揚(yáng)塵控制方案編制要點(diǎn)一、揚(yáng)塵控制方案編制要點(diǎn)

1.1總則要求

1.1.1方案編制依據(jù)與目標(biāo)

依據(jù)國(guó)家及地方關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與環(huán)境要求，制定科學(xué)合理的揚(yáng)塵控制方案。方案目標(biāo)應(yīng)明確控制指標(biāo)，如總懸浮顆粒物（TSP）濃度、PM2.5濃度等，確保施工活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響降至最低。方案需涵蓋施工全周期，包括土方開(kāi)挖、結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修等各階段，并針對(duì)不同階段的揚(yáng)塵特性制定差異化控制措施。同時(shí)，方案應(yīng)具備可操作性，明確責(zé)任主體、實(shí)施流程及監(jiān)測(cè)要求，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

1.1.2方案適用范圍與原則

方案適用于項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)的所有作業(yè)活動(dòng)，包括材料運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)堆放、機(jī)械作業(yè)等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的行為。方案編制需遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，優(yōu)先采用低塵作業(yè)工藝，如濕法作業(yè)、密閉運(yùn)輸?shù)?，并結(jié)合工程實(shí)際制定針對(duì)性措施。此外，方案應(yīng)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整控制策略，確保揚(yáng)塵治理效果持續(xù)穩(wěn)定。

1.2揚(yáng)塵產(chǎn)生源識(shí)別

1.2.1土方作業(yè)揚(yáng)塵控制

土方開(kāi)挖、裝載、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)是揚(yáng)塵的主要來(lái)源。在開(kāi)挖前，應(yīng)采用灑水降塵、覆蓋防塵網(wǎng)等措施減少裸露土體產(chǎn)生的揚(yáng)塵。裝載作業(yè)時(shí)，需設(shè)置圍擋或密閉裝置，避免物料拋灑。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)使用封閉式車(chē)輛，并配備車(chē)輛沖洗設(shè)施，防止帶泥上路污染道路。此外，施工前需制定詳細(xì)的土方作業(yè)計(jì)劃，盡量縮短開(kāi)挖周期，減少揚(yáng)塵暴露時(shí)間。

1.2.2建筑材料堆放揚(yáng)塵控制

建筑材料如沙石、水泥等在堆放時(shí)易受風(fēng)力影響產(chǎn)生揚(yáng)塵。應(yīng)選擇場(chǎng)地硬化區(qū)域進(jìn)行堆放，并采用覆蓋篷布、噴淋保濕等方式減少揚(yáng)塵。堆放高度需符合規(guī)范要求，避免過(guò)高堆積導(dǎo)致散落。同時(shí)，材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)分區(qū)分類(lèi)存放，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，便于管理。現(xiàn)場(chǎng)剩余材料及時(shí)清運(yùn)，避免長(zhǎng)期堆放加劇揚(yáng)塵污染。

1.2.3機(jī)械作業(yè)揚(yáng)塵控制

挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械在作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵需重點(diǎn)控制。機(jī)械操作前需檢查噴淋系統(tǒng)，確保作業(yè)區(qū)域濕潤(rùn)。破碎、篩分等高塵作業(yè)應(yīng)設(shè)置移動(dòng)圍擋，并配合降塵設(shè)備使用。此外，機(jī)械維修保養(yǎng)時(shí)需采取防塵措施，如更換濾芯、清理油污等，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。

1.3揚(yáng)塵控制技術(shù)措施

1.3.1噴淋降塵系統(tǒng)建設(shè)

在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置固定式或移動(dòng)式噴淋系統(tǒng)，對(duì)裸露土體、作業(yè)面、道路等定期噴水降塵。噴淋頻率根據(jù)天氣情況調(diào)整，干旱大風(fēng)天氣需增加噴淋次數(shù)。系統(tǒng)應(yīng)配備智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)定時(shí)定量噴淋，提高降效性。同時(shí)，噴淋水需采用沉淀過(guò)濾處理，避免二次污染。

1.3.2圍擋與遮蔽措施

施工區(qū)域需設(shè)置封閉式硬質(zhì)圍擋，高度不低于2.5米，并采用防塵網(wǎng)覆蓋。圍擋材料應(yīng)平整牢固，無(wú)破損漏風(fēng)現(xiàn)象。材料堆放區(qū)、垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)等需設(shè)置遮蔽棚，棚頂采用防水防塵材料。此外，圍擋內(nèi)側(cè)墻面可涂刷環(huán)保漆或貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，提升文明施工形象。

1.3.3道路硬化與保潔

施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路需進(jìn)行硬化處理，采用混凝土或?yàn)r青路面，避免土路揚(yáng)塵。道路兩側(cè)設(shè)置排水溝，及時(shí)收集雨水或污水。配備清掃車(chē)、灑水車(chē)等保潔設(shè)備，每日至少清掃灑水兩次。車(chē)輛進(jìn)出門(mén)口設(shè)置沖洗平臺(tái)，防止帶泥上路污染周邊環(huán)境。

1.4揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)與監(jiān)管

1.4.1環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)

在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊敏感區(qū)域布設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期檢測(cè)TSP、PM2.5等指標(biāo)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模確定，至少覆蓋上風(fēng)向、下風(fēng)向及側(cè)風(fēng)向位置。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需實(shí)時(shí)記錄，并繪制濃度變化曲線，為揚(yáng)塵控制提供依據(jù)。

