PAGE校舍資產(chǎn)規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織校舍資產(chǎn)的管理，確保校舍資產(chǎn)的安全、完整與合理使用，提高資產(chǎn)使用效益，保障教育教學(xué)等各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所擁有的各類校舍資產(chǎn)，包括教學(xué)用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房、附屬設(shè)施及相關(guān)土地等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則校舍資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，確保資產(chǎn)的整體性和協(xié)調(diào)性。2.安全完整原則采取有效措施，保障校舍資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)損壞、丟失和流失，確保資產(chǎn)的完整性。3.合理使用原則優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效率，充分發(fā)揮資產(chǎn)的功能，滿足教育教學(xué)及其他工作的需要。4.規(guī)范處置原則嚴(yán)格按照規(guī)定程序處置校舍資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保處置行為合法、合規(guī)、公開、公正。二、管理職責(zé)（一）資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善校舍資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.組織開展校舍資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估等工作，建立健全資產(chǎn)檔案。3.負(fù)責(zé)校舍資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、出租、出借等管理工作，優(yōu)化資產(chǎn)配置。4.監(jiān)督檢查校舍資產(chǎn)的使用情況，確保資產(chǎn)安全、合理使用。5.會(huì)同有關(guān)部門做好校舍資產(chǎn)處置工作，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門使用校舍資產(chǎn)的日常管理，確保資產(chǎn)的安全和正常使用。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、登記等工作，及時(shí)反饋資產(chǎn)使用情況。3.按照規(guī)定的用途合理使用資產(chǎn)，不得擅自改變用途或挪作他用。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)校舍資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。2.參與校舍資產(chǎn)清查、評(píng)估等工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。3.對(duì)資產(chǎn)處置收入進(jìn)行監(jiān)督管理，確保收入及時(shí)足額入賬。（四）審計(jì)部門職責(zé)1.對(duì)校舍資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。2.對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、處置等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。三、校舍資產(chǎn)的購(gòu)置與建造（一）規(guī)劃與預(yù)算1.根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展需要和實(shí)際情況，由資產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)部門編制校舍資產(chǎn)購(gòu)置與建造規(guī)劃。2.購(gòu)置與建造規(guī)劃應(yīng)納入本公司/組織年度預(yù)算，經(jīng)審批后實(shí)施。預(yù)算編制要科學(xué)合理，充分考慮資產(chǎn)的成本效益。（二）采購(gòu)程序1.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)及本公司/組織采購(gòu)制度進(jìn)行。2.采購(gòu)前應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，選擇合適的供應(yīng)商和產(chǎn)品，確保采購(gòu)質(zhì)量和性價(jià)比。3.采購(gòu)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序，簽訂規(guī)范的采購(gòu)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）建造管理1.建造校舍資產(chǎn)應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，具備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件。2.建立項(xiàng)目管理制度，明確項(xiàng)目責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。3.項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收資料應(yīng)及時(shí)歸檔，作為資產(chǎn)入賬依據(jù)。四、校舍資產(chǎn)的清查與登記（一）清查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織校舍資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況、價(jià)值等，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。3.清查過程中要詳細(xì)記錄資產(chǎn)清查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。（二）登記1.建立健全校舍資產(chǎn)登記制度，對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、類別、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、價(jià)值、使用部門等信息。2.資產(chǎn)登記應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.資產(chǎn)登記信息應(yīng)及時(shí)更新，隨資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整。五、校舍資產(chǎn)的使用與維護(hù)（一）使用管理1.使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用校舍資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.建立資產(chǎn)使用臺(tái)賬，記錄資產(chǎn)使用情況，包括使用時(shí)間、使用人員、使用內(nèi)容等。3.跨部門使用的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)明確使用管理責(zé)任。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.制定校舍資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人，對(duì)資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行記錄。3.對(duì)大型設(shè)備、重要設(shè)施等應(yīng)建立專項(xiàng)維護(hù)檔案，跟蹤維護(hù)保養(yǎng)過程。（三）安全管理1.加強(qiáng)校舍資產(chǎn)安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保資產(chǎn)安全。2.定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行維修或更換。3.對(duì)涉及消防安全、特種設(shè)備安全等的資產(chǎn)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行管理。六、校舍資產(chǎn)的出租與出借（一）審批程序1.校舍資產(chǎn)出租、出借應(yīng)經(jīng)本公司/組織審批同意。2.出租、出借申請(qǐng)應(yīng)提交詳細(xì)的資產(chǎn)情況說明、出租出借方案、收益預(yù)測(cè)等材料。3.資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）合同簽訂1.出租、出借資產(chǎn)應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、租賃期限、租金及支付方式、資產(chǎn)維護(hù)責(zé)任等內(nèi)容。2.合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)要求，確保公司/組織權(quán)益不受侵害。3.合同簽訂后應(yīng)及時(shí)報(bào)資產(chǎn)管理部門備案。（三）收益管理1.出租、出借資產(chǎn)的收益應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳本公司/組織財(cái)務(wù)部門，納入預(yù)算管理。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收益的核算和管理，確保收益賬目清晰。七、校舍資產(chǎn)的處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.盤虧、毀損、報(bào)廢的資產(chǎn)。4.因單位分立、撤銷、合并等原因，需要處置的資產(chǎn)。5.其他按照規(guī)定需要處置的資產(chǎn)。（二）處置方式1.報(bào)廢：對(duì)已無使用價(jià)值的資產(chǎn)，經(jīng)鑒定后進(jìn)行報(bào)廢處理。2.轉(zhuǎn)讓：對(duì)仍有使用價(jià)值的資產(chǎn)，可通過公開轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。3.捐贈(zèng)：符合條件的資產(chǎn)，可按照規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)。（三）處置程序1.使用部門提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。3.審核通過后，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。4.按照規(guī)定的處置方式進(jìn)行處置，處置過程中應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。5.處置完成后，及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，調(diào)整資產(chǎn)賬目。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全校舍資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等應(yīng)各司其職，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2.定期開展資產(chǎn)清查和審計(jì)工作，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的