建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別合集

(有限空間)編制說明編制依據(jù)資料管控類安全隱患工程實(shí)體類安全隱患【通風(fēng)設(shè)施】類隱患【監(jiān)測設(shè)施】類隱患【個體防護(hù)】類隱患【個體防護(hù)】類隱患【通訊裝置】類隱患【圍欄和警示設(shè)施】類隱患【現(xiàn)場照明】類隱患【現(xiàn)場監(jiān)管】類隱患【應(yīng)急救援】類隱患目

錄近年來,有限空間作業(yè)事故屢次發(fā)生,這凸顯出生產(chǎn)單位人員在有限空間安全基礎(chǔ)知識方面的欠缺,安全隱患辨識不全面,作業(yè)核準(zhǔn)程序不夠嚴(yán)格,防護(hù)設(shè)施裝置缺乏,現(xiàn)場監(jiān)管措施不到位,以及盲目施工等問題。這些問題嚴(yán)重危害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,造成了重大損失。因此,為有效遏制有限空間作業(yè)事故頻發(fā),實(shí)現(xiàn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托建筑業(yè)協(xié)會組織編寫了《建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集》(有限空間作業(yè)部分)。本圖集依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的最新要求,共分為編制說明、編制依據(jù)、資料管控類安全隱患、工程實(shí)體類安全隱患等4部分。其中,資料管控類安全隱患主要分為安全管管控度、施工策略、隱患辨識、安全學(xué)習(xí)與交底、作業(yè)核準(zhǔn)、應(yīng)急救援預(yù)案及演練等6個方面,工程實(shí)體類安全隱患分為通風(fēng)設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施、通訊裝置、圍欄和警示設(shè)施、現(xiàn)場照明、現(xiàn)場監(jiān)管、應(yīng)急救援等8個方面,精心選錄了部分具有代

表性的安全隱患照片,直觀展示了有限空間作業(yè)常見隱患和問題,解析了可能導(dǎo)致的后果,并提出整改措施、標(biāo)準(zhǔn)要求及正確示例,讓廣大建筑施工專業(yè)技術(shù)人員和一線作業(yè)人員能準(zhǔn)確、便捷、快速辨識有限空間作業(yè)的隱患問題,并及時整改。本圖集具有較強(qiáng)的科學(xué)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性,可作為全省建筑施工有限空間作業(yè)隱患排查治理的重要參考,也可作為相關(guān)人員的學(xué)習(xí)教材和安全監(jiān)控管控人員參考手冊。1編制說明《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令第88號)《中華人民共和國建筑法》(主席令第91號)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管控條例》(國務(wù)院令第393號)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》(建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號)《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》(建辦質(zhì)〔2024〕5號)《缺氧風(fēng)險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)《個體防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)第1部分:總則》(GB39800.1-2020)《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》(建辦質(zhì)函〔2019〕90號)2編制依據(jù)序號資料項(xiàng)目隱患問題標(biāo)準(zhǔn)和文件要求1安全管管控度未建立安全管管控度。 安全管管控度編制不符合標(biāo)準(zhǔn)。《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》(建辦質(zhì)〔2025〕45號)2施工策略未制定施工策略。 作業(yè)策略與現(xiàn)場實(shí)際施工情況不符?！斗课菔姓こ逃邢蘅臻g識別及施工安全作業(yè)指南》(建辦質(zhì)〔2025〕45號)第2.4.1條3隱患辨識未進(jìn)行安全隱患辨識。 安全隱患辨識不全、不準(zhǔn)確?！斗课菔姓こ逃邢蘅臻g識別及施工安全作業(yè)指南》(建辦質(zhì)〔2025〕45號)《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》第2.7.6.4條。 《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第十一條第(一)項(xiàng)。4安全學(xué)習(xí)與交底未開展專項(xiàng)安全學(xué)習(xí)。 未對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育學(xué)習(xí)?！斗课菔姓こ逃邢蘅臻g識別及施工安全作業(yè)指南》(建辦質(zhì)〔2025〕45號)第4.2條《缺氧風(fēng)險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)第7條。3資料管控類安全隱患5作業(yè)核準(zhǔn)未進(jìn)行作業(yè)核準(zhǔn)《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》(建辦質(zhì)〔2025〕45號)第4.3條《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第十一條第（二)項(xiàng)?！斗课菔姓こ贪踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》第2.7.6.5條。6應(yīng)急救援預(yù)案及演練 未制定應(yīng)急救援預(yù)案和定期演練《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》(建辦質(zhì)〔2025〕45號)第5.2條3.《缺氧風(fēng)險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)第8條。4.1【通風(fēng)設(shè)施】類隱患隱患照片1隱患照片2正確示例隱患問題:未配備通風(fēng)設(shè)施，通風(fēng)裝置不符合要求。隱患解析:有限空間內(nèi)空氣無法有效流通,可能造成作業(yè)人員中毒或窒息。整改措施:配備完善的通風(fēng)設(shè)施并確保設(shè)施完好有效,作業(yè)前對有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測合格方可進(jìn)入作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第3.3.1條有限空間內(nèi)進(jìn)行局部通風(fēng)，宜采用壓入式通風(fēng)方式，通風(fēng)裝備應(yīng)配置風(fēng)管，風(fēng)管長度應(yīng)能確保新鮮空氣送入有限空間作業(yè)區(qū)域。《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》第2.7.6.7條有限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置滿足施工人員安全需要的通風(fēng)換氣、防止火災(zāi)、塌方和人員逃生等裝置設(shè)施及措施。4工程實(shí)體類安全隱患4.2【監(jiān)測設(shè)施】類隱患隱患照片正確示例1正確示例2隱患問題:未配備監(jiān)測裝置,監(jiān)測裝置不符合要求。隱患解析:無法監(jiān)測或無法準(zhǔn)確監(jiān)測到有限空間內(nèi)氧氣含量、有毒有害氣體、可燃性氣體、粉塵濃度,容易造成作業(yè)人員中毒或窒息。整改措施:配備合格的氣體監(jiān)測裝置,按照要求對有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果判斷是否具備安全作業(yè)條件。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第3.4.1條氣體監(jiān)測報警儀應(yīng)符合GB

