第一講中國的國情

1.改革開放以來，我國綜合國力極大提高，國民生產總值躍居世界第二，但我們面臨的形勢

和任務還十分艱巨。請談談你對現(xiàn)代中國基本國情的理解與認識。

2.胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上發(fā)言中指出：“目前世情、國情、黨情繼續(xù)

發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題突出，制約科學發(fā)展的體制機制

障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以處理。"請結合實際談談你對這段話的理解。

3.《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》在科學分析新形勢新任務的基礎上，再次強

調“我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”。請談談你是怎樣理解的。

第二講中國特色社會主義經濟建設

2.改革開放以來，我國經濟保持平穩(wěn)較快增長，經濟構造加速調整，同步長期積累的構造

性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未主線變化，能源、資源、環(huán)境、技術的瓶頸制約日益突出，

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展碰到的壓力增大。請結合加緊轉變經濟發(fā)展方式的規(guī)定，針對我國目前的狀

況，談談從主線上變化這一狀況的出路是什么。

3.有人認為，我國經濟俁持30數(shù)年的迅速增長，這是我們的優(yōu)勢。雖然，F(xiàn)I前信貸擴張、

產能過剩、生態(tài)破壞等問題突出，但在世界經濟下行的狀況下，不能過多強調轉變發(fā)展方式

和構造調整。對此你是怎樣認識的？

第三講中國特色社會主義政治建設

L為何須須堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路？

2.怎樣認識中國特色社會主義民主的鮮明特點與獨特優(yōu)勢？3.改革開放以來我國在推進政

治體制改革建設建設社會主義民主政治方面獲得了哪些重大進展？

4.為何要堅持多黨合作和政治協(xié)商制度而不能搞西方多黨制？

5.怎樣建設職能科學、構造優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府？

第三講中國特色社會主義玫治建設

1、1945年，在回答黃炎培先生怎樣使國家政權跳出“其興也悖焉”、“其亡也忽焉”歷史周

期律的提問時，毛澤東明確指出：“只有讓人民來監(jiān)督爭睹，爭睹才不敢松懈；只有人人起

來負責，才不會人亡政息」請結合我國民主政治的發(fā)展歷程，談談人民當家作主是社會主

義民主政治的本質和關鍵的理解。

2、請結合我國應對四川汶川特大地震、青海玉樹地震自然災害，以及成功舉行奧運會、殘

奧會和上海世博會等重大活動，談談中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性。

3、有人認為，30數(shù)年來，中國經濟的改革和發(fā)展獲得了巨大成績，而政治的改革和發(fā)展卻

相對滯后。請談談對這一觀點的認識。

第四講中國特色社會主義文化建設

1.我國的文化建設包括哪絲方面？中國特色社會主義文化建設和關鍵價值觀之間的關系是

什么？

2.什么是價值和價值觀？社會主義關鍵價值體系和關鍵價值觀之間的關系是什么？你認為

我們目前要怎樣建設和踐行社會主義關鍵價值觀？

3.什么是文化軟實力？怎樣加強我國的文化軟實力？

4.怎樣批判地繼承中國老式文化？

5.我國目前存在哪些倫理道德問題？你認為重要原因是什么？

6.什么是文化產業(yè)？文化產業(yè)的特性有哪些？怎樣發(fā)展文化產業(yè)？

第六講中國特色社會主義社會建設

1、目前我國社會利益關系出現(xiàn)哪些新的特點？你認為政府應怎樣化解基層矛盾？

2.你認為改善民生應從哪些方面入手？

3.你是怎樣理解基本公共服務均等化這一政策目的的？

4.你覺得我國當下應當怎樣進行社會管理？

5.你覺得我國應怎樣進行社會管理的體制改革和創(chuàng)新？

第六講中國特色社會主義生態(tài)文明建設

1.怎樣理解中國特色社會主義生態(tài)文明建設的基礎（生產發(fā)展）、目的（生活富裕）和條件

（生態(tài)良好）三者之間的辯證關系？它與現(xiàn)代國外的生態(tài)運動和綠色思潮的觀念相比有什么

不一樣？

2.十八大匯報怎樣突出生態(tài)文明建設的地位和作用？作為一種基本社會意識確實立，生態(tài)

文明建設的理念對人類實戰(zhàn)會產生什么重大而深遠的歷史影響？

3.怎樣理解科學發(fā)展觀（全面、協(xié)調、可持續(xù)）與生態(tài)文明建設（人口、資源、環(huán)境）的

內在一致性？

4.談談建設兩型社會（資源節(jié)省型和環(huán)境友好型的社會）的重要意義和實踐途徑。.....

5.探討生態(tài)文明建設與國內、國際政治的關系：綠色GDP考核與政府職能、“共同但有區(qū)別

的責任”與國家民族利益，

第七講馬克思主義執(zhí)政黨建設

1.在“中國模式”、“中國道路”、“中國經驗”等成為熱門詞匯的同步，世界上某些有識之士

也在思索，為何中國共產黨能獲得如此輝煌的執(zhí)政成就，為何中國共產黨在成立90數(shù)年、

執(zhí)政60數(shù)年的今天仍然可以充斥生機和活力。請談談你的見解。

2.結合蘇聯(lián)共產黨建設的歷史經驗與教訓，談談我們應怎樣應對黨建中面臨的“四大考驗”

與“四大危險”。

3.結合群眾路線教育實踐活動，談談怎樣才能有效地保持黨的先進性和純潔性？

4.結合世情、國情、黨情，談談在新的歷史條件下怎樣繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良老式和作風。

第八講堅持走和平發(fā)展道路

L當今世界正在發(fā)生深刻復雜的變化，你認為中國走和平發(fā)展道路的國際環(huán)境與否還存

在？

3.冷戰(zhàn)結束后，國際上有關中國的前途和命運有多種不一樣的評論和預測，“中國瓦解論”、

“中國威脅論”、“中國責任論”等多種論調反復出現(xiàn)，僅“中國威脅論”就演變出“中國

人口威脅論”、“中國核威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”等多種論調。怎樣認識和評價國際范圍

