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PAGE規(guī)范農(nóng)村水費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村水費(fèi)管理,保障農(nóng)村供水工程的正常運(yùn)行,維護(hù)用水戶的合法權(quán)益,促進(jìn)水資源的合理利用,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的各類供水工程水費(fèi)的收取、使用和管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保水費(fèi)管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則:按照用水計(jì)量和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公平合理地收取水費(fèi),不得偏袒任何一方。3.公開透明原則:水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方式、收費(fèi)情況等應(yīng)向用水戶公開,接受社會(huì)監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:水費(fèi)收入應(yīng)專項(xiàng)用于農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)、更新改造等,不得挪作他用。二、水費(fèi)定價(jià)(一)定價(jià)依據(jù)1.供水成本:包括水資源費(fèi)、電費(fèi)、藥劑費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、人員工資等。2.合理利潤(rùn):根據(jù)供水行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,確定合理的利潤(rùn)水平。3.社會(huì)承受能力:充分考慮農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)承受能力,確保定價(jià)合理可行。(二)定價(jià)程序1.成本核算:由供水管理單位對(duì)供水成本進(jìn)行詳細(xì)核算,提供成本數(shù)據(jù)。2.價(jià)格聽證:組織用水戶代表、相關(guān)部門等召開價(jià)格聽證會(huì),廣泛聽取意見(jiàn)。3.價(jià)格審批:將定價(jià)方案報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。(三)價(jià)格調(diào)整1.定期評(píng)估:每[X]年對(duì)供水成本和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。2.調(diào)整條件:當(dāng)供水成本發(fā)生較大變化或其他因素導(dǎo)致原定價(jià)不合理時(shí),啟動(dòng)價(jià)格調(diào)整程序。3.調(diào)整程序:參照定價(jià)程序進(jìn)行成本核算、聽證、審批等。三、水費(fèi)計(jì)量(一)計(jì)量設(shè)施安裝1.在農(nóng)村供水工程的入戶處或合適位置安裝合格的計(jì)量設(shè)施,如水表等。2.計(jì)量設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。(二)計(jì)量方式1.采用一戶一表計(jì)量方式,準(zhǔn)確記錄每戶用水量。2.對(duì)于公共用水部分,如消防用水、綠化用水等,應(yīng)單獨(dú)計(jì)量或合理分?jǐn)?。(三)?jì)量設(shè)施維護(hù)1.定期對(duì)計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn),確保其正常運(yùn)行。2.如發(fā)現(xiàn)計(jì)量設(shè)施損壞或不準(zhǔn)確,應(yīng)及時(shí)維修或更換。四、水費(fèi)收?。ㄒ唬┦召M(fèi)主體明確農(nóng)村供水工程的收費(fèi)主體,一般為供水管理單位或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)。(二)收費(fèi)方式1.可采用上門收費(fèi)、銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)等多種方式,方便用水戶繳費(fèi)。2.鼓勵(lì)采用信息化手段,如建立水費(fèi)收繳系統(tǒng),提高收費(fèi)效率和透明度。(三)收費(fèi)周期及時(shí)間1.確定合理的收費(fèi)周期,如每月、每季度等。2.明確收費(fèi)時(shí)間范圍,提前通知用水戶繳費(fèi)。(四)欠費(fèi)處理1.對(duì)欠費(fèi)用戶,應(yīng)及時(shí)發(fā)出催繳通知,告知欠費(fèi)金額和繳費(fèi)期限。2.經(jīng)催繳仍不繳費(fèi)的,可按照合同約定采取停水等措施,但應(yīng)提前通知用戶。五、水費(fèi)使用(一)使用范圍1.供水工程的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,包括電費(fèi)、藥劑費(fèi)、設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)等。2.供水工程的更新改造費(fèi)用,如更換老化管道、升級(jí)水處理設(shè)備等。3.人員工資及管理費(fèi)用。4.其他與農(nóng)村供水相關(guān)的合理支出。(二)預(yù)算編制1.每年根據(jù)供水工程的實(shí)際情況和運(yùn)行計(jì)劃,編制水費(fèi)使用預(yù)算。2.預(yù)算應(yīng)包括各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì)和金額,確保合理可行。(三)資金管理1.設(shè)立專門的水費(fèi)收入賬戶,實(shí)行收支兩條線管理。2.嚴(yán)格按照預(yù)算使用資金,確保專款專用。3.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金的核算和報(bào)銷流程。(四)使用監(jiān)督1.定期對(duì)水費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。2.接受用水戶、社會(huì)公眾和相關(guān)部門的監(jiān)督,及時(shí)公開水費(fèi)使用情況。六、水費(fèi)管理監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.供水管理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2.定期對(duì)水費(fèi)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。(二)外部監(jiān)督1.接受當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、水行政主管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.鼓勵(lì)用水戶和社會(huì)公眾對(duì)水費(fèi)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)處理舉報(bào)信息。(三)違規(guī)處理1.對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人,依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。2.對(duì)在水費(fèi)管理工作中存在違規(guī)行為的供水管理單位,責(zé)令其限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的取消其供水經(jīng)營(yíng)資格。七、信息公開(一)公開內(nèi)容1.水費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整情況。2.計(jì)量設(shè)施安裝及運(yùn)行情況。3.水費(fèi)收取情況,包括收費(fèi)周期、金額、欠費(fèi)情況等。4.水費(fèi)使用情況,包括預(yù)算執(zhí)行情況、資金流向等。(二)公開方式1.在供水管理單位辦公場(chǎng)所顯著位置設(shè)立公示欄。2.通過(guò)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、村(居)委會(huì)公告欄等渠
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