山西煤礦消防安全條例：-總則火災(zāi)預(yù)防消防安全職責(zé)消防組織滅火救援監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則保障措施目錄應(yīng)急救援隊伍建設(shè)獎勵與懲罰法律責(zé)任追究1總則總則立法目的預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全適用范圍本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、撲救和相關(guān)應(yīng)急救援工作責(zé)任主體各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，縣級以上人民政府將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃經(jīng)費保障縣級以上人民政府按照國家和省確定的標(biāo)準(zhǔn)將消防業(yè)務(wù)費列入本級財政預(yù)算監(jiān)督管理縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，消防救援機構(gòu)負責(zé)具體實施2火災(zāi)預(yù)防火災(zāi)預(yù)防消防規(guī)劃：縣級以上人民政府依法編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實施消防設(shè)施改造：加強老舊小區(qū)公共消防設(shè)施和易燃可燃外墻保溫系統(tǒng)的改造，統(tǒng)籌推進消防車通道、電動自行車停放場所及充電設(shè)施建設(shè)智慧消防：將智慧消防納入智慧城市總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)消防站設(shè)立：在城市、縣級人民政府所在鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)等區(qū)域，按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立消防站火災(zāi)預(yù)防消防供水設(shè)施：市政消火栓的建設(shè)和維護由城市供水主管部門組織實施，農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施的建設(shè)由縣級人民政府組織實施消防車通道：城市消防車通道的建設(shè)和維護由市政工程主管部門組織實施，農(nóng)村消防車通道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施建設(shè)工程責(zé)任：建設(shè)單位對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負首要責(zé)任，設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位負主體責(zé)任公眾聚集場所：投入使用、營業(yè)前需通過消防驗收或備案，并向消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查施工現(xiàn)場消防安全：施工單位負責(zé)施工現(xiàn)場消防安全，建設(shè)臨時消防供水設(shè)施、消防車通道，配備滅火器材3消防安全職責(zé)消防安全職責(zé)aaa單位職責(zé)建立消防安全責(zé)任制，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練，保障消防設(shè)施正常運行01aaa消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事消防技術(shù)服務(wù)活動需簽訂合同并建立檔案，不得冒用、借用、租用個人消防職業(yè)資格證書02aaa建筑物消防安全產(chǎn)權(quán)人與使用人需明確消防安全責(zé)任，同一建筑物由多個單位管理或使用的，需約定消防安全責(zé)任03aaa物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)建立健全消防安全制度，開展防火檢查、巡查，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通04aaa電動自行車管理禁止在民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放或充電，禁止攜帶電動自行車及其電池進入電梯轎廂054消防組織消防組織消防組織建設(shè)：各級人民政府加強消防組織建設(shè)，依法建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊等政府專職消防隊：消防站數(shù)量未達國家標(biāo)準(zhǔn)的城市、縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)等應(yīng)建立政府專職消防隊單位專職消防隊：特大型、大型煤礦等火災(zāi)危險性較大的單位應(yīng)建立單位專職消防隊專職消防隊管理：政府專職消防隊的建立、人員管理及經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)，單位專職消防隊經(jīng)費由組建單位保障5滅火救援滅火救援123應(yīng)急預(yù)案：縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立綜合性的應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急聯(lián)動機制部門協(xié)作：