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文檔簡介

PAGE監(jiān)獄警察規(guī)范檢查制度一、總則(一)目的為加強監(jiān)獄管理,規(guī)范監(jiān)獄警察執(zhí)法行為,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定,保障罪犯合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本規(guī)范檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于本監(jiān)獄全體警察職工在執(zhí)行刑罰、管理罪犯過程中的各類檢查工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)、監(jiān)獄管理相關(guān)規(guī)定開展檢查工作,確保檢查行為合法合規(guī)。2.公正公平原則:對待所有檢查對象一視同仁,不偏不倚,確保檢查結(jié)果客觀公正。3.全面細致原則:涵蓋監(jiān)獄工作的各個環(huán)節(jié)、各個區(qū)域,不放過任何可能存在的安全隱患和管理漏洞。4.及時整改原則:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知,跟蹤整改落實情況,確保問題得到有效解決。二、檢查主體與職責(一)監(jiān)獄管理部門1.負責制定年度檢查計劃,明確檢查重點、范圍、頻次等內(nèi)容。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類檢查工作,對檢查結(jié)果進行綜合分析和評估。3.對重大檢查問題進行研究決策,督促相關(guān)部門落實整改措施。(二)監(jiān)區(qū)1.按照監(jiān)獄管理部門的要求,組織開展日常自查工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決本監(jiān)區(qū)存在的問題。2.配合監(jiān)獄管理部門及其他相關(guān)部門開展各類專項檢查,如實提供相關(guān)情況和資料。3.負責落實本監(jiān)區(qū)檢查問題的整改工作,將整改情況及時反饋給監(jiān)獄管理部門。(三)職能科室1.依據(jù)各自職責,對監(jiān)獄相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行專項檢查,如安全管理、刑罰執(zhí)行、教育改造等。2.制定專項檢查標準和流程,指導監(jiān)區(qū)開展相關(guān)工作。3.對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析,提出針對性的改進建議,并跟蹤整改效果。(四)警察個人1.在日常工作中,嚴格按照制度要求履行檢查職責,對所負責的區(qū)域、環(huán)節(jié)進行實時檢查。2.及時發(fā)現(xiàn)并報告工作中存在的異常情況和問題,積極配合上級開展進一步檢查工作。3.參與各類檢查培訓,提高自身檢查能力和水平。三、檢查內(nèi)容與標準(一)安全管理1.設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)獄建筑、圍墻、大門等設(shè)施是否完好,有無損壞、變形、倒塌等安全隱患。監(jiān)區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等是否正常運行,定期維護保養(yǎng)記錄是否齊全。生產(chǎn)車間、勞動工具等是否符合安全標準,有無漏電、機械故障等風險。2.人員安全警察職工是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,有無違規(guī)操作行為。罪犯行為規(guī)范是否良好,有無打架斗毆、自傷自殘等安全事件發(fā)生。對重點罪犯、危險分子的管控措施是否到位,是否落實專人負責、重點監(jiān)控。3.食品安全監(jiān)獄食堂衛(wèi)生狀況是否達標,食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生要求。食品從業(yè)人員是否持有健康證,是否嚴格遵守食品加工操作規(guī)范。食品留樣制度是否落實,留樣數(shù)量、時間等是否符合規(guī)定。(二)刑罰執(zhí)行1.收押釋放罪犯收押手續(xù)是否齊全,法律文書是否完備,身體檢查是否符合要求。釋放罪犯的程序是否規(guī)范,相關(guān)法律文書是否送達,交接手續(xù)是否清楚。2.計分考核計分考核標準是否明確、合理,考核過程是否公開、公正。計分考核結(jié)果是否及時公示,罪犯申訴渠道是否暢通。3.獎懲執(zhí)行對罪犯的獎勵和處罰是否依據(jù)規(guī)定執(zhí)行,審批手續(xù)是否齊全。獎勵和處罰措施是否起到激勵和約束罪犯的作用,是否存在濫用職權(quán)、違規(guī)獎懲的情況。(三)教育改造1.思想教育政治思想、法制道德等教育內(nèi)容是否落實,教育計劃是否符合罪犯實際情況。教育方式是否靈活多樣,是否注重實效,能否激發(fā)罪犯改造積極性。2.文化教育文化課程設(shè)置是否合理,教學設(shè)施設(shè)備是否齊全,教師配備是否滿足教學需求。罪犯文化學習成績考核是否嚴格,是否建立學籍檔案,學習成果是否得到有效鞏固。3.職業(yè)技能培訓職業(yè)技能培訓項目是否符合市場需求和罪犯就業(yè)意愿,培訓教材是否適用。培訓師資是否具備相應(yīng)資質(zhì)和能力,培訓場地、設(shè)備是否滿足教學要求。培訓后就業(yè)安置情況是否良好,是否為罪犯回歸社會創(chuàng)造條件。