內有關中國的多種評論和預測？

4.9月，國務院新聞辦公室公布了《中國的和平發(fā)展》白皮書，論述了中國和平發(fā)展道路

的總體FI的、對外方針政策、歷史必然性和世界意義。請結合國際形勢的新變化和《中國的

和平發(fā)展》白皮書的重要內容，談談你對中國國際戰(zhàn)略的認識。

1.改革開放以來，我國綜合國力極大提高，國民生產總值躍居世界第二，但我們面臨的形勢

和任務還十分艱巨。請談談你對現(xiàn)代中國基本國情的理解與認識。

從現(xiàn)階段中國的實際狀況看，雖然通過30數(shù)年的改革開放，社會主義市場經濟蓬勃發(fā)展，

經濟實力、綜合國力邁上了新臺階，人民生活水平總體上到達小康，國家各項事業(yè)獲得巨大

成就，但中國人口多、底子薄、生產力不發(fā)達的狀況并沒有主線變化，目前到達的小康還是

低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的小康，中國仍然是一種發(fā)展中國家。

從人口的數(shù)量和質量看，中國目前人口總數(shù)已超過13億，每年還在以年均700萬左右的速

度增長。中國文盲和半文盲人口占15歲以上人口比例的10%以上。

從人均國內生產總值看，中國仍處在世界后列。中國人均國內生產總值雖然超過4500美元,

但仍排在世界90位后來，雖然與世界中等收入國家的水平相比仍有差距。

從人民生活水平看，中國人民生活僅在總體上到達小康。按國家的最新貧困原則計算，農村

尚有2600多萬貧困人II,剛脫貧的人II還處在不穩(wěn)定狀況。

從資源占有狀況看，中國人口眾多，人均資源占有量少，面臨很大的資源環(huán)境壓力，人均水

資源占有量僅為世界平均水平的1/4,45種礦產資源人均占有量局限性世界人均水平的二分

之一，土地、天然氣、木材、電力、石油、煤炭等資源都相對緊缺。

從工'也化和都市化程度看，中國仍低于世界平均水平。目前中國處在工業(yè)化中期階段，農業(yè)

人口還占總人口的40%以上，農業(yè)勞動力占所有就業(yè)人口的比重仍遠遠高于工業(yè)化國家，也

高于某些發(fā)展中國家。

總之，中國仍處在并將長期處在社會主義初級階段的基本國情沒變，人民群眾口益增長的物

質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會重要矛盾沒有變，中國是世界上最大的發(fā)

展中國家的國際地位沒有變。中國共產黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中所肩負任

務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展和穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世所

罕見，在前進中所面對的困難和風險也所所罕見。這“三個沒有變”和“三個世所罕見”是

對中國基本國情的清醒定位和科學認識，是精確觀測問題、作出對的決策的出發(fā)點和落腳

點°

2.胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上發(fā)言中指出：“目前世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)

生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題突出，制約科學發(fā)展的體制機制障

礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以處理?！闭埥Y合實際談談你對這段話的理解。

改革極大地解放和發(fā)展了社會生產力，沖破了束縛生產力發(fā)展的體制障礙，推進了社會主義

市場經濟體制的初步建立；極大地調動了億萬人民的積極性，打開了我國經濟、政治、文化、

社會全面發(fā)展的嶄新局面，形成了對外開放的新格局，實現(xiàn)了新的歷史性突破。今天，一種

面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然挺立在世界東方。

現(xiàn)代中國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展時期。改革開放以來，

中國工業(yè)化迅速推進，在整體上已經進入工業(yè)化中期階段，成為名副其實的工業(yè)大國；信息

化已跨入中等水平的國家行列，信息化與工業(yè)化融合已初見成效；城鎮(zhèn)化已進入加速時期，

城鎮(zhèn)化率逐漸靠近中等收入國家的平均水平；市場化水平不停提高，社會主義市場經濟體制

已初步建立，市場在資源配置中的基礎性作用不停增強，市場體系初步形成：國際化發(fā)展F1

益深刻，國際地位和影響力不停提高，與世界融合更為親密。在未來相稱長的時期內，中國

都將處在“五化”不停深入，并且互相影響、互相增進的歷史進程中。

3.《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》在科學分析新形勢新任務的基礎上，再次強調

“我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”。請談談你是怎樣理解的。

其一，目前和此后一種時期的國際環(huán)境總體上有助于中國發(fā)展，當今世界，和平、發(fā)展、合

作仍是時代時尚，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟政治格局出現(xiàn)新變化，科技

創(chuàng)新孕育新突破，中國已經擁有了更多的機會和實力參與國際經濟合作并且發(fā)明競爭新優(yōu)

勢。

其二，中國經濟社會的發(fā)展已經站在一種新的歷史起點上。伴隨中國的社會生產力迅速發(fā)展、

綜合國力大幅提高、人民生活明顯改善，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設以及生態(tài)

文明建設和黨的建設獲得重大進展，已經為經濟社會的深入發(fā)展奠定了重要基礎。

其三，中國特色社會主義道路、理論體系和制度愈加成熟。通過長期的奮斗、發(fā)明、積累，

中國共產黨立足國情，緊緊依托人民，在實踐中形成了?系列重大的實踐成果、理論成果和

制度成果。中國共產黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本大綱、基本經驗得

到確立和發(fā)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了最主線的指導思想和行為指南。中國特色社會主

義在經濟、政治、文化、社會等各個領域形成了一整套互相銜接、互相聯(lián)絡的制度體系，主

線政治制度、基本經濟制度、基本政治制度得到確立和鞏固，中國特色社會主義法律體系已

主線出路：以加緊轉變經濟發(fā)展方式為主線，是推進科學發(fā)展的必由之路，符合我國基本

國情和發(fā)展階段性新特性。加緊轉變經濟發(fā)展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必

須貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各領域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，堅持在發(fā)展

中促轉變、在轉變中謀發(fā)，混，實現(xiàn)經濟社會乂好乂快發(fā)展?；疽?guī)定是：1堅持把經濟構造

戰(zhàn)略性調整作為加緊轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。構建擴大內需長期有效機制，增進經濟

增長向依托消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。加強農業(yè)基礎地位，提高制造業(yè)關鍵競爭力，

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加緊發(fā)展服務業(yè)，增進經濟增長向依托第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶

動轉變。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，加緊推進社會主義新農村建設，增進區(qū)域良

性互動、協(xié)調發(fā)展。2堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加緊轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐。深入

實行科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，充足發(fā)揮科技第畢生產力和人才第一資源作用，提高教

育現(xiàn)代化水平，增強自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊伍，推進發(fā)展向重要依托科技進步、勞

動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，加緊建設創(chuàng)新型國家。3堅持把保障和改善民生作為加緊轉

變經濟發(fā)展方式的主線出發(fā)點和落腳點。完善保障和改善民生的制度安排，把增進就業(yè)放在

經濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，加緊發(fā)展各項社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化，加大收入分派

調整力度，堅定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。4堅持把建設資源節(jié)省型、

環(huán)境友好型社會作為加緊轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)省資源和保護環(huán)境基

本國策，節(jié)省能源，減少溫室氣體排放強度，發(fā)展循環(huán)經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候

變化，增進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，走可持續(xù)發(fā)展之路。5堅持把改革開放作

為加緊轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。堅定推進經濟、政治、文化、社會等領域改革，加緊

構建有助于科學發(fā)展的體制機制。實行互利共贏的開放戰(zhàn)略，與國際社會共同應對全球性挑

戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機遇。

1.提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵，是提高綜合國力的關

鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面。

2.加緊轉變經濟發(fā)展方式，推進產業(yè)構造優(yōu)化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的

戰(zhàn)略任務。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。

3.統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展，推進社會主義新農村建設。處理好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建

設小康社會大局，必須一直作為全黨工作的重中之重。

4.加強能源資源節(jié)省和生態(tài)環(huán)境保護。增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)省資源和保護環(huán)境的基

本國策。必須把建設資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置..

