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PAGE招標專家制度管理規(guī)范一、總則(一)目的為規(guī)范公司招標活動中專家的選用、管理和監(jiān)督,確保招標工作的公平、公正、公開,提高招標質(zhì)量和效率,維護公司利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各類招標項目,包括工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)外包等招標活動中專家的管理。(三)基本原則1.公平公正原則:確保專家在評標過程中獨立、客觀、公正地行使權(quán)利,不受任何單位和個人的干擾。2.科學(xué)擇優(yōu)原則:選拔具備專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的專家,保證評標結(jié)果科學(xué)合理,優(yōu)中選優(yōu)。3.嚴格管理原則:對專家的資格審查、抽取、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行嚴格管理,規(guī)范操作流程。4.保密原則:嚴格保密專家信息及評標過程中的相關(guān)信息,防止信息泄露。二、專家資格管理(一)資格條件1.具有良好的職業(yè)道德,能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)。2.從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。3.熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)。4.身體健康,能夠承擔(dān)評標工作。5.無違法違紀等不良記錄。(二)資格申請1.符合上述資格條件的人員,可向公司招標管理部門提交專家資格申請表,申請表應(yīng)包括個人基本信息、工作經(jīng)歷、專業(yè)領(lǐng)域、職稱證書、業(yè)績證明等相關(guān)材料。2.招標管理部門對申請材料進行初審,核實申請人信息的真實性和完整性。(三)資格審核與認定1.初審合格后,招標管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員對申請人進行綜合評審,評審內(nèi)容包括專業(yè)知識水平、實踐經(jīng)驗、職業(yè)道德等方面。2.評審?fù)ㄟ^后,將申請人名單提交公司管理層審批,審批通過后正式認定為公司招標專家,并頒發(fā)專家證書。(四)資格有效期與續(xù)期1.專家資格有效期為[X]年。2.在資格有效期屆滿前[X]個月,專家應(yīng)向招標管理部門提交續(xù)期申請,招標管理部門按照資格申請與審核流程進行審核,決定是否準予續(xù)期。(五)資格注銷專家有下列情形之一的,招標管理部門應(yīng)注銷其專家資格:1.資格有效期屆滿未申請續(xù)期或續(xù)期未獲批準的。2.因健康原因不能勝任評標工作的。3.違反職業(yè)道德,在評標活動中存在違規(guī)行為的。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當注銷資格的情形。三、專家?guī)旃芾恚ㄒ唬<規(guī)旖?.招標管理部門負責(zé)建立公司招標專家?guī)?,專家?guī)鞈?yīng)涵蓋工程、貨物、服務(wù)等多個領(lǐng)域的專業(yè)人才。2.專家?guī)煨畔?yīng)包括專家基本信息、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式、資格證書編號等內(nèi)容,并進行動態(tài)更新維護。(二)專家入庫1.通過資格認定的專家,由招標管理部門將其信息錄入專家?guī)臁?.定期對專家?guī)爝M行清理,刪除已注銷資格或不再符合條件的專家信息。(三)專家?guī)炀S護1.招標管理部門定期對專家?guī)爝M行檢查和維護,確保專家信息的準確性和完整性。2.根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和招標項目需求,適時補充和調(diào)整專家?guī)斐蓡T,保證專家?guī)斓膶I(yè)性和多樣性。四、專家抽取與使用(一)抽取原則1.隨機抽取原則:評標專家應(yīng)從專家?guī)熘须S機抽取,保證抽取過程的公正性和隨機性。2.回避原則:與投標人有利害關(guān)系的專家不得參與該項目的評標工作。(二)抽取程序1.招標項目開標前,招標管理部門負責(zé)組織專家抽取工作。2.根據(jù)招標項目的專業(yè)需求,從專家?guī)熘邪凑諏I(yè)分類隨機抽取相應(yīng)數(shù)量的專家組成評標委員會。3.抽取過程應(yīng)記錄在案,包括抽取時間、抽取人員、專家姓名、專業(yè)領(lǐng)域等信息。(三)專家通知1.抽取完成后,招標管理部門應(yīng)及時通知被抽取的專家參加評標活動,通知方式可采用電話、短信或電子郵件等。2.通知內(nèi)容應(yīng)包括招標項目名稱、評標時間、評標地點、注意事項等。(四)專家使用1.專家應(yīng)按時到達評標現(xiàn)場,遵守評標紀律,按照評標程序和要求認真履行職責(zé)。2.在評標過程中,專家應(yīng)獨立發(fā)表意見,不受任何單位和個人的干預(yù),對評標結(jié)果承擔(dān)個人責(zé)任。五、評標管理(一)評標委員會組成1.評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.招標人代表應(yīng)熟悉招標項目情況,具備相應(yīng)的專業(yè)知識和評標經(jīng)驗。(二)評標程序1.評標委員會成員簽到后,由招標管理部門介紹招標項目基本情況和評標紀律。2.評標委員會成員認真閱讀招標文件,熟悉評標標準和方法。3.評標委員會成員對投標文件進行評審,按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行打分或排序。4.評標委員會成員對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行討論和分析,如有必要可要求投標人進行澄清或說明。5.評標委員會成員根據(jù)評審結(jié)果,推薦中標候選人或確定中標人,并出具評標報告。(三)評標標準與方法1.評標標準應(yīng)根據(jù)招標項目的特點和要求制定,包括技術(shù)、商務(wù)、價格等方面的內(nèi)容。2.評標方法可采用綜合評估法、最低價評標法等,具體方法應(yīng)在招標文件中明確規(guī)定。(四)評標紀律1.評標委員會成員應(yīng)嚴格遵守評標紀律,不得私下接觸投標人,不得收受投標人的財物或其他好處。2.評標委員會成員應(yīng)獨立評審,不得發(fā)表有傾向性或誘導(dǎo)性的意見,不得互相串通影響評標結(jié)果。3.評標過程中應(yīng)嚴格保密,不得泄露評標信息。六、專家監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.公司內(nèi)部審計部門負責(zé)對招標專家的評標活動進行監(jiān)督檢查,確保評標過程符合法律法規(guī)和公司制度要求。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受投標人及其他相關(guān)方對專家評標違規(guī)行為的舉報。(二)違規(guī)處理1.專家在評標過程中如有違反職業(yè)道德、法律法規(guī)或公司制度的行為,招標管理部門應(yīng)及時進行調(diào)查核實。2.經(jīng)查實后,視情節(jié)輕重給予警告、暫停評標資格、取消專家資格等處理,并將處理結(jié)果向公司內(nèi)部通報。3.對于違規(guī)行為給公司造成損失的,專家應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(三)考核評價1.招標管理部門定期對專家的評標工作進行考核評價,考核內(nèi)容包括評標質(zhì)量、

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