12358的規(guī)定,施工現(xiàn)場選擇和配備應(yīng)滿足以下要求,至少能監(jiān)測硫化氫、一氧化碳、可燃?xì)怏w和氧氣。1作業(yè)人員需頻繁地進(jìn)入的有限空間場所,應(yīng)設(shè)置固定式氣體監(jiān)測報警儀,激勵安裝具備物聯(lián)網(wǎng)功用的氣體監(jiān)測報警儀,實(shí)現(xiàn)有毒有害氣體遠(yuǎn)程監(jiān)測。2在有限空間外部進(jìn)行氣體監(jiān)測的,宜利用泵吸式氣體監(jiān)測報警儀。3作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)時,必須佩戴擴(kuò)散式氣體監(jiān)測報警儀?！斗课菔姓こ贪踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》第2.7.6.3條應(yīng)為有限空間作業(yè)配備相應(yīng)的監(jiān)測和報警儀表,配備必要的安全裝置設(shè)施和個體防護(hù)用品。4.3【個體防護(hù)】類隱患隱患照片正確示例隱患問題:未配備有效的呼吸防護(hù)用品。(《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第十一條第(四)項(xiàng)。隱患解析:容易造成作業(yè)人員中毒或窒息。整改措施:根據(jù)作業(yè)工況特點(diǎn)配備合理的呼吸防護(hù)用品。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第3.2.4條應(yīng)按照GB/T

18664的規(guī)定選擇呼吸防護(hù)用品,并滿足以下要求:1經(jīng)通風(fēng),氣體監(jiān)測結(jié)果合格,且作業(yè)過程中氧氣和有毒有害氣體、蒸氣濃度值保持穩(wěn)定的,作業(yè)人員宜攜帶符合GB

38451規(guī)定的自給開路式壓縮空氣逃生呼吸器,或攜帶符合GB24502規(guī)定的煤礦用自救器作為個人逃生裝備。2經(jīng)通風(fēng),氣體監(jiān)測結(jié)果合格,但作業(yè)過程中可能發(fā)生氧含量異常變化,或有毒有害氣體、蒸氣濃度值突然上升的,作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合GB

6220規(guī)定的連續(xù)供氣式長管呼吸器。3經(jīng)通風(fēng),氣體監(jiān)測結(jié)果仍不合格的,不得進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)。確需作業(yè)的,作業(yè)人員必須佩戴隔絕式正壓呼吸防護(hù)用品?！斗课菔姓こ贪踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》第2.7.6.3條應(yīng)為有限空間作業(yè)配備相應(yīng)的監(jiān)測和報警儀表,配備必要的安全裝置設(shè)施和個體防護(hù)用品。4.3【個體防護(hù)】類隱患隱患照片正確示例隱患問題:未穿戴勞保和防護(hù)用品。隱患解析:容易造成中毒或窒息、高處墜落、物體打擊等傷害。整改措施:穿戴齊全個人勞保用品。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第3.2.1條應(yīng)按照GB