加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新奉猷。

5.推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。優(yōu)化國土開發(fā)格局，縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須重視實現(xiàn)基本公共服

務均等化。要繼續(xù)實行區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

6.完善基本經濟制度，健全現(xiàn)代市場體系。堅持和完善基本經濟制度，堅持平等保護物權，

形成多種所有制經濟平等競爭、互相增進新格局。

7.深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功

能區(qū)建設，完善公共財政體系。深化預算制度改革，加索形成財政轉移支付制度。

8.拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”

和“走出去”更好結合起來，完善內外聯(lián)動、互利共感、安全高效的開放型經濟體系，實現(xiàn)

對內對外開放互相增進。

3.有人認為，我國經濟保持30數(shù)年的迅速增長，這是我們的優(yōu)勢。雖然，目前信貸擴張、

產能過剩、生態(tài)破壞等問題突出，但在世界經濟下行的狀況下，不能過多強調轉變發(fā)展方式

和構造調整。對此你是怎樣認識的？

我國政治體制改革滯后于經濟體制改革，其重要原因有四個方面：首先，把政治體制改革與

社會穩(wěn)定對立起來的固有思維模式的影響。長期以來，在許多人的頭腦中似乎有一種誤區(qū)并

形成了思維定勢，即一說到政治體制改革，就認為會影響社會穩(wěn)定，就會導致“西化”甚至

國家政權顛覆。有的把“穩(wěn)定壓倒i切”作為拒絕政治體制改革的托詞；有人常常錯誤地把

前蘇聯(lián)的解體歸咎于政治體制改革，從而在中國不停制造“政治體制改革恐驚癥”。大量事

實證明，蘇聯(lián)劇變從主線上說是由于執(zhí)政黨及其政府官員腐敗變質，脫離人民群眾，形成了

特權階層和既得利益集團，由這種腐敗落后的上層建筑構筑的生產關系嚴重阻礙了生產力的

發(fā)展。假如說蘇共的倒臺與政治體制改革有關的話，那也只能是政治體制改革滯后和改革不

妥導致的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。

另一方面，一直沒有掙脫姓“資”姓“社”的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十

四大后來，經濟領域姓“資”姓“社”的問題雖然不能說完全處理了，不過這方面的困惑和

爭議大大減少，而在政治領域似乎仍然受著姓“資”姓“社”的困擾。我國經濟體制改革盡

管困難重重，但總是不停有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實質性的突破。一提到

政治體制改革，有人立即就和西方國家的“三權分立”、多黨制扯在一起，于是在有些地方

政治體制改革似乎成了禁區(qū)。在這個問題上，我們認為重要有三種傾向的干擾：其一是“向

西看”，即把政治體制改革等同于照搬西方國家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否

認的目光審閱改革開放以來出現(xiàn)的社會矛盾和問題，在得出“今不如昔”結論的同步體現(xiàn)出

對■改革開放前社會狀態(tài)的眷戀，甚至主張用“文革”的手段處理目前的社會矛盾和問題。其

二是“向上看”，即完全忽視我國存在的現(xiàn)實矛盾和問題，把我國的政治體制描繪得完美無

缺，實際上是以多種理由拒絕改革。

第三，政治體制改革往往是缺乏詳細環(huán)節(jié)的規(guī)劃設計。我們看到，經濟體制改革既有遠景

目的------本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，又有戰(zhàn)略環(huán)節(jié)------“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，尚有''五

年規(guī)劃”、“十年規(guī)劃”等一系列的規(guī)劃設計，甚至還規(guī)制出了每個階段各個領域和行業(yè)所要

到達的詳細數(shù)據(jù)指標，而政治體制改革的階段性目的和環(huán)節(jié)則顯得比較籠統(tǒng)模糊，這不能不

說是政治體制改革進展緩慢的一種重要原因。最終，政治體制改革最大最直接的阻力來自

權力主體。政治體制改革從某種意義上說就是對權力的重新配置尤其是強化對權力的監(jiān)督制

衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。首先，權力主體應當是政治體制改革的組織籌劃

者、推進者和詳細操作者，而另首先，權力主體在很大程度上又是需要改革的對象。實踐證

明，當改革者自身成為改革對象的時候，改革是很難進行下去的。這就陷入了一種改革的邏

輯悖論。正如新加坡國立大學鄭永年專家所指出的：“目前的改革太過依賴r官僚機構自身。

官僚機構自己設計改革，自己實行改革，因此不可防止地導致”左手改革右手”的局面。這樣,

改革往往陷入無限的既得利益的博弈，改革成了各方爭取更多利益的工具?！睆母母锏膶嵺`

過程來看也確實出現(xiàn)了這種傾向。本來是一種好的改革動議，也常常在操作中走樣變形，甚

至會現(xiàn)與改革出發(fā)點南轅北轍的背反現(xiàn)象。

因此，要破除那種把政治體制改革與社會穩(wěn)定對立起來的本末倒置的“偽穩(wěn)定”觀，理直

氣壯地、堅定不移地推進政治體制改革。社會穩(wěn)定是建立在社會友好基礎之上的，在社會矛

盾日益復雜化、鋒利化的狀況下，采用強制性的手段導致的“穩(wěn)定”只能是表面的和臨時的,

最終將會導致社會的不穩(wěn)定。主線的處理措施是通過體制改革調整利益關系，化解政治矛盾，

增進社會友好，這樣才能實現(xiàn)社會的真正穩(wěn)定。從這個意義上說，政治體制改革恰恰是社會

穩(wěn)定的必要手段和重要途徑。

要深入解放思想，掙脫政治體制改革問題上姓“資”姓“社”的困擾，研究設計出階段性

的具有可行性和可操作性的政治體制改革規(guī)劃日程表。政治體制改革還尤其需要共產黨人

具有奉獻和犧牲精神。因此，目前亟需處理的，是需要干部階層尤其是各級領導干部按照共

產黨人的主線宗旨和執(zhí)政理念，在政治體制改革中勇于犧牲既得利益.這是對黨的干部尤其

是各級領導干部黨性和執(zhí)玫能力的真正考驗，也是我國政治體制改革乃至整個改革能否獲得

成功的主線所在。

第三講中國特色社會主義政治建設

1.為何須須堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路？

黨的十八大匯報指出，改革開放以來，我們總結發(fā)展社會主義民主正反兩方面經驗，強調

人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，不停推進政治體制改革，社會主

義民主政治建設獲得重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實現(xiàn)

最廣泛的人民民主確立了對的方向。這一重要論斷，深刻揭示了為何須須堅持走中國特色社

會主義政治發(fā)展道路的重大歷史性、現(xiàn)實性、未來性根據(jù)。

從歷史性根據(jù)來講，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是歷史的選擇、人民的選擇。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是中國共產黨人把馬克思主義基本原理同中國國情相結

