PAGE船泊登記審批制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)船舶登記管理，規(guī)范船舶登記審批行為，保障船舶登記的合法性、準(zhǔn)確性和有效性，維護(hù)船舶交易安全和航運秩序，依據(jù)《中華人民共和國船舶登記條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的船舶登記機(jī)關(guān)，以及申請船舶登記的自然人、法人和其他組織。（三）基本原則1.依法登記原則：船舶登記應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行，確保登記行為合法合規(guī)。2.公正公開原則：登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公正、公平地對待每一位申請人，公開登記程序、條件和結(jié)果，保障申請人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.便民高效原則：優(yōu)化登記流程，提高工作效率，為申請人提供便捷、高效的服務(wù)。4.信息安全原則：加強(qiáng)船舶登記信息的管理，確保信息的安全、準(zhǔn)確和完整，防止信息泄露。二、登記機(jī)關(guān)職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備1.船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要，合理設(shè)置登記部門，明確各部門職責(zé)分工。2.配備專業(yè)的登記工作人員，登記工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。（二）主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)船舶登記的受理、審核、登記和發(fā)證工作。2.對船舶登記申請材料的真實性、合法性和完整性進(jìn)行審查。3.建立船舶登記檔案，妥善保管登記資料。4.依法處理船舶登記中的爭議和糾紛。5.開展船舶登記相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。三、登記申請與受理（一）申請材料1.申請人應(yīng)當(dāng)提交真實、合法、有效的申請材料，包括但不限于船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書、船舶檢驗證書、船舶技術(shù)資料等。2.申請材料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求填寫，簽字蓋章齊全。（二）申請方式1.申請人可以通過現(xiàn)場提交、郵寄或網(wǎng)上申報等方式提出船舶登記申請。2.網(wǎng)上申報應(yīng)當(dāng)使用登記機(jī)關(guān)指定的電子政務(wù)平臺，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。（三）受理程序1.登記機(jī)關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行形式審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書。3.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并出具補正通知書。4.不屬于本登記機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并出具不予受理通知書。四、登記審核（一）審核內(nèi)容1.對申請材料的真實性、合法性和完整性進(jìn)行審核。2.核實船舶的基本情況，包括船舶名稱、船籍港、船舶類型、船舶尺度、船舶噸位等。3.審查船舶的所有權(quán)、國籍、抵押權(quán)等登記事項是否符合法律法規(guī)規(guī)定。4.檢查船舶是否存在未處理的海事違法行為或糾紛。（二）審核流程1.初審：登記工作人員對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初審意見。2.復(fù)審：初審?fù)ㄟ^后，由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)審，對初審意見進(jìn)行審核把關(guān)。3.終審：復(fù)審?fù)ㄟ^后，由登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審，作出最終審核決定。（三）審核期限1.一般情況下，船舶登記審核期限為自受理之日起15個工作日。2.對于復(fù)雜、疑難的登記申請，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并告知申請人延長的理由。五、登記發(fā)證（一）發(fā)證條件1.經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記，并頒發(fā)相應(yīng)的船舶登記證書。2.船舶登記證書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，加蓋登記機(jī)關(guān)印章。（二）發(fā)證程序1.登記機(jī)關(guān)制作船舶登記證書。2.通知申請人領(lǐng)取船舶登記證書。3.申請人憑受理通知書和身份證明領(lǐng)取船舶登記證書。（三）證書種類與有效期1.船舶登記證書包括船舶所有權(quán)證書、船舶國籍證書、船舶抵押權(quán)登記證書等。2.船舶國籍證書有效期為5年，其他船舶登記證書有效期按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。六、登記變更與注銷（一）變更登記1.船舶所有權(quán)、國籍、抵押權(quán)等登記事項發(fā)生變更的，申請人應(yīng)當(dāng)在變更事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。2.申請變更登記應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的申請材料，登記機(jī)關(guān)按照本制度規(guī)范的審核程序進(jìn)行審核，符合條件的予以變更登記。（二）注銷登記1.船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、船舶滅失、船舶拆解等情況下，申請人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。2.申請注銷登記應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的申請材料，登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審核后，辦理注銷登記手續(xù)，并收回原船舶登記證書。七、登記檔案管理（一）檔案內(nèi)容船舶登記檔案包括申請材料、審核記錄、登記證書存根等相關(guān)資料。（二）檔案整理與歸檔1.登記工作人員應(yīng)當(dāng)及時對船舶登記檔案進(jìn)行整理，確保檔案資料齊全、完整。2.按照檔案管理規(guī)定，將檔案資料分類歸檔，建立電子和紙質(zhì)檔案。（三）檔案保管與查閱1.檔案保管期限按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，確保檔案資料的安全、完整。2.因工作需要查閱檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)，查閱人不得擅自涂改、損毀、抽取檔案資料。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對登記工作人員的管理和監(jiān)督。2.定期對船舶登記工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時處理舉報投訴事項。2.主動接受上級主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對提出的意見和建議及時整改落實。九、法律責(zé)任（一）申請人責(zé)任1.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請船舶登記的，登記機(jī)關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告。2.申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船舶登記的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記，沒收非法所得，并可以處以罰款。（二）登記機(jī)關(guān)責(zé)任1.登記機(jī)關(guān)工作人員違反本制度規(guī)范，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