公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門和供水、供電等單位應(yīng)做好滅火救援有關(guān)工作，并與消防救援機構(gòu)建立信息共享機制滅火救援職責(zé)：國家綜合性消防救援隊、專職消防隊接到火警必須立即趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)6監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查1政府監(jiān)督：縣級以上人民政府對有關(guān)部門和下一級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查2消防監(jiān)督檢查：消防救援機構(gòu)制定年度消防監(jiān)督檢查計劃，對單位履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督抽查3公安派出所職責(zé)：履行日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等職責(zé)4信息公開：消防救援機構(gòu)和其他負有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)向社會公開消防監(jiān)督檢查結(jié)果7法律責(zé)任法律責(zé)任違法行為處罰對違反消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理、電動自行車停放充電管理等行為，依法給予行政處罰執(zhí)法責(zé)任消防救援機構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任8附則附則施行日期本條例自2025年7月1日起施行解釋權(quán)本條例由山西省人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋法規(guī)執(zhí)行本條例具體應(yīng)用中的問題由山西省人民政府相關(guān)部門進行解釋和處理修訂根據(jù)國家有關(guān)消防法律法規(guī)的調(diào)整和本省消防工作實際情況的需要，適時對條例進行修訂9保障措施保障措施加強教育培訓(xùn)：各級政府和煤礦企業(yè)要加強對員工的消防安全教育和培訓(xùn)，確保員工了解火災(zāi)的危險性，掌握防火、滅火和逃生的基本知識和技能消防設(shè)施投入：煤礦企業(yè)要確保消防設(shè)施的投入，包括消防設(shè)備、器材、通訊設(shè)備等，以滿足火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援的需要安全責(zé)任制落實：各級政府要落實消防安全責(zé)任制，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，確保消防安全工作得到有效執(zhí)行宣傳與輿論監(jiān)督：加強消防安全宣傳，提高公眾的消防安全意識。同時，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對違反消防安全規(guī)定的行為進行曝光和批評.技術(shù)支持與研發(fā)：鼓勵和支持消防科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，提高消防工作的科技含量和智能化水平10應(yīng)急救援隊伍建設(shè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專業(yè)隊伍建設(shè)各級政府應(yīng)建立專業(yè)的消防應(yīng)急救援隊伍，并確保其具備足夠的專業(yè)知識和技能，能夠應(yīng)對各類火災(zāi)事故和緊急救援任務(wù)社區(qū)救援組織在社區(qū)層面，建立志愿消防隊和群眾性應(yīng)急救援隊伍，發(fā)揮其作用在鄰里火災(zāi)救援中的作用應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度11獎勵與懲罰獎勵與懲罰對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵，以鼓勵其繼續(xù)為消防安全工作做出貢獻獎勵機制對違反消防安全規(guī)定、造成火災(zāi)事故的單位和個人，依法追究其責(zé)任并給予相應(yīng)處罰。對于玩忽職守、濫用職權(quán)等行為的工作人員，將嚴(yán)肅處理懲罰措施12法律責(zé)任追究法律責(zé)任追究追究主體1消防安全違法行為由消防救援機構(gòu)和其他相關(guān)部門負責(zé)查處和追究法律責(zé)任刑事責(zé)任2對于造成嚴(yán)重后果的火災(zāi)事故，涉及刑事責(zé)任的相關(guān)人員將依法追究刑事責(zé)任行政責(zé)任3對于違反消防安全規(guī)定的單位和個人，將依法給予行政處罰，并追究相關(guān)人員的行政責(zé)任8附則附則1與其他法規(guī)的關(guān)系：本條例與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸時，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)解釋權(quán)：本條例由山西省相關(guān)政府部門負責(zé)解釋執(zhí)行日期：本條例自公布之日起生效，如之前有關(guān)條例與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)23附則通過這些細致的法律規(guī)定和保障措施，我們相信《山西煤礦消防安全條例》將有效提高煤礦企業(yè)的消防安全水平，為保障員