合，同步借鑒人類政治文明有益成果，通過長期探索實踐形成的，是改革開放以來我們黨堅

持一切權力屬于人民，在紛繁復雜的國際國內環(huán)境變化中堅定不移地推進政治體制改革，在

不停完善和發(fā)展社會主義制度進程中勇于探索實踐的成果。這一政治發(fā)展道路確實立，標志

著自鴉片戰(zhàn)爭以來中華民族在尋求民族獨立和解放、探索富國強民道路所付出的艱苦努力終

于開花成果，標志著我國社會主義民主政治建設終于找到了對的方向、走上了科學發(fā)展的軌

道。

從現(xiàn)實性根據(jù)來講，中國特色社會主義政治發(fā)展道路，符合我國國情、順應時代時尚，足

唯一可以實現(xiàn)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，為國家富強、民族振興、

人民幸福、社會友好提供主線政治保證的對的道路。堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,

可以最大程度地發(fā)揮社會主義政治制度的優(yōu)越性：一是有助于鞏固黨的領導，更好地發(fā)揮黨

總攬全局、協(xié)調各方的關健領導作用，保證黨領導人民有效治理國家；二是有助于發(fā)展愈加

廣泛、愈加充足、愈加健全的人民民主，從主線上保證人民當家作主，調動廣大人民群眾和

社會各方面的積極性、積極性、發(fā)明性，增強黨和國家的活力；三是有助于不停深化經濟體

制、政治體制、文化體制、社會體制改革，解放和發(fā)展社會生產力，推進經濟社會全面協(xié)調

可持續(xù)發(fā)展；四是有助于逐漸建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為重要內容的社會公平

保障體系，堅持和完善社會上■義基本經濟制度和分派制度，保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社

會管理，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，維護社會公平正義、增進社會友好穩(wěn)定：五

是有助了堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又

以自身發(fā)展維護和增進世界和平，推進建設持久和平、共同繁華的友好世界。

從未來性根據(jù)來講，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路前途光明、前景廣闊。伴隨我

國經濟社會迅速發(fā)展，綜合國力不停增強，國際地位不停提高，人民生活不停改善，人民經

濟、政治、文化、社會等各方面權益得到更好保障，中國特色社會主義政治發(fā)展道路不僅在

我國得到了各黨派團體、各社會階層、不一樣宗教信奉人群的袤心擁護，在國際上也得到越

來越多的認同。面對未來，中國共產黨在政治建設上既充斥自豪和自信，又清醒地看到存在

的問題和局限性，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，愈加重視改善黨的領導方式和執(zhí)政方

式，保證黨領導人民有效治理國家；愈加重視健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法

實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；愈加重視發(fā)揮法治在國家治理和社會管理

中的重要作用，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由?？梢?/p>

預見，中國特色社會主義政治發(fā)展道路必將越走越廣闊，社會主義民主政治必將展現(xiàn)出愈加

旺盛的生命力。

2.怎樣認識中國特色社會主義民主的鮮明特點與獨特優(yōu)勢？

中國特色社會主義民主制度是馬克思主義基本原理同中國國情相結合的產物，既堅持了科

學社會主義有關民主理論的基本原則，又吸取了人類政治文明發(fā)展的有益成果，具有鮮明的

特點和優(yōu)勢。

一是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領導是人民當家作主和依法

治國的主線保證。中國共產黨是我國社會主義事業(yè)的領導關鍵，也是社會主義民主政治建設

的領導關鍵。無論是發(fā)展社會主義民主，還是建設社會主義法治國家，都是通過黨的政治、

思想和組織領導實現(xiàn)的。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和關鍵。我們黨領導人民

推翻剝削階級統(tǒng)治、建立人民政權，就是要組織和支持人民當家作主，實現(xiàn)最廣大人民的意

志和利益。這是我們黨執(zhí)政的主線目的和可靠基礎。國家一切權力屬于人民，一切為了人民、

一切依托人民是社會主義攻治和法律制度的主線特性。依法治國是黨領導人民治理國家的基

本方略。我們強調建設社會主義法治國家，歸根究竟也是為了實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、

規(guī)范化、程序化，為人民當家作主提供政治和法律制度保障。

二是堅持國家一切權力屬于人民。我國憲法明確規(guī)定：中華人民共和國的?切權力屬于人

民。人民是國家、社會和自已命運的主人，也是憲法和法律所確認和保障的民主和政治權利

的主體。人民根據(jù)法律規(guī)定，通過多種途徑和形式，管理國家事務和社會事務，管理經濟和

文化事業(yè)。中國特色社會主義民主是民主和專政的統(tǒng)一。首先，在人民內部實行最廣泛的民

主，用民主和法治的方式處理人民內部矛盾，尊重和保障人權，保障人民的合法權益；另首

先，依法制裁破壞社會主義制度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權利和民主權利、

貪污賄賂和失職等多種犯罪行為，維護法律秩序，保護國家和人民利益。

三是堅持民主內容和形式的統(tǒng)%中國特色社會主義民主堅持從中國國情出發(fā)，選擇人民

當家作主的實現(xiàn)形式。在國體上，堅持人民民主專政，俁證工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為

基礎的人民民主專政的政權性質：在政體上，堅持人民代表大會制度，保證人民當家作主的

主體地位；在政黨制度上，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，形成最廣泛的

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；在民族關系上，堅持民族區(qū)域自治制度，;呆證各少數(shù)民族的民主權利和利益;

在民主構造上，在堅持社會主義主線政治制度的同步，實行基層群眾自治，保障城鎮(zhèn)基層廣

大人民的直接民主權利。這些民主制度，是在長期實踐中形成并不停發(fā)展的，體現(xiàn)了社會主

義民主原則同中國國情的統(tǒng)?，內容真實性與形式多樣性的統(tǒng)民主與效率的統(tǒng)?，權利

與義務的統(tǒng)一。

四是堅持以民主集中制為主線組織原則和活動方式。我國憲法明確規(guī)定：中華人民共和國

的國家機構實行民主集中制的原則,中國特色社會主義民主是民主基礎上的集中和集中指導

下的民主相結合，黨和國家保障人民群眾依法行使民主權利，在充足民主的基礎上對的集中

各方意見，協(xié)調不一樣利益，集體行使權力，科學作出決策，保證人民意志和利益的實現(xiàn),

維護社會公平正義。

3.改革開放以來我國在推進政治體制改革建設建設社會主義民主政治方面獲得了哪些重大

進展？

政治體制改革是我國全面改革的重要構成部分。改革開放以來，我們總結發(fā)展社會主義民

主正反兩方面經驗，強調人民民主是社會主義的生命，堅持黨的領導、人民當家作主、依法

治國有機統(tǒng)一，堅持國家一切權力屬于人民，在全面深化改革的進程中不停推進政治體制改

革，社會主義民主政治建設獲得了重大進展。這些重大進展，重要體目前如下7個方面：

第一，黨和國家領導制度不停健全，廢除了實際上存在的領導干部職務終身制，確立了國

家政權機關和領導人員有序更替，黨和國家活力不停增強。

第二，民主制度不停健全，民主形式愈加豐富，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)按相似人口比例選舉人大代表,

人民有序政治參與不停擴大，人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的民

主權利得到更好保障，人民實現(xiàn)了廣泛的當家作主。

第三，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作，深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,

加強與民主黨派和無黨派人士團結合作，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度不停完

善，人民政協(xié)協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用得到更好發(fā)揮。堅持高舉愛

