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文檔簡介
第一章總則為強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)管理,明確全員安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合礦山實(shí)際,制定本責(zé)任制。本責(zé)任制適用于礦山(含地下礦山、露天礦山及配套選礦廠等)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及相關(guān)人員。安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二章主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)礦山主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人等)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):1.建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位責(zé)任人員、范圍及考核標(biāo)準(zhǔn),確保責(zé)任落實(shí)到崗、到人;2.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;3.保障安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,改善安全條件,為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;4.督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;定期主持安全生產(chǎn)例會(huì),分析形勢、解決問題;5.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員(含特種作業(yè)人員)掌握安全知識(shí)與技能;6.組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,定期演練;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,配合調(diào)查并落實(shí)整改措施;7.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。第三章分管負(fù)責(zé)人及部門安全生產(chǎn)職責(zé)(一)分管安全負(fù)責(zé)人(安全副礦長/經(jīng)理)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作,履行以下職責(zé):組織制定安全制度、規(guī)程及預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)安全投入與培訓(xùn)計(jì)劃;組織安全檢查、隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)管控,對問題督促整改,重大隱患跟蹤督辦;組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗;參與生產(chǎn)決策,督促各部門落實(shí)安全責(zé)任;事故發(fā)生時(shí),趕赴現(xiàn)場組織救援,配合調(diào)查并監(jiān)督整改。(二)分管生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)副礦長、總工程師、機(jī)電副礦長等)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則,對分管業(yè)務(wù)安全負(fù)責(zé):將安全要求貫穿業(yè)務(wù)全流程(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技改等),確保符合安全規(guī)范;制定分管業(yè)務(wù)的安全制度、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣先進(jìn)安全技術(shù),提升本質(zhì)安全水平;督促分管部門開展隱患排查,對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評估、管控,及時(shí)消除隱患;組織分管業(yè)務(wù)的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員技能與風(fēng)險(xiǎn)防范能力;參與事故應(yīng)急救援與調(diào)查,落實(shí)分管業(yè)務(wù)整改措施。(三)安全生產(chǎn)管理部門(安全科/處)具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理,履行以下職責(zé):貫徹安全法規(guī)與制度,對各部門、崗位安全工作監(jiān)督檢查;組織隱患排查治理,建立臺(tái)賬、跟蹤整改,重大隱患及時(shí)報(bào)告并提處理建議;實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,指導(dǎo)作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與防控;組織/參與安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與使用;負(fù)責(zé)安全信息統(tǒng)計(jì)與報(bào)告,參與事故調(diào)查、分析與處理,督促落實(shí)防范措施;建立安全管理檔案,規(guī)范管理檢查、培訓(xùn)、隱患治理等資料。