PAGE村級(jí)組織規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行，提高村級(jí)治理水平，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)組織及其成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，確保村級(jí)組織各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.民主公開(kāi)原則充分發(fā)揚(yáng)民主，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)透明。3.權(quán)責(zé)一致原則明確村級(jí)組織及其成員的職責(zé)和權(quán)力，做到權(quán)力與責(zé)任相匹配。4.服務(wù)群眾原則以服務(wù)群眾為宗旨，切實(shí)解決村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)村民合法權(quán)益。二、村級(jí)黨組織建設(shè)（一）組織設(shè)置1.根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，合理設(shè)置黨支部或黨小組，確保黨組織全覆蓋。2.黨支部書(shū)記一般由政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員擔(dān)任。（二）工作職責(zé)1.宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，落實(shí)上級(jí)黨組織的決議、決定。2.加強(qiáng)黨員教育管理，做好黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。3.領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。4.做好思想政治工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。（三）工作制度1.“三會(huì)一課”制度定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。2.組織生活會(huì)制度每年至少召開(kāi)一次組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。3.民主評(píng)議黨員制度每年對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。三、村民委員會(huì)建設(shè)（一）選舉與罷免1.按照法定程序組織村民委員會(huì)選舉，確保選舉公正、公平、公開(kāi)。2.村民委員會(huì)成員出現(xiàn)違法違紀(jì)、不履行職責(zé)等情況，村民有權(quán)依法提出罷免要求。（二）工作職責(zé)1.辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，如道路建設(shè)、水利設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。2.調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助和諧。3.協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，做好治安防范和社區(qū)矯正等工作。4.向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和建議。（三）工作制度1.村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度涉及村民利益的重大事項(xiàng)，須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。2.村務(wù)公開(kāi)制度定期公開(kāi)村務(wù)信息，包括財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等，接受村民監(jiān)督。3.工作臺(tái)賬制度建立健全各項(xiàng)工作臺(tái)賬，如實(shí)記錄工作開(kāi)展情況。四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)（一）組成與產(chǎn)生1.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3至5人組成，設(shè)主任1名。2.成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，應(yīng)具備一定的政策水平和監(jiān)督能力。（二）工作職責(zé)1.對(duì)村務(wù)決策、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保村務(wù)工作合法合規(guī)。2.對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督，防止發(fā)生財(cái)務(wù)違規(guī)行為。3.受理村民對(duì)村務(wù)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋處理情況。（三）工作制度1.監(jiān)督工作臺(tái)賬制度詳細(xì)記錄監(jiān)督工作開(kāi)展情況，包括監(jiān)督事項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理結(jié)果等。2.工作報(bào)告制度定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督工作情況。五、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度（一）財(cái)務(wù)收支管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.收入及時(shí)入賬，支出嚴(yán)格審批，做到收支兩條線(xiàn)管理。（二）財(cái)務(wù)審批1.建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.重大財(cái)務(wù)支出須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。（三）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)詳細(xì)，便于村民查閱。2.設(shè)立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，接受村民監(jiān)督。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向村民公開(kāi)。2.對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度（一）資產(chǎn)登記1.對(duì)村級(jí)所有的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。2.明確資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等信息。（二）資源管理1.對(duì)村集體所有的土地、山林、水面等資源進(jìn)行登記造冊(cè)。2.資源的開(kāi)發(fā)利用要按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保資源合理利用和保值增值。（三）資產(chǎn)資源處置1.資產(chǎn)資源的處置須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。2.處置過(guò)程要公開(kāi)透明，防止資產(chǎn)資源流失。七、村級(jí)工程項(xiàng)目管理制度（一）項(xiàng)目申報(bào)1.根據(jù)本村實(shí)際需求，由相關(guān)組織或村民提出項(xiàng)目申報(bào)。2.申報(bào)項(xiàng)目要明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、實(shí)施計(jì)劃等。（二）項(xiàng)目審批1.對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和審核。2.重大項(xiàng)目須報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格控制成本，不得擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，及時(shí)組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格后方可交付使用，并進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算和資產(chǎn)登記。八、村級(jí)檔案管理制度（一）檔案收集1.明確檔案收集范圍，包括各類(lèi)文件、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表等。2.定期收集整理檔案資料，確保檔案的完整性。（二）檔案整理1.按照檔案類(lèi)別和時(shí)間順序進(jìn)行分類(lèi)整理。2.編制檔案目錄，便于查閱。（三）檔案保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備。2.做好檔案的防火、防潮、防蟲(chóng)等工作。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱登記制度，嚴(yán)格查閱審批手續(xù)。2.查閱檔案須在指定場(chǎng)所進(jìn)行，并不得擅