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PAGE法官行為規(guī)范上墻制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步規(guī)范法官行為,提升司法公信力,確保司法公正、廉潔、高效,特制定本法官行為規(guī)范上墻制度。本制度旨在通過將行為規(guī)范以直觀、醒目的方式呈現(xiàn)于辦公場(chǎng)所,時(shí)刻提醒法官嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,維護(hù)司法職業(yè)形象,保障司法工作的順利開展。(二)適用范圍本制度適用于本法院全體在職法官。(三)基本原則1.依法原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī),確保法官行為規(guī)范符合法律要求,在法律框架內(nèi)履行職責(zé)。2.公正原則秉持公平、公正的司法理念,對(duì)待每一起案件,不受任何外界因素干擾,確保司法裁判結(jié)果公正合理。3.廉潔原則堅(jiān)決杜絕法官的任何形式的腐敗行為,保持清正廉潔的職業(yè)操守,維護(hù)司法廉潔性。4.高效原則優(yōu)化司法流程,提高工作效率,及時(shí)、有效地處理各類案件,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。二、行為規(guī)范具體內(nèi)容(一)庭審行為規(guī)范1.庭審準(zhǔn)備提前熟悉案件材料,了解案件事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及相關(guān)法律法規(guī),確保庭審過程中能夠準(zhǔn)確、熟練地駕馭庭審。準(zhǔn)時(shí)到達(dá)庭審現(xiàn)場(chǎng),不得遲到、早退。穿著法官制服,保持著裝整潔、得體,佩戴好徽章等標(biāo)志。檢查庭審設(shè)備是否正常運(yùn)行,確保庭審能夠順利進(jìn)行。2.庭審過程宣布庭審紀(jì)律,告知當(dāng)事人及其他訴訟參與人在庭審中的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)庭審秩序。認(rèn)真聽取當(dāng)事人及其他訴訟參與人的陳述、辯論,不得隨意打斷。對(duì)各方觀點(diǎn)進(jìn)行客觀、公正的記錄,確保庭審記錄準(zhǔn)確、完整。保持中立態(tài)度,平等對(duì)待各方當(dāng)事人,不得偏袒任何一方。在庭審中使用規(guī)范、文明的語(yǔ)言進(jìn)行提問、引導(dǎo)和裁判,不得進(jìn)行人身攻擊或使用侮辱性語(yǔ)言。嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行庭審,保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,如舉證、質(zhì)證、辯論等權(quán)利。對(duì)于當(dāng)事人提出的合理請(qǐng)求,應(yīng)依法予以準(zhǔn)許;對(duì)于不符合法律規(guī)定的請(qǐng)求,應(yīng)明確說明理由。3.庭審結(jié)束宣布庭審結(jié)束后,及時(shí)整理庭審記錄和相關(guān)材料,妥善保管。對(duì)庭審中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和反思,如有需要,及時(shí)調(diào)整工作方法和策略,提高庭審質(zhì)量。(二)業(yè)外行為規(guī)范1.社交活動(dòng)謹(jǐn)慎交友,避免與可能影響司法公正的人員交往過密。在社交場(chǎng)合中,不得談?wù)撜趯徖砘蚣磳徖淼陌讣?,不得泄露案件機(jī)密信息。參加社交活動(dòng)時(shí),應(yīng)注意言行舉止,維護(hù)法官的良好形象。不得參與任何形式的賭博、色情等違法活動(dòng)。2.媒體與公眾未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自接受媒體采訪或發(fā)表有關(guān)案件的個(gè)人觀點(diǎn)。對(duì)于媒體報(bào)道,應(yīng)保持客觀、理性的態(tài)度,避免因不當(dāng)言論引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。積極參與法治宣傳活動(dòng),通過合法、適當(dāng)?shù)姆绞较蚬娖占胺芍R(shí),增強(qiáng)公眾的法治意識(shí)。但在宣傳過程中,不得利用法官身份謀取私利或進(jìn)行不當(dāng)宣傳。3.個(gè)人品德誠(chéng)實(shí)守信,遵守社會(huì)公德,樹立良好的道德風(fēng)尚。在日常生活中,注重自身品德修養(yǎng),做到言行一致。尊重他人人格尊嚴(yán),不得歧視、侮辱他人。積極參與社會(huì)公益活動(dòng),展現(xiàn)法官的社會(huì)責(zé)任感。(三)廉潔自律規(guī)范1.嚴(yán)禁接受當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人等的賄賂、宴請(qǐng)、禮品、娛樂活動(dòng)等利益輸送。不得利用職務(wù)之便為他人謀取不正當(dāng)利益。2.嚴(yán)格遵守法院的財(cái)務(wù)管理制度,不得違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用或接受不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)資助。3.如實(shí)申報(bào)個(gè)人及家庭財(cái)產(chǎn)狀況,不得隱瞞或虛報(bào)。對(duì)于可能影響司法公正的利益關(guān)系,應(yīng)主動(dòng)向組織報(bào)告并申請(qǐng)回避。三、上墻制度的實(shí)施與展示(一)上墻內(nèi)容設(shè)計(jì)1.行為規(guī)范條文將庭審行為規(guī)范、業(yè)外行為規(guī)范、廉潔自律規(guī)范等具體條文以清晰、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言整理出來,制作成規(guī)范的展板內(nèi)容。條文應(yīng)按照重要程度和邏輯順序進(jìn)行排列,便于法官閱讀和理解。2.配套圖片與示例為了增強(qiáng)行為規(guī)范的直觀性和可讀性,可在條文旁邊配以相關(guān)的圖片或示例。例如,展示法官庭審時(shí)的正確著裝、庭審現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范布置等圖片,以及廉潔自律方面的警示案例圖片等。通過圖片和示例,幫助法官更好地理解行為規(guī)范的具體要求。3.動(dòng)態(tài)更新提示設(shè)置動(dòng)態(tài)更新提示區(qū)域,及時(shí)公布行為規(guī)范的修訂信息、新增內(nèi)容以及與法官行為規(guī)范相關(guān)的重要法律法規(guī)、政策文件等。確保法官能夠及時(shí)了解最新的行為規(guī)范要求和相關(guān)政策動(dòng)態(tài)。