國主義、社會主義旗幟，增進思想上同心同德、目的上同心同向、行動上同心同行，政黨關

系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系深入友好，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線愈加鞏固和

壯大。

第四，建立健全深入理解民情、充足反應民意、廣泛集中民智、切實愛惜民力的決策機制,

完善了論證、聽證、評估、問責、糾錯等程序和規(guī)定，各級黨委和政府科學決策、民主決策、

依法決策水平不停提高，人民利益和愿望得到更好體現(xiàn)和保障。

第五，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重發(fā)明，實行重大人才建設工程，建立健

全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充斥活力的用人機制和鼓勵機制，為各方面優(yōu)秀人才建

功立業(yè)開辟了廣闊渠道，提供了強大動力。

第六，形成了中國特色社會主義法律體系，我們黨自覺在憲法和法律范圍內活動，支持人

大、政府、政協(xié)、司法機關等根據(jù)法律和章程獨立負責、協(xié)調一致開展活動，黨和國家各項

工作法治化規(guī)范化進展明顯。

第七，建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系，出臺了一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度，從實體和

程序兩個方面，為權力運行提供了制度框架、劃定了運行軌道，保證黨和國家機關按照法定

權限和程序行使權力。

這些重大進展，深入堅持和完善了黨和國家各方面制度，極大地激發(fā)了全黨全國各族人民的

積極性、積極性、發(fā)明性，增強了黨和國家的活力，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供

了有力的制度保障。事實充足證明，在政治體制改革問題上，我們黨態(tài)度是鮮明的，決心是

堅定的，推進是有力的。我國社會主義民主政治制度與現(xiàn)階段我國經濟社會發(fā)展規(guī)定總體上

是適應的，我國社會主義民主政治具有強大生命力。

4.為何要堅持多黨合作和政治協(xié)商制度而不能搞西方多黨制？

政黨是現(xiàn)代世界絕大多數(shù)國家的政治發(fā)動機，在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用。采用適合

國情、國家性質和社會發(fā)展狀況的政黨制度，是?種國家發(fā)展進步的重要條件。中國共產黨

領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我們黨把馬克思主義政黨學說和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國詳

細實際相結合的偉大發(fā)明，是我們黨同各民主黨派、無黨派人士長期團結奮斗的重大理論成

果和實踐成果，具有歷史的必然性、偉大的獨創(chuàng)性和巨大的優(yōu)越性。繼續(xù)推進中國特色社會

主義現(xiàn)代化事業(yè)，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把這一基本制度堅持

好、完善好、貫徹好，而絕不能搞西方的多黨制。

一、歷史發(fā)展的必然，中國人民智慧的結晶

近代以來中國民主政治發(fā)展的時尚和趨勢，決定了?黨專制在中國同樣行不通，注定要被

時代和人民所拋棄。毛澤東同志曾經指出：“不管是對于過去歷史上說，對于目前任務上說,

對于中國社會性質上說，所謂一黨主義都是沒有根據(jù)的，都是做不到的，行不通的。”

中國近現(xiàn)代史正反兩方面的經驗和教訓闡明，中國民主政治建設，必須從中國的基本國情出

發(fā)，盲H照搬別國政治制度和政黨制度模式，是不也許成功的；實行獨裁專制統(tǒng)治，違反歷

史發(fā)展規(guī)律和人民意志，也必然歸于失敗。中國共產黨領導的多黨合作制度的形成和發(fā)展，

是歷史的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國實際相結合的產物，是中國共產黨和各民主黨

派總結中國人民智慧的結晶，體現(xiàn)了中華民族和而不一樣、兼容并蓄的優(yōu)秀文化老式，具有

鮮明的中國特色。

二、社會主義民主的重要體現(xiàn)

沒有民主就沒有社會主義。中國共產黨領導的多黨合作制度以其獨特的構造功能和運行機

制，體現(xiàn)了社會主義民主的本質規(guī)定，保障人民民主權利的充足行使，是實現(xiàn)社會主義民主

的重要形式。在中國，人民代表大會制度與中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，有

著相輔相成的作用。選舉民主與協(xié)商民主相結合，拓展了社會主義民主的深度和廣度。通過

充足的政治協(xié)商，既尊重了多數(shù)人的意愿，又照顧了少數(shù)人的合理規(guī)定，保障最大程度地實

現(xiàn)人民民主，增進社會友好發(fā)展。

中國共產黨領導的多黨合作制度的民主價值和功能，重要體目前：1）政治參與、2）利益體

現(xiàn)、3）社會整合、4）民主監(jiān)督、5）維護穩(wěn)定。

三、世界政黨制度發(fā)展中為偉大發(fā)明

中國共產黨在領導人民進行革命、建設和改革實踐中，堅持從中國國情出發(fā)，既沒有照搬照

抄西方國家的兩黨制和多黨制，也沒有效仿包括當時蘇聯(lián)和東歐社會主義國家實行的一黨

制，而是與各民主黨派和無黨派人士一起，創(chuàng)立和發(fā)展了中國共產黨領導的多黨合作和政治

協(xié)商制度這一新型政黨制度形式，成為世界政黨制度發(fā)展中的偉大獨創(chuàng)。重要有三個創(chuàng)新點：

創(chuàng)立了嶄新的政黨合作關系；創(chuàng)立了嶄新的執(zhí)政方式；創(chuàng)立了嶄新的民主實現(xiàn)形式。

四、巨大的優(yōu)越性和廣闊的發(fā)展前景

縱觀新中國60年的歷史，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度深深根植于中國的政

治土壤之中，符合中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展規(guī)定和全國各族人民的主線利益，在我國經

濟社會發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，顯示出廣闊的發(fā)展前景。這一基本制度的巨大優(yōu)越性

重要表目前：1）可以增進科學發(fā)展，實現(xiàn)社會全面進步。2）可以更好地實現(xiàn)和發(fā)展人

民民主，推進社會主義政治文明建設。3）可以保持國家政局穩(wěn)定和社會安定團結，推進社

會主義友好社會建設。4）可以推進人民民主專政國家政權建設，增強黨和國家的活力。我

國正處在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的關鍵階段，處在發(fā)展的“黃金期”與社

會矛盾的“凸顯期”。中國人民的最大利益、主線利益是抓住機遇、實現(xiàn)發(fā)展。中國共產黨

領導的多黨合作和政治協(xié)商制度已經走過了60年的光輝歷程,其間也經歷過多種風風雨雨。

實踐證明，作為國家的一項基本政治制度，它不是封閉的、一成不變的，而是開放的、與時

俱進的，經得起歷史考驗，具有無比廣闊的發(fā)展前景。這一具有鮮明中國特色的政黨制度，

凝結著中華民族的巨大智慧。我們現(xiàn)代人有責任倍加愛惜，一直堅持，不停發(fā)展和完善。在

這個問題上，我們決不能動搖、不能懈怠，更不能折騰。

5.怎樣建設職能科學、構造優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府？黨的十八大

匯報提出，要按照建立中國特色社會主義行政體制目的，深入推進政企分開、政資分開、政

事分開、政社分開，建設職能科學、構造優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。建

設服務型政府，是人民政府性質決定的，是深化行政體制改革、加強政府自身建設的關鍵目

的，波及經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革等領域，任務十分艱

巨。目前和此后一種時期要著重抓好如下3個方面的工作。第一，必須牢固樹立為

人民服務的理念。要把我們黨為人民服務的宗旨貫穿到行政體制改革各方面和全過程，牢固

樹立以人為本的管理理念，尊重人民的主體地位，增進經濟社會科學發(fā)展和人的全面發(fā)展；

把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民主線利益作為政府一切工作的需發(fā)點和落腳點，最大

