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文檔簡介

公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用及管理適用本條例。本條例所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),是指利用視頻采集、傳輸、存儲、顯示等設(shè)備和技術(shù),對涉及公共安全的區(qū)域、場所進(jìn)行圖像信息采集、傳輸、存儲和顯示的系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理、規(guī)范、安全原則,優(yōu)先考慮公共安全需要,避免對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成不當(dāng)侵害。下列區(qū)域和場所應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng):(一)機(jī)場、車站、港口、碼頭等交通樞紐;(二)商場、超市、集貿(mào)市場等人員密集的公共區(qū)域;(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位、博物館、展覽館等重點(diǎn)單位;(四)城市主要道路、橋梁、隧道、地下通道、公共停車場等城市公共設(shè)施;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要建設(shè)的區(qū)域和場所。前款規(guī)定以外的單位和個(gè)人確需建設(shè)視頻圖像信息系統(tǒng)的,不得侵害他人合法權(quán)益,不得在衛(wèi)生間、更衣室、浴室、宿舍等涉及公民隱私的場所和區(qū)域安裝。建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),采用合法、安全、可靠的技術(shù)和設(shè)備,確保系統(tǒng)質(zhì)量。系統(tǒng)的視頻采集設(shè)備安裝位置應(yīng)當(dāng)與采集目的、范圍相適應(yīng),避免采集與公共安全無關(guān)的信息;安裝位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識,標(biāo)明視頻采集區(qū)域。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自系統(tǒng)投入使用之日起三十日內(nèi)向所在地縣級公安機(jī)關(guān)備案,備案內(nèi)容包括系統(tǒng)建設(shè)主體、設(shè)備布局、存儲容量、聯(lián)網(wǎng)情況等信息。公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定于維護(hù)公共安全的目的,包括預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為,處置突發(fā)事件,查找走失人員,維護(hù)交通秩序等。任何單位和個(gè)人不得利用該系統(tǒng)采集的信息侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。公安機(jī)關(guān)因公共安全需要,可以調(diào)取、復(fù)制、使用相關(guān)視頻圖像信息,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。其他國家機(jī)關(guān)因履行法定職責(zé)需要調(diào)取、復(fù)制視頻圖像信息的,應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明文件,說明使用目的、范圍和期限,經(jīng)提供單位審核同意后調(diào)取;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。視頻圖像信息的存儲期限不得少于三十日;法律、行政法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定對重要區(qū)域、場所的存儲期限有更長要求的,從其規(guī)定。存儲期間內(nèi)的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)完整保存,不得刪改、破壞。使用視頻圖像信息的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行信息保密義務(wù),建立信息使用登記制度,記錄使用人員、時(shí)間、內(nèi)容、用途等情況,登記記錄保存期限不得少于一年。禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為:(一)非法獲取、傳播、買賣視頻圖像信息;(二)篡改、偽造視頻圖像信息;(三)利用視頻圖像信息進(jìn)行敲詐勒索、侮辱誹謗等違法活動;(四)擅自改變視頻采集設(shè)備的位置、角度、覆蓋范圍;(五)擅自關(guān)閉、拆除視頻圖像信息系統(tǒng)或者中斷系統(tǒng)運(yùn)行。系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任,建立健全安全管理制度,采取必要的技術(shù)防護(hù)措施,防止視頻圖像信息泄露、被竊取或者被非法篡改。發(fā)生視頻圖像信息泄露、系統(tǒng)被攻擊破壞等安全事件的,運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,保存相關(guān)記錄,并在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款:(一)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)而未建設(shè)的;(二)在禁止安裝的場所和區(qū)域安裝視頻采集設(shè)備的;(三)未按規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的;(四)未按規(guī)定保存視頻圖像信息的;(五)未履行信息保密義務(wù)或者未建立使用登記制度的。違反本條例規(guī)定,非法獲取、傳播、買賣視頻圖像信息,篡改、偽造視頻圖像信息,

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