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)雖倡導(dǎo)“不結(jié)盟”,但并非絕對(duì)的“中立”或“孤立”。在冷戰(zhàn)后期,其對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)注愈發(fā)深入。20世紀(jì)70年代,不結(jié)盟國(guó)家積極推動(dòng)“國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”的構(gòu)建,要求建立公平的貿(mào)易規(guī)則,打破發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)原材料定價(jià)的壟斷。比如,在石油問(wèn)題上,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)中的產(chǎn)油國(guó)與歐佩克(石油輸出國(guó)組織)相互呼應(yīng),通過(guò)石油禁運(yùn)等手段,提升了自身在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),這不僅是政治層面的抗?fàn)?,更是發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域爭(zhēng)取平等地位的重要嘗試,為后來(lái)南方國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供了思路借鑒。建立國(guó)際新秩序:冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展,建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,成為大多數(shù)國(guó)家的要求。各國(guó)致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在新的世界格局中占據(jù)有利地位。進(jìn)入21世紀(jì),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界又一次站在歷史的十字路口,和平與發(fā)展需要各國(guó)人民共同維護(hù)。冷戰(zhàn)后國(guó)際秩序與大變局一、國(guó)際新秩序的訴求:從“規(guī)則爭(zhēng)奪”到“平臺(tái)實(shí)踐”冷戰(zhàn)后,發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)新秩序構(gòu)建不再停留于口號(hào):2001年上海合作組織成立,首次將“互信、互利、平等、協(xié)商”納入?yún)^(qū)域安全規(guī)則,規(guī)避軍事同盟模式;2016年G20杭州峰會(huì),新興經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)將“可持續(xù)發(fā)展”納入全球經(jīng)濟(jì)議程,促成《巴黎協(xié)定》落實(shí)方案,打破發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期主導(dǎo)全球治理的局面,體現(xiàn)“平等參與”的新秩序訴求。二、科技革命與力量調(diào)整:從“技術(shù)壟斷”到“多極突破”新一輪科技革命重塑國(guó)際力量:2000年全球芯片產(chǎn)業(yè)中,美歐企業(yè)占據(jù)80%市場(chǎng)份額;2023年中國(guó)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量突破3000家,5G專利占比達(dá)42%,新能源汽車產(chǎn)量占全球60%,打破技術(shù)壟斷。同時(shí),印度在軟件服務(wù)、巴西在生物燃料領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì),新興經(jīng)濟(jì)體通過(guò)科技突破提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為多極化注入“技術(shù)動(dòng)能”。三、大變局下的十字路口:挑戰(zhàn)與共識(shí)并存當(dāng)前,單邊主義與多邊訴求碰撞:美國(guó)推動(dòng)“芯片四方聯(lián)盟”搞技術(shù)封鎖,導(dǎo)致全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈斷裂;但2023年全球130多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議”,在減貧、抗疫等領(lǐng)域開(kāi)展合作。這種“分裂”與“合作”的博弈,凸顯和平與發(fā)展的共識(shí)需通過(guò)具體行動(dòng)維護(hù)——如中國(guó)提出“全球安全倡議”,為破解安全困境提供新路徑,呼應(yīng)了各國(guó)對(duì)穩(wěn)定秩序的共同需求。問(wèn)題思考結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì),如何理解“世界百年未有之大變局”?世界百年未有之大變局的五大核心變化一、國(guó)際力量對(duì)比之變冷戰(zhàn)后美國(guó)曾主導(dǎo)國(guó)際事務(wù),但新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起。2023年其經(jīng)濟(jì)總量占全球近60%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超80%,中國(guó)等國(guó)在多領(lǐng)域領(lǐng)跑。美國(guó)經(jīng)濟(jì)占比下降,歐盟推進(jìn)戰(zhàn)略自主,國(guó)際力量更均衡,多極化趨勢(shì)凸顯。二、全球治理體系之變西方主導(dǎo)的治理體系弊端顯現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期掌控規(guī)則制定。面對(duì)全球性挑戰(zhàn),新興國(guó)家推動(dòng)變革,“一帶一路”、金磚新開(kāi)發(fā)銀行等提供新路徑,發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)提升,體系向多元包容轉(zhuǎn)型。三、科技與產(chǎn)業(yè)變革之變新一輪科技革命催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),人工智能、新能源等領(lǐng)域突破顯著。全球產(chǎn)業(yè)鏈被重塑,新興經(jīng)濟(jì)體得以在高端領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,國(guó)家間競(jìng)合關(guān)系深度調(diào)整。四、國(guó)際安全形勢(shì)之變傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織,俄烏沖突等地區(qū)沖突沖擊全球穩(wěn)定,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊、極端氣候等問(wèn)題凸顯。安全威脅全球化使各國(guó)難以獨(dú)善其身,國(guó)際安全合作需求迫切。五、地緣政治格局之變美國(guó)推行單邊主義挑起沖突,試圖遏制新興力量。