程度改善人民生活、增進人民福祉；在經濟發(fā)展的基礎上，不停滿足人民日益增長的物質文

化需要，增進和維護社會公平正義，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依托人民、發(fā)展成果由人

民共享，最大程度地體現(xiàn)人民政府為人民。第二，必須強化政府公共服務職能。要

深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權，減少政府不必要的行政審批事項，把某些不應當由

政府審批的事項或者可以由企事業(yè)單位承擔的職能進行剝離，強化政府經濟調控、市場監(jiān)管

職能，減少政府對微觀經濟活動的干預，增進社會資源的高效運用和充足流動，為經濟發(fā)展

和各類市場主體公平競爭營造良好環(huán)境。要強化政府的公共服務職能，圍繞人民日益增長的

物質文化需求，以保障和改善民生為重點，健全公共財政體系，加緊建立惠及全體人民的基

本公共服務體系，為人民群眾提供更好更多的義務教育、基本醫(yī)療、社會保障等基本公共產

品和服務，并不停提高公共服務的質量，推進公共服務均等化。要強化政府的社會管理原能,

加強和創(chuàng)新社會管理，對的調整社會各階層利益關系，著力處理城鎮(zhèn)發(fā)展差距、地區(qū)發(fā)展差

距、社會組員收入差距等突出問題，加強對困難群體、特殊群體的權益保護、利益傾斜和社

會救濟，有效化解社會矛盾，維護社會公平正義，保持社會安定有序。要推進依法行政，規(guī)

范政府行為，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止和遏制多種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，以廉潔高效的

良好形象取信于民。第三，必須創(chuàng)新行政體制和管理方式。要穩(wěn)步推進大部門制改

革，整合行政資源，健所有門職責體系，處理職責交叉、推諉扯皮現(xiàn)象。要積極推進政務公

開，建立高效的政務服務體系，繼續(xù)完善各級政府及部門的“政務大廳”，推行“一站式服

務”，在基層建立“政務超市”，提高政府透明度。要加強電子政務建設，構建適應信息化時

代社會發(fā)展需要的政府組織形態(tài)，提高政府效能。要健全民主決策機制，在波及群眾切實利

益的問題上要充足聽取群眾意見。要推進政府績效管理，規(guī)范政府收支管理和公務消費，減

少行政成本，提高政府公信力和執(zhí)行力。

第三講中國特色社會主義政治建設

1、1945年，在回答黃炎培先生怎樣使國家政權跳出“其興也悖焉”、“其亡也忽焉”歷史周

期律的提問時，毛澤東明確指出：“只有讓人民來監(jiān)督爭睹，爭睹才不敢松懈；只有人人起

來負責，才不會人亡政息J請結合我國民主政治的發(fā)展歷程，談談人民當家作主是社會主:

義民主政治的本質和關鍵為理解。

答；中國的民主政治，足中國共產黨和中國人民在長期的革命實踐中，根據(jù)社會主義民主

的普遍原理和中國的詳細國情而發(fā)明、發(fā)展和完善起來的，具有鮮明的中國特色。其本質和

特點重要有：第一，以人民代表大會制度作為國家的主線政治制度，作為實現(xiàn)人民當家作

主和保障公民政治權利的重要形式。第二，實行在長期革命和建設中發(fā)展起來的中國共產

黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，并以這種符合中國國情的政黨制度，保障社會各階層、

各人民團體和各界愛國人士在國家政治生活、社會生活中發(fā)揮重要作用。第三，以人民政

治協(xié)商會議這種愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的形式，將中國共產黨與各民主黨派、各人民團體和社會

各方面代表團結在一起，讓他們通過政協(xié)對國家大政方針和社會生活的重大問題進行辦商，

并通過提議和批評充足發(fā)揮民主監(jiān)督作用。第四，建立社會協(xié)商和對話制度，提高各級機

關活動的開放程度，讓人民理解國家、社會的重大狀況，并將重大問題交由人民討論。第

五，實行民主選舉制度。公民享有選舉權和被選舉權，是人民當家作主、行使國家權力的重

要標志，也是公民一項最基本的政治權利。第六，加強基層民主制度建設，并將此作為保

障中國公民直接、充足行使自己的民主政治權利的重要途徑。第七，實行民主監(jiān)督制度。

公民的監(jiān)督權是人民當家作主的一種重要構成部分，也是公民政治權利的一項重要內容。中

國憲法和法律為公民切實行使民主監(jiān)督權利提供了有效保障。第八，根據(jù)社會主義民主原則，

建立人與人之間、民族與民族之間的平等關系，并建立個人與社會、集體之間的對的關系。

社會主義民主政治的本質是人民當家做主，社會主義民主政治的關鍵是以民主集中制的人民

代表大會制度。社會主義的本質就是人民當家做主而社會主義民主政治是社會主義的一部

分，因此社會主義民主政治的本質是人民當家做主。人民代表大會制度是我國的主線政治

制度，是社會主義民主政治的體現(xiàn)形式，因此社會主義民主政治的關鍵是以民主集中制的人

民代表大會制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和關鍵規(guī)定，是社會主義政治文

明建設的主線出發(fā)點和歸宿。共產黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主。全國各族人民是建

設中國特色社會主義事業(yè)的主體，能否真正實現(xiàn)人民當家作主，充足發(fā)揮人民群眾的積極性

發(fā)明性，是檢查黨的領導與否對的和執(zhí)政能力的主線原則，也是檢查社會主義民主實現(xiàn)程度

的主線原則。黨的領導方式和執(zhí)政方式是通過黨的領導體制實現(xiàn)的，集中反應在黨與國家以

及人民群眾關系的詳細形式上。黨也只有領導人民發(fā)明多種有效的當家作主的民主形式，堅

持依法治國，才能充足實現(xiàn)人民當家作主的權利，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能鞏

固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位第一，人民當家作主是社會主義的本質規(guī)定。在社會主義條件下實現(xiàn)

人民當家作主，這是政治文明在人類發(fā)展史上一次質的飛躍。人類社會發(fā)展史表明，不一樣

性質的國家，民主的本質是不一樣的。社會主義國家的性質決定了社會主義民主的本質是人

民當家作主。社會主義民主是一種新型的、為絕大多數(shù)人享有的民主，這與歷史上任何剝削

階級占統(tǒng)治地位的、少數(shù)人的民主有著本質的區(qū)別。新中國建立后，我國在政治制度上，確

立了工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家的國體，確立了與

國體相適應的人民代表大會制度的政體、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族

區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。實踐證明，這些制度是最適合中國國情、最可以把

13億中國人民的意志和力量凝聚起來的政治制度安排，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義民主