(四)生活衛(wèi)生管理1.居住環(huán)境監(jiān)舍內(nèi)務(wù)是否整潔,物品擺放是否規(guī)范,通風、采光、保暖等條件是否良好。監(jiān)舍設(shè)施是否齊全,有無損壞,維修記錄是否完整。2.醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)獄醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備是否配備齊全,運行是否正常,醫(yī)護人員資質(zhì)是否符合要求。罪犯就醫(yī)制度是否落實,對患病罪犯的診斷、治療、護理是否及時、有效。傳染病防控措施是否到位,有無疫情發(fā)生及報告處理情況。3.生活物資管理罪犯生活物資采購渠道是否正規(guī),質(zhì)量是否合格,發(fā)放是否公平、公正。生活物資儲存是否規(guī)范,有無變質(zhì)、過期等情況,庫存盤點記錄是否準確。四、檢查方式與頻次(一)日常巡查1.警察個人在日常工作中隨時對所負責區(qū)域進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.監(jiān)區(qū)每天安排專人對監(jiān)舍、勞動現(xiàn)場、食堂等重點部位進行巡查,做好巡查記錄。(二)定期檢查1.監(jiān)獄管理部門每月組織一次全面檢查,對監(jiān)獄整體工作進行綜合評估。2.各職能科室每季度對相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行專項定期檢查,如安全管理科每季度開展一次安全設(shè)施設(shè)備專項檢查。(三)不定期抽查1.監(jiān)獄領(lǐng)導不定期對各監(jiān)區(qū)、科室進行抽查,重點檢查工作落實情況、問題整改效果等。2.根據(jù)工作需要,臨時組織對特定區(qū)域、特定環(huán)節(jié)進行抽查,如在重大節(jié)日、活動期間對安全管理工作進行重點抽查。五、檢查程序(一)檢查準備1.制定檢查方案,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范等資料,作為檢查依據(jù)。3.準備檢查所需的工具、表格、記錄簿等物品。(二)現(xiàn)場檢查1.檢查人員按照檢查方案要求,深入現(xiàn)場進行實地查看、查閱資料、詢問相關(guān)人員等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,包括問題描述、發(fā)現(xiàn)地點、責任人等信息。(三)情況匯總與分析1.檢查結(jié)束后,檢查人員及時對檢查情況進行匯總,整理檢查記錄和相關(guān)資料。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,查找問題產(chǎn)生的原因,評估問題的嚴重程度和影響范圍。(四)結(jié)果反饋與通報1.向被檢查單位或部門反饋檢查結(jié)果,指出存在的問題,提出整改要求和期限。2.對檢查結(jié)果進行全監(jiān)獄通報,對存在問題較多、整改不力的單位或部門進行重點批評。(五)整改跟蹤1.被檢查單位或部門按照整改要求制定整改措施,明確整改責任人,限期整改。2.檢查部門對整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到徹底整改,對整改不到位的責令重新整改。六、問題處理與整改(一)問題分類1.一般問題:對監(jiān)獄正常工作秩序影響較小,能夠立即整改的問題。2.重要問題:可能影響監(jiān)獄安全穩(wěn)定、刑罰執(zhí)行公正、教育改造效果等方面,需要一定時間和措施進行整改的問題。3.重大問題:嚴重違反法律法規(guī)、行業(yè)標準,對監(jiān)獄工作造成重大負面影響的問題。(二)整改措施制定1.針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,被檢查單位或部門要深入分析原因,結(jié)合實際情況制定切實可行的整改措施。2.整改措施要明確整改目標、責任人員、整改期限和具體步驟,確保整改工作有序推進。(三)整改責任落實1.明確整改責任人,責任人要對整改工作負總責,組織實施整改措施。2.對整改過程中涉及多個部門或環(huán)節(jié)的問題,要明確牽頭部門和配合部門,加強協(xié)調(diào)配合。(四)整改跟蹤與驗收1.檢查部門要對整改情況進行跟蹤檢查,定期了解整改進展情況,及時給予指導和督促。2.整改期限屆滿后,對整改工作進行驗收,驗收合格的予以銷號,不合格的責令繼續(xù)整改。(五)責任追究1.對因工作不力導致問題頻發(fā)、整改不到位的單位或個人,按照相關(guān)規(guī)定進行責任追究。2.對違反法律法規(guī)、造成嚴重后果的,依法依規(guī)追究法律責任。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄紀檢監(jiān)察部門負責對檢查制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督,對違規(guī)違紀行為進行查處。2.建立內(nèi)部監(jiān)督舉報機制鼓勵警察職工和罪犯對檢查工作中的違規(guī)行為進行舉報。(二)外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、司法行政機關(guān)的監(jiān)督檢查,及時匯報工作情況,認真落實整改意見。2.積極接受社會監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,廣泛聽

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