(四)生產(chǎn)技術(shù)部門(生產(chǎn)科、技術(shù)科)編制生產(chǎn)計(jì)劃、開采設(shè)計(jì)、技改方案時(shí),同步制定安全技術(shù)措施,確保符合安全規(guī)程;解決生產(chǎn)安全技術(shù)問題,推廣安全工藝與技術(shù),從源頭降低風(fēng)險(xiǎn);參與隱患排查治理,對技術(shù)類隱患提解決方案;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、頂板(地下)/邊坡(露天)管理,制定并落實(shí)防范措施;組織技術(shù)人員安全培訓(xùn),提升安全技術(shù)水平。(五)機(jī)電設(shè)備部門(機(jī)電科)負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備選型、采購、安裝、維護(hù)、檢修管理,確保設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行可靠;制定設(shè)備安全規(guī)程與制度,監(jiān)督操作人員持證上崗、規(guī)范操作;組織設(shè)備安全檢查與隱患排查,整改缺陷、淘汰老舊設(shè)備;負(fù)責(zé)供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵設(shè)備安全管理,制定應(yīng)急預(yù)案并演練;參與機(jī)電類事故調(diào)查,落實(shí)設(shè)備整改措施。(六)人力資源部門(勞資科)招聘錄用從業(yè)人員,確保特種作業(yè)人員持證上崗,人員符合崗位安全要求;將安全培訓(xùn)納入員工計(jì)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間與經(jīng)費(fèi),建立培訓(xùn)檔案;落實(shí)安全責(zé)任制考核與獎(jiǎng)懲,將安全績效與薪酬、晉升、評優(yōu)掛鉤;依法辦理工傷保險(xiǎn),落實(shí)工傷待遇;參與工傷亡事故善后處理,配合工傷認(rèn)定與勞動(dòng)能力鑒定。第四章崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)(一)班組長(工段長、隊(duì)長)作為班組安全第一責(zé)任人,履行以下職責(zé):組織班組嚴(yán)格執(zhí)行安全制度與規(guī)程;開展班前確認(rèn)、班中巡查、班后總結(jié),糾正違章行為;檢查作業(yè)現(xiàn)場安全,隱患立即整改或上報(bào);組織班組安全學(xué)習(xí),提高全員安全意識(shí)與應(yīng)急能力;事故時(shí)組織急救、避險(xiǎn),保護(hù)現(xiàn)場并報(bào)告,配合調(diào)查。(二)采掘作業(yè)人員(鑿巖工、爆破工、掘進(jìn)工、采礦工等)遵守規(guī)程,正確佩戴勞保用品,不違章作業(yè);作業(yè)前檢查環(huán)境與設(shè)備,隱患/異常及時(shí)報(bào)告;按設(shè)計(jì)與規(guī)程作業(yè),保證工程質(zhì)量符合安全要求;參與隱患排查治理,配合落實(shí)防范措施;事故時(shí)服從指揮,避險(xiǎn)救援,保護(hù)自身與他人安全。(三)機(jī)電設(shè)備操作人員(電工、絞車司機(jī)、通風(fēng)機(jī)司機(jī)等)持證上崗,執(zhí)行設(shè)備規(guī)程,做好運(yùn)行前檢查與監(jiān)控;定期維護(hù)設(shè)備,做好運(yùn)行記錄,故障/異常立即停機(jī)報(bào)告;負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域安全管理,保持環(huán)境整潔,設(shè)置警示標(biāo)志;參與設(shè)備隱患排查,配合檢修改造;事故時(shí)按預(yù)案處置,保護(hù)設(shè)備與現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告。(四)安全檢查人員(安全員)日常檢查各作業(yè)場所、設(shè)備,重點(diǎn)查“三違”與隱患;發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場糾正或下達(dá)整改指令,跟蹤落實(shí),重大隱患及時(shí)上報(bào);監(jiān)督制度規(guī)程執(zhí)行,制止違章并報(bào)告;參與培訓(xùn)與演練,指導(dǎo)從業(yè)人員提升安全意識(shí);收集整理檢查資料,向安全部門匯報(bào)情況。(五)其他崗位人員(運(yùn)輸工、信號(hào)工、倉庫管理員等)遵守崗位安全制度與規(guī)程,履行崗位安全職責(zé);作業(yè)前檢查設(shè)備、工具與環(huán)境安全性;發(fā)現(xiàn)隱患或事故征兆,立即報(bào)告并采取應(yīng)急措施;參與崗位安全培訓(xùn)與演練,提高自我保護(hù)能力;服從管理,配合做好安全生產(chǎn)工作。第五章責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督考核礦山建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、程序與獎(jiǎng)懲措施,每季度/半年對崗位人員履職情況考核。獎(jiǎng)懲掛鉤:履職優(yōu)秀者表彰獎(jiǎng)勵(lì);未履職或履職不力者,視情節(jié)批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)崗、免職;構(gòu)成犯罪的依法追責(zé)。責(zé)任追溯:事故按“四不放過”(原因未清、責(zé)任未處、整改未落實(shí)、人員未教育)倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追究。承諾監(jiān)督:各級(jí)人員簽訂安全責(zé)任書,公開承
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