政治的特點和優(yōu)勢，具有強大的生命力，必須長期堅持并不停完善。第二，實踐“人民當家

作主是社會主義民主政治的本質和關鍵”的科學論斷，必須加強社會主義民主法制建設，切

實保障人民當家作主。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、

民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權、參與權、體現(xiàn)權、監(jiān)督權。這是人民

當家作主的基本規(guī)定。要加強法制建設，全面貫徹依法治國基本方略，加緊建設社會主義法

治國家。依法治國不僅從制度上、法律上保證人民當家作主，并且也從制度上、法律上保證

黨的執(zhí)政地位。要堅持以人為本，尊重和保障人權。這是發(fā)展社會主義民主政治的內在規(guī)定，

是加強社會主義民主法制建設的一項重要任務。第三，黨的領導是人民當家作主的主線保證。

發(fā)展社會主義民主政治，必須切實加強黨的領導，必須在黨的領導下積極穩(wěn)妥地推進政治體

制改革。政治體制改革作為我國全面改革的重要構成部分，必須伴隨經濟社會發(fā)展而不停深

化，努力與人民群眾政治參與積極性不停提高相適應。要把人民當家作主這一社會主義民主

政治的本質和關鍵作為政治體制改革的主線出發(fā)點和落腳點，不停推進社會主義民主政治建

設。

2、請結合我國應對四川汶川特大地震、青海玉樹地震自然災害，以及成功舉行奧運會、殘

奧會和上海世博會等重大活動，談談中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性。

判斷一種政治制度與否優(yōu)越，不能從任何理念、原則或框框出發(fā)，而只能從實際出發(fā)，堅持

實踐的原則。重要應看兩方面：?是在社會常態(tài)方面，能否保證經濟社會較快、協(xié)調、可持

續(xù)發(fā)展，不停滿足人民日益增長的物質文化需求；一是在社會非常態(tài)方面，能否保證對多種

突發(fā)事件和危機作出及時、有效處理，最大程度減少人民的生命財產損失。由此來看，改革

開放30年來我國的實踐一一經濟保持平穩(wěn)迅速發(fā)展，人民生活水平明顯提高，各項社會事

業(yè)發(fā)展迅速，政治安定，民族團結，國際合作廣泛；在應對亞洲金融風暴、九八抗洪、抗擊

非典以及抗擊今年初南方冰雪災害、目前四川汶川特大地震災害等種種突發(fā)事件方面，黨和

政府處理及時?，措施得當，成效明顯，把損失降到了最低程度。所有這些，國內外有目共睹。

我們黨和政府可以對常態(tài)的社會發(fā)展管理得好，對非常杰的突發(fā)事件處理得好，這充足表明

我國政治制度是好的。疾風知勁草，烈火見真金。汶川大地震的救災工作再一次彰顯了我國

政治制度的優(yōu)越性。我國政治制度的優(yōu)越性，不僅體目前這一制度的本質上，并且體目前它

的發(fā)展趨勢上,事實證明，我國政治制度具有旺盛不竭的生命力。我國的政治制度是以中國

共產黨為領導關鍵的制度，黨對抗震救災工作堅強、有力、富有成效的領導，彰顯了我國政

治制度的優(yōu)越性。正如國外某些媒體所講的，假如沒有共產黨和人民政府這種堅強、有力的

領導，想組織好這樣大規(guī)模的抗震救災是不可想象的。這正是中國政治制度優(yōu)越性的生動體

現(xiàn)。我國的政治制度是人民利益至高無上的制度，人民的生命得到及時急救，受災群眾生

存條件得到最大程度的保障，彰顯了我國政治制度的優(yōu)越性。“以人為本”是我們黨的執(zhí)政

理念，也是我國政治制度的精髓我國的政治制度是可以英中力量辦大事的制度，可以在短時

間內舉全國之力投入抗震救災，彰顯了我國政治制度的優(yōu)越性。海外有媒體指出，四川汶川

大地震之后，在中國制度體系諸多方面的優(yōu)越性中，最明顯的莫過于其“動員能力”。我國

的政治制度是開放的制度，抗震救災工作高度公開和透明，向國際社會的援助敞開大門，彰

顯了我國政治制度的優(yōu)越性。堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治，堅定不移地走中國特色社

會主義政治發(fā)展道路，我國社會主義政治制度必將不停得到自我完善和發(fā)展。

3、有人認為，30數(shù)年來，中國經濟的改革和發(fā)展獲得了巨大成績，而政治的改革和發(fā)展卻

相對滯后。請談談對這一觀點的認識。

答：我國政治體制改革滯后于經濟體制改革，其重要原因有四個方面：首先，把政治體制

改革與社會穩(wěn)定對立起來的固有思維模式的影響。長期以來，在許多人的頭腦中似乎有一種

誤區(qū)并形成了思維定勢，即一說到政治體制改革，就認為會影響社會穩(wěn)定，就會導致“西化”

甚至國家政權顛覆。有的把“穩(wěn)定壓倒一切”作為拒絕政治體制改革的托詞：有人常常錯誤

地把前蘇聯(lián)的解體歸咎于政治體制改革，從而在中國不停制造“政治體制改革恐驚癥”。大

量事實證明，蘇聯(lián)劇變從主線上說是由于執(zhí)政黨及其政府官員腐敗變質，脫離人民群眾，形

成了特權階層和既得利益集團，由這種腐敗落后的上層建筑構筑的生產關系嚴重阻礙了生產

力的發(fā)展。假如說蘇共的倒臺與政治體制改革有關的話，那也只能是政治體制改革滯后和改

革不妥導致的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。另一方面，一直沒有掙

脫姓“資”姓“社”的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大后來，經濟領域姓

“資，，姓“社，，的問題雖然不能說完全處理了，不過這方面的困惑和爭議大大減少，而在政

治領域似乎仍然受著姓“資”姓“社”的困擾。我國經濟體制改革盡管困難重重，但總是不

停有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實質性的突破。一提到政治體制改革，有人立

即就和西方國家的“三權分立”、多黨制扯在一起，于是在有些地方政治體制改革似乎成了

禁區(qū)。在這個問題上，我們認為重要有三種傾向的干擾：其一是“向西看”，即把政治體制

改革等同于照搬西方國家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否認的目光審閱改革開

放以來出現(xiàn)的社會矛盾和問題，在得出“今不如昔”結論的同步體現(xiàn)出對?改革開放前社會狀

態(tài)的眷戀，甚至主張用“文革”的手段處理目前的社會矛盾和問題。其三是“向上看”，即

完全忽視我國存在的現(xiàn)實矛盾和問題，把我國的政治體制描繪得完美無缺，實際上是以多種

理由拒絕改革。第三，政治體制改革往往是缺乏詳細環(huán)節(jié)的規(guī)劃設計。我們看到，經

濟體制改革既有遠景目的------本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，又有戰(zhàn)略環(huán)節(jié)-------“三步走”