歐盟、俄羅斯等積極謀篇布局,非洲、拉美提升地區(qū)合作,格局從單極傾向轉(zhuǎn)向多極制衡、地區(qū)自主發(fā)展。為構(gòu)建國(guó)際新秩序中國(guó)的努力:①中國(guó)始終不渝地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。②中國(guó)反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,絕不干涉別國(guó)內(nèi)政。③中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,呼吁世界各國(guó)弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn),加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。同時(shí),④中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為解決人類面臨的共同問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。中國(guó)和平發(fā)展與全球治理實(shí)踐一、和平外交政策的實(shí)踐落地中國(guó)以具體行動(dòng)踐行和平外交:在軍事領(lǐng)域,2023年國(guó)防費(fèi)占GDP比重約1.7%,低于世界平均水平,且多年來(lái)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派遣維和人員最多的國(guó)家,累計(jì)派出超5萬(wàn)人次;在外交互動(dòng)中,堅(jiān)持“不干涉內(nèi)政”原則,2022年促成沙特和伊朗復(fù)交的“北京對(duì)話”,未附加任何政治條件,為地區(qū)和平提供中國(guó)方案,體現(xiàn)“獨(dú)立自主”與“和平合作”的統(tǒng)一。二、全球治理與人類命運(yùn)共同體的推進(jìn)在全球治理中,中國(guó)既貢獻(xiàn)平臺(tái)也提供資源:經(jīng)濟(jì)上,截至2023年“一帶一路”倡議帶動(dòng)近萬(wàn)億美元投資,幫助參與國(guó)新增超4000公里鐵路;規(guī)則層面,推動(dòng)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,打破西方主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)規(guī)則壟斷,讓發(fā)展中國(guó)家擁有更多話語(yǔ)權(quán)。同時(shí),在氣候談判中承諾“雙碳”目標(biāo),向發(fā)展中國(guó)家提供氣候援助,將全人類共同價(jià)值轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)行動(dòng),推動(dòng)全球治理向公正合理方向邁進(jìn)。材料研讀構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在。萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相悖。只有各國(guó)行天下之大道,和睦相處、合作共贏,繁榮才能持久,安全才有保障?!?xí)近平《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日)你怎樣認(rèn)識(shí)中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?你怎樣認(rèn)識(shí)中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?①構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國(guó)為全球治理提供的重要方案,契合世界各國(guó)人民共同利益。它以“和睦相處、合作共贏”為核心,摒棄零和博弈思維,呼應(yīng)了“萬(wàn)物并育而不相害”的文明智慧。②實(shí)踐中,中國(guó)通過(guò)“一帶一路”促進(jìn)各國(guó)發(fā)展,推動(dòng)沙特伊朗復(fù)交化解地區(qū)矛盾,在氣候、抗疫等領(lǐng)域貢獻(xiàn)力量。這一理念不僅為持久繁榮、普遍安全提供路徑,更推動(dòng)全球治理向公正合理方向發(fā)展,是應(yīng)對(duì)世界百年變局、解決人類共同問(wèn)題的中國(guó)智慧。相關(guān)史事2001年,中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國(guó)元首,在上海簽署了《上海合作組織成立宣言》,宣告上海合作組織誕生。上海合作組織的影響:上海合作組織進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系,對(duì)維護(hù)國(guó)際及地區(qū)安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。上海合作組織一、從安全合作到多元協(xié)同上合組織初期聚焦打擊“三股勢(shì)力”,2003年首次聯(lián)合反恐演習(xí)筑牢地區(qū)安全屏障。后拓展至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,2023年成員國(guó)貿(mào)易額達(dá)3400億美元,比成立初增長(zhǎng)超10倍,形成“安全+經(jīng)濟(jì)”雙輪驅(qū)動(dòng)格局。二、擴(kuò)大影響與規(guī)則輸出2023年吸納伊朗為新成員國(guó),成員覆蓋亞非,還與聯(lián)合國(guó)等建立合作機(jī)制。其倡導(dǎo)的“上海精神”,成為新型區(qū)域合作典范,為全球治理提供非軍事同盟的新路徑。知識(shí)拓展七十七國(guó)集團(tuán)1964年,在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第一屆聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議上,77個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的代表發(fā)表了《七十七國(guó)聯(lián)合宣言》,要求建立新的、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。后來(lái),七十七國(guó)集團(tuán)的成員逐漸增加,但這一組織的名稱保持不變。多年來(lái),七十七國(guó)集團(tuán)為改變不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行了不懈的努力,取得了積極的成果?!窘炭笺暯印?964年,主要由亞非拉國(guó)家組成的七十七國(guó)集團(tuán)成立。在1975~2006年聯(lián)合國(guó)決議中,圍繞著裁軍和國(guó)際安全議題,七十七國(guó)集團(tuán)成員的看法基本一致。這種狀況()A.確立了世界多極化的格局B.維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的共同利益C.遏制了戰(zhàn)后全世界范圍內(nèi)的軍備競(jìng)賽D.變更了發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際政治的局面【答案】B
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