1.4.2監(jiān)管責(zé)任與考核

明確項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等各方的揚(yáng)塵監(jiān)管責(zé)任，簽訂揚(yáng)塵治理責(zé)任書(shū)。建立考核機(jī)制，將揚(yáng)塵控制指標(biāo)納入績(jī)效考核，對(duì)未達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行處罰。同時(shí)，鼓勵(lì)周邊居民或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，形成共治合力。

二、揚(yáng)塵控制方案具體措施

2.1施工前準(zhǔn)備階段措施

2.1.1場(chǎng)地平整與圍擋設(shè)置

施工前需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理平整，去除障礙物，并確保場(chǎng)地排水通暢。對(duì)裸露土體進(jìn)行臨時(shí)覆蓋，可采用防塵網(wǎng)、篷布等材料，防止風(fēng)吹揚(yáng)塵。同時(shí)，及時(shí)搭建封閉式圍擋，圍擋高度不低于2.5米，材質(zhì)為金屬或硬質(zhì)板材，確保密閉性。圍擋頂部需設(shè)置壓頂，防止雜物掉落。圍擋與地面連接處設(shè)置防風(fēng)裙，減少風(fēng)孔。所有出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，包括沖洗平臺(tái)、排水溝、高壓噴淋裝置等，確保車(chē)輛不帶泥上路。

2.1.2材料堆放區(qū)規(guī)劃與管理

材料堆放區(qū)需設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校等敏感區(qū)域的位置，并遠(yuǎn)離主要道路。堆放場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理，并劃分不同材料分區(qū)，如水泥、砂石、磚塊等，分別設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料需采用封閉式存儲(chǔ)，如水泥采用筒倉(cāng)或密閉罐儲(chǔ)存。砂石等散料需覆蓋防塵網(wǎng)，并定期噴淋保濕。堆放高度應(yīng)符合規(guī)范要求，避免過(guò)高導(dǎo)致散落。此外，材料進(jìn)場(chǎng)需進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，做到及時(shí)清運(yùn)剩余材料，避免長(zhǎng)期堆放。

2.1.3施工機(jī)械與設(shè)備準(zhǔn)備

所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備需進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保運(yùn)行狀態(tài)良好。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備如破碎機(jī)、篩分機(jī)等，需配備噴淋降塵裝置。車(chē)輛輪胎、底盤(pán)等部位需定期清理，防止帶泥作業(yè)。同時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，要求其在作業(yè)過(guò)程中盡量減少揚(yáng)塵，如控制挖掘機(jī)鏟斗提升高度、避免空轉(zhuǎn)等。

2.2施工過(guò)程中動(dòng)態(tài)控制措施

2.2.1土方開(kāi)挖與運(yùn)輸降塵措施

土方開(kāi)挖前，對(duì)作業(yè)面進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵。開(kāi)挖過(guò)程中，采用濕法開(kāi)挖或配備霧炮機(jī)進(jìn)行降塵。裝載車(chē)輛需使用密閉式車(chē)廂，并配備覆蓋篷布。運(yùn)輸路線需提前規(guī)劃，盡量選擇道路平整、車(chē)流量小的路線，避免顛簸導(dǎo)致物料散落。沿途設(shè)置沖洗點(diǎn)，確保車(chē)輛清潔。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)超載、拋灑行為進(jìn)行處罰。

2.2.2結(jié)構(gòu)施工階段揚(yáng)塵控制

模板安裝與拆除時(shí)，需采取輕拿輕放措施，避免模板碰撞產(chǎn)生揚(yáng)塵。高層建筑施工時(shí)，模板支撐體系需加固穩(wěn)定，防止坍塌或晃動(dòng)導(dǎo)致?lián)P塵。外墻施工采用預(yù)拌砂漿或內(nèi)墻刮糙工藝，減少現(xiàn)場(chǎng)攪拌。砌筑作業(yè)時(shí)，采用濕法砌筑，并控制砌塊含水率。裝飾裝修階段，涂料、膩?zhàn)拥炔牧媳M量采用預(yù)拌成品，減少現(xiàn)場(chǎng)粉刷。

2.2.3垃圾清運(yùn)與處理

施工垃圾需分類(lèi)收集，可回收物如金屬、木材等單獨(dú)存放，并定期交由回收單位處理。其他垃圾需裝入密閉式垃圾桶，并及時(shí)清運(yùn)。清運(yùn)車(chē)輛需覆蓋篷布，并做好路線規(guī)劃，避免污染周邊環(huán)境。垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)需設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)且封閉管理，并定期噴淋覆蓋。

2.3特殊天氣條件下的應(yīng)急措施

2.3.1大風(fēng)天氣防護(hù)措施

當(dāng)天氣預(yù)報(bào)風(fēng)速超過(guò)5級(jí)時(shí)，應(yīng)停止土方開(kāi)挖、材料裝卸等高塵作業(yè)。對(duì)裸露土體加強(qiáng)覆蓋，如增掛防塵網(wǎng)或篷布。對(duì)已設(shè)置的噴淋系統(tǒng)增加噴淋頻率，保持場(chǎng)地濕潤(rùn)。同時(shí)，對(duì)圍擋進(jìn)行檢