發(fā)展戰(zhàn)略，尚有“五年規(guī)劃”、“十年規(guī)劃”等一系列的規(guī)劃設計，甚至還規(guī)制出了每個階段

各個領域和行業(yè)所要到達的詳細數(shù)據(jù)指標，而政治體制改革的階段性目的和環(huán)節(jié)則顯得比較

籠統(tǒng)模糊，這不能不說是玫治體制改革進展緩慢的一種重要原因,最終，政治體制改

革最大最直接的阻力來自權力主體。政治體制改革從某種意義上說就是對權力的重新配置尤

其是強化對權力的監(jiān)督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。首先，權力主體應當是

政治體制改革的組織籌劃者、推進者和詳細操作者，而另首先，權力主體在很大程度上又是

需要改革的對象。實踐證明，當改革者自身成為改革對象的時候，改革是很難進行下去的。

這就陷入了一種改革的邏輯悖論。正如新加坡國立大學鄭永年專家所指出的：“目前的改革

太過依賴于官僚機構自身，官僚機構自己設計改革，自己實行改革，因此不可防止地導致,,

左手改革右手”的局面。這樣，改革往往陷入無限的既得利益的博弈，改革成了各方爭取更

多利益的工具?！睆母母锏膶嵺`過程來看也確實出現(xiàn)了這種傾向。本來是一種好的改革動議，

也常常在操作中走樣變形，甚至會出現(xiàn)與改革出發(fā)點南雄北轍的背反現(xiàn)象。因此，要

破除那種把政治體制改革與社會穩(wěn)定對立起來的本末倒置的“偽穩(wěn)定”觀，理直氣壯地、堅

定不移地推進政治體制改革。社會穩(wěn)定是建立在社會友好基礎之上的，在社會矛盾日益復雜

化、鋒利化的狀況下，采用強制性的手段導致的“穩(wěn)定”只能是表面的和臨時的，最終將會

導致社會的不穩(wěn)定。主線的處理措施是通過體制改革調整利益關系，化解政治矛盾，增進社

會友好，這樣才能實現(xiàn)社會的真正穩(wěn)定。從這個意義上說，政治體制改革恰恰是社會穩(wěn)定的

必要手段和重要途徑。要深入解放思想，掙脫政治體制改革問題上姓“資”姓“社”

的困擾，研究設計出階段性的具有可行性和可操作性的政治體制改革規(guī)劃口程表。

政治體制改革還尤其需要共產黨人具有奉獻和犧牲精神。因此，目前亟需處理的，是需要

干部階層尤其是各級領導干部按照共產黨人的主線宗旨和執(zhí)政理念，在政治體制改革中勇于

犧牲既得利益。這是對黨的干部尤其是各級領導干部黨性和執(zhí)政能力的真正考驗，也是我國

政治體制改革乃至整個改革能否獲得成功的主線所在。

第四講中國特色社會主義文化建設

1.我國的文化建設包括哪生方面？中國特色社會主義文化建設和關鍵價值觀之間的關系是

什么？

答：中國特色社會主義文化建設包括思想道德建設和教育科學文化建設兩個大的方面.

⑴思想道德建設。思想道德建設處理的是整個民族的精神支柱和精神動力問題，集中體現(xiàn)著

社會主義文化建設的性質和方向。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的整個過程中，思想道

德建設的基本任務是:堅持愛國主義，集體主義，社會主義教育，加強社會公德，職業(yè)道德，家庭

美德建設，引導人們樹立建設中國特色社會主義的共同理想和對的的世界觀,人生觀，價值觀.

思想道德建設又分為理想建設和道德建設兩個方面.理想，是人們在實踐中形成的具有實現(xiàn)也

許性的對未來的向往和追求，是人們政治立場和人生觀，世界觀在奮斗目的上的體現(xiàn).理想建

設是思想道德建設的關鍵內容;道德，是用以調整人與人之間包括個人與集體，社會之間關系

的價值觀念和行為規(guī)范的總和.道德建設是思想道德建設的主體內容.

⑵教育科學文化建設.教育科學文化建設學要處理的問題是，為整個民族的科學文化素質和

社會主義現(xiàn)代化建設提供智力支持.其重要內容包括教育,科學，文學藝術，新聞出版，廣播電視,

衛(wèi)生，體育，圖書館,博物館等各項文化衛(wèi)生事業(yè)和人民群眾知識水平的提高，還包括健康，快樂,

生動活潑,豐富多彩的群眾性娛樂活動.發(fā)展教育和科學是精神文明建設和文化建設的基礎T

程。

答：社會主義關鍵價值觀與先進文化建設在一定意義上講是一種內容和形式的關系。這種內

在聯(lián)絡決定了：在現(xiàn)階段，建設先進文化的關鍵就是在社會主義關鍵價值觀的指導下，推進

文化價值觀念創(chuàng)新，實現(xiàn)先進文化發(fā)展質的飛躍，增進社會主義文化大發(fā)展大繁華。對的認

識社會主義關鍵價值觀與先進文化建設之間的美系，堅持以社會主義關鍵價值觀指導先進文

化建設，推進文化創(chuàng)新，是我國適應全球化背景下綜合國力競爭的戰(zhàn)略選擇，更是堅持中國

特色社會主義道路的現(xiàn)實需要。

2.什么是價值和價值觀？社會主義關鍵價值體系和關鍵價值觀之間的關系是什么？你認為

我們目前要怎樣建設和踐行社會主義關鍵價值觀？

答：價值（哲學概念）屬于關系范圍，從認識論上來說，是指客體可以滿足主體需要的效益

關系，是表達客體的屬性和功能與主體需要間的?種效用、效益或效應關系的哲學范圍。價

值作為哲學范圍具有最高的普遍性和概括性。價值觀念是人們以自身需要為尺度對多種事物

或現(xiàn)象所蘊涵意義的認識和評價。

答：社會主義關鍵價值觀是社會主義關鍵價值體系的內核，體現(xiàn)社會主義關鍵價值體系的主

線性質和基本特性，反應社會主義關鍵價值體系的豐富內涵和實踐規(guī)定,是社會主義關鍵價值

體系的高度凝練和集中體現(xiàn)。

社會主義關鍵價值體系，是社會主義關鍵價值觀形成和發(fā)展的必要條件、存在基礎和重要載

體，社會主義關鍵價值觀滲透于社會主義關鍵價值體系之中，通過社會主義關鍵價值體系體

現(xiàn)出來；社會主義關犍價值觀，是社會主義關鍵價值體系的內核、高度概括和最高抽象，體

現(xiàn)社會主義的價值本質，決定社會主義關鍵價值體系的主線性質、基本方向和基本特性，引

領和主導社會主義關鍵價值體系的建構，兩者是相輔相成、互相依存、辯證統(tǒng)一的有機整體。

答：關鍵價值觀的培育和踐行，是一種逐漸積累、逐漸認識、逐漸形成共識的過程，不也許

是朝夕之功。培育和踐行社會主義關鍵價值觀必須立足目前、著眼長遠，從目前做起、從點

滴做起。切實把培育和踐行社會主義關鍵價值觀的工作擺上重要位置。培育和踐行社會主

義關鍵價值觀是一項基礎工程、靈魂工程，是全黨全社會