(二)上墻位置選擇1.法院辦公區(qū)域在法官辦公室、會(huì)議室、審判庭等主要辦公場(chǎng)所顯著位置上墻展示行為規(guī)范。確保法官在日常工作中能夠隨時(shí)看到行為規(guī)范,起到時(shí)刻提醒的作用。2.法院公共區(qū)域在法院大廳、走廊、電梯間等公共區(qū)域也設(shè)置行為規(guī)范展板。這些區(qū)域人員流動(dòng)頻繁,能夠讓當(dāng)事人、律師及其他來訪人員了解法官的行為規(guī)范,增強(qiáng)公眾對(duì)司法工作的監(jiān)督和信任。(三)上墻方式與維護(hù)1.采用高質(zhì)量的展板材料制作行為規(guī)范展示內(nèi)容,確保文字清晰、圖片逼真、經(jīng)久耐用。展板應(yīng)安裝牢固,不易損壞和變形。2.定期對(duì)上墻內(nèi)容進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)更換褪色、損壞的文字和圖片。對(duì)于動(dòng)態(tài)更新提示區(qū)域的內(nèi)容,要確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確更新。安排專人負(fù)責(zé)上墻制度的日常維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。四、監(jiān)督與考核機(jī)制(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立專門的行為規(guī)范監(jiān)督小組,成員由法院紀(jì)檢部門、監(jiān)察部門以及資深法官代表組成。監(jiān)督小組定期對(duì)法官遵守行為規(guī)范的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.建立內(nèi)部舉報(bào)制度,鼓勵(lì)法官之間相互監(jiān)督。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違反行為規(guī)范的線索,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.定期開展法官行為規(guī)范培訓(xùn)和教育活動(dòng),通過案例分析、模擬庭審等方式,增強(qiáng)法官對(duì)行為規(guī)范的理解和執(zhí)行能力。同時(shí),在培訓(xùn)過程中加強(qiáng)對(duì)法官遵守行為規(guī)范情況的監(jiān)督和考核。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受當(dāng)事人、律師及社會(huì)公眾的監(jiān)督。在法院官網(wǎng)、訴訟服務(wù)中心等平臺(tái)公布行為規(guī)范內(nèi)容和監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等,方便公眾對(duì)法官行為進(jìn)行監(jiān)督。2.對(duì)于當(dāng)事人、律師及社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào),要及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查。對(duì)于查證屬實(shí)的違規(guī)行為,除依法依規(guī)處理外,要及時(shí)向社會(huì)公開處理結(jié)果,回應(yīng)公眾關(guān)切。(三)考核機(jī)制1.將法官遵守行為規(guī)范情況納入績(jī)效考核體系,作為法官評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)法官在庭審行為、業(yè)外行為、廉潔自律等方面的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的法官,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于考核結(jié)果不合格的法官,進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整等處理。五、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)法官行為規(guī)范的更新情況和法官隊(duì)伍的實(shí)際需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋行為規(guī)范的各個(gè)方面,包括法律法規(guī)解讀、典型案例分析、職業(yè)道德教育等。同時(shí),要注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)法官的特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程。(二)培訓(xùn)方式1.定期舉辦集中培訓(xùn)講座,邀請(qǐng)法學(xué)專家、資深法官等進(jìn)行授課。講座內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合行為規(guī)范實(shí)際,深入淺出地講解相關(guān)知識(shí)和要求。2.開展案例研討活動(dòng),選取具有代表性的違反行為規(guī)范案例進(jìn)行分析討論。通過案例研討,引導(dǎo)法官深刻認(rèn)識(shí)違規(guī)行為的危害,提高防范意識(shí)。3.組織模擬庭審活動(dòng),按照行為規(guī)范要求進(jìn)行庭審演練。通過模擬庭審,讓法官在實(shí)踐中熟悉庭審流程和行為規(guī)范,提高庭審能力和水平。4.利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開展在線培訓(xùn),上傳行為規(guī)范相關(guān)的視頻課程、文檔資料等。法官可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求,自主進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線測(cè)試,檢驗(yàn)法官的學(xué)習(xí)效果。(三)教育活動(dòng)1.開展職業(yè)道德教育活動(dòng),通過組織參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等方式,增強(qiáng)法官的職業(yè)道德意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。2.舉辦法官行為規(guī)范知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),激發(fā)法官學(xué)習(xí)行為規(guī)范的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。六、附則(一)解釋權(quán)本制度由本法院負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中,如
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