工生命安全和財產(chǎn)安全提供有力保障十四、技術(shù)支持與信息化管理技術(shù)引進與研發(fā)：鼓勵煤礦企業(yè)引進先進的消防技術(shù)和設(shè)備，同時加強與科研機構(gòu)、高校的合作，研發(fā)適合煤礦特點的消防技術(shù)和設(shè)備信息化管理系統(tǒng)建設(shè)：建立煤礦消防安全信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)消防設(shè)施、設(shè)備、人員、事故等信息的實時更新和共享，提高消防安全管理的效率和水平附則>十五、社會參與與協(xié)作01跨部門協(xié)作：加強與公安、應(yīng)急管理、自然資源、環(huán)保等部門的協(xié)作，形成消防安全工作的合力02社會參與：鼓勵社會力量參與煤礦消防安全工作，包括企業(yè)、社會組織、志愿者等，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的消防安全工作格局附則>十六、監(jiān)督檢查與考核評價監(jiān)督檢查各級政府要加強對煤礦企業(yè)消防安全工作的監(jiān)督檢查，定期開展專項檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改01考核評價建立煤礦企業(yè)消防安全工作考核評價機制，將考核結(jié)果作為企業(yè)評級、評優(yōu)的重要依據(jù)02附則>十七、法律援助與援助機制法律援助為煤礦企業(yè)提供消防安全法律咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決消防安全方面的法律問題援助機制建立煤礦企業(yè)消防安全援助機制，對因火災(zāi)事故等造成的損失提供必要的經(jīng)濟援助和救助附則>十八、國際交流與合作國際交流加強與國際消防組織的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進的消防安全理念、技術(shù)和方法合作項目積極參與國際消防安全合作項目，推動煤礦消防安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用附則>十九、煤礦消防安全教育與培訓(xùn)教育培訓(xùn)內(nèi)容教育形式采取多種形式進行教育培訓(xùn)，如課堂講解、實地演練、模擬演練等，提高員工的安全意識和技能水平采取多種形式進行教育培訓(xùn)，如課堂講解、實地演練、模擬演練等，提高員工的安全意識和技能水平附則>二十、應(yīng)急救援物資與裝備保障01裝備更新與維護：定期對消防設(shè)施和裝備進行維護和更新，確保其完好有效02物資儲備：各級政府和煤礦企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲備制度，確保有足夠的滅火器材、滅火劑、救援裝備等物資供應(yīng)附則>二十一、煤礦消防安全文化建設(shè)文化培育積極培育煤礦消防安全文化，通過宣傳教育、典型引導(dǎo)等方式，增強員工的消防安全意識和責(zé)任感安全氛圍營造關(guān)注消防安全、參與消防安全、共享消防安全的良好氛圍附則>二十二、責(zé)任追究與處罰力度責(zé)任追究處罰力度對違反消防安全規(guī)定、造成火災(zāi)事故的單位和個人，要依法追究其法律責(zé)任和行政責(zé)任加大處罰力度，對嚴(yán)重違反消防安全規(guī)定的行為，要依法從嚴(yán)從重處罰，以起到警示和教育作用附則>二十三、其他政策支持政府應(yīng)制定相關(guān)政策，鼓勵和支持煤礦企業(yè)采用先進的消防技術(shù)和設(shè)備，提高消防安全水平持續(xù)改進根據(jù)煤礦消防安全工作的實際情況和需要，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)和制度，持續(xù)改進煤礦消防安全工作附則通過以上措施的落實和執(zhí)行，我們相信《山西煤礦消防安全條例》將為山西煤礦的消防安全工作提供更加堅實的法律保障和制度支撐，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障員工生命安全和財產(chǎn)安全二十四、實施細則與監(jiān)管措施實施細則：各級政府和煤礦企業(yè)應(yīng)制定具體的消防安全實施細則，明確各項工作的具體要求和操作流程，確保消防安全工作落到實處日常監(jiān)管：建立健全煤礦消防安全的日常監(jiān)管機制，定期開展消防安全檢查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患應(yīng)急管理：加強應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急救援附則>二十五、跨區(qū)域協(xié)作與聯(lián)動跨區(qū)域協(xié)作：加強跨區(qū)域消防安全協(xié)作與聯(lián)動，建立跨區(qū)域的消防安全信息共享和應(yīng)急救援協(xié)作機制資源共享：實現(xiàn)消防設(shè)施、設(shè)備、人員等資源的共享，提高消防安全工作的效率和效果附則>二十六、消防安全宣傳與輿論監(jiān)督宣傳教育加強消防安全宣傳教育，提高公眾的消防安全意識和自救互救能力輿論監(jiān)督發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對違反消防安全規(guī)定的行為進行曝光和批評，形成全社會關(guān)注消防安全的良好氛圍附則>二十七、國際經(jīng)驗借鑒與交流國際經(jīng)驗借鑒國際交流積極借鑒國際上先進的消防安全理念、技術(shù)和方法，結(jié)合山西煤礦的實際情況加以應(yīng)用和創(chuàng)新加強與國