39800.1等標(biāo)準(zhǔn)要求,為作業(yè)人員配置頭部、手部、足部、呼吸防護(hù)用具及防護(hù)服裝等個體防護(hù)裝備,并滿足以下要求:1易燃易爆工況,應(yīng)配置防靜電服、防靜電手套、防靜電鞋。2涉水作業(yè)工況,應(yīng)配置防水服、防水膠鞋。3可能接觸化學(xué)品和顆粒物的場所,應(yīng)配置化學(xué)防護(hù)服和呼吸器?！斗课菔姓こ贪踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》第2.7.6.3條應(yīng)為有限空間作業(yè)配備相應(yīng)的監(jiān)測和報警儀表,配備必要的安全裝置設(shè)施和個體防護(hù)用品。4.4【通訊裝置】類隱患隱患照片正確示例1正確示例2隱患問題:未配備對講機(jī)等有效通訊器具。。隱患解析:建筑行業(yè)有限空間作業(yè)基本上都在地下室或者無通訊訊息的部位,利用對講機(jī)更加方便和有效。整改措施:配備對講機(jī)或其他有效通信設(shè)施。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第3.5.1條作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人應(yīng)配備對講機(jī)等通訊裝備,便于現(xiàn)場溝通。若通訊訊息被屏蔽而無法利用無線通訊方式的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和作業(yè)特點(diǎn),采取其他有效的通訊策略,保障作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人實(shí)時溝通。4.5【圍欄和警示設(shè)施】類隱患隱患照片正確示例1正確示例2隱患問題:有限空間作業(yè)區(qū)域未設(shè)置圍欄和安全警示標(biāo)志。隱患解析:容易造成人員墜落和其他人員誤入。整改措施:在有限空間施工區(qū)域或入口設(shè)置圍欄,張貼安全警示標(biāo)志或安全告知牌，并安排專業(yè)旁站監(jiān)控人員。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第2.3.1條施工單位應(yīng)對辨識出的有限空間作業(yè)場所進(jìn)行有效防護(hù),在醒目處設(shè)置有限空間警示標(biāo)識,在有限空間作業(yè)出入口設(shè)置隱患有害因素告知牌。4.6【現(xiàn)場照明】類隱患隱患照片正確示例1正確示例2隱患問題:有限空間內(nèi)照明未采用安全電壓。隱患解析:容易造成人員觸電事故。整改措施:利用頭燈或者利用照明燈具電壓應(yīng)不大于24V,在積水、結(jié)露等潮濕工況的有限空間和金屬容器中作業(yè),照明燈具電壓應(yīng)不大于12V。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第3.5.3條有限空間內(nèi)利用的照明燈具額定電壓不應(yīng)超過36V。進(jìn)入金屬結(jié)構(gòu)有限空間作業(yè)時,照明燈具額定電壓不應(yīng)超過24V。在積水、結(jié)露等潮濕工況的有限空間作業(yè)時,照明燈具額定電壓不應(yīng)超過12V。4.7【現(xiàn)場監(jiān)管】類隱患隱患照片正確示例1正確示例2隱患問題:作業(yè)期間無監(jiān)護(hù)人員。隱患解析:發(fā)生緊急情況時無法及時響應(yīng),造成事故。整改措施:作業(yè)期間安排專業(yè)人員全程監(jiān)護(hù)，識別問題及時采取有效措施防止事故發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第4.8.1條作業(yè)班組應(yīng)在有限空間外,配備專職監(jiān)護(hù)人員,不得擅離職守。《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》第2.7.6.8條有限空間作業(yè)時,入口處應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),電源開關(guān)應(yīng)在監(jiān)護(hù)人伸手可運(yùn)行位置。4.7【現(xiàn)場監(jiān)管】類隱患隱患照片正確示例隱患問題:有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)核準(zhǔn)制度”，未對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育學(xué)習(xí)，未實(shí)施“先通風(fēng)、再監(jiān)測、后作業(yè)”原則。隱患解析:發(fā)生緊急情況時無法及時響應(yīng),造成事故。整改措施:嚴(yán)格履行“作業(yè)核準(zhǔn)制度”，對施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育學(xué)習(xí)，實(shí)施“先通風(fēng)、再監(jiān)測、后作業(yè)”原則。。標(biāo)準(zhǔn)要求:《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南》第1.4.4條施工單位應(yīng)對有限空間作業(yè)場景進(jìn)行辨識和標(biāo)識,編制施工策略,配置安全裝備,開展教育學(xué)習(xí),履行作業(yè)核準(zhǔn),落實(shí)“先通風(fēng)、再監(jiān)測、后作業(yè)、有監(jiān)護(hù)”原則,組織監(jiān)控評估與應(yīng)急救援演練。4.8【應(yīng)急救援】類隱患隱患照片正確示例隱患問題:未配備三腳架與絞盤、速差自控器、安全繩、全身式安全帶等應(yīng)急救援裝備。(《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判別標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第十一條第(四)項(xiàng)。隱患解析:在發(fā)生人員墜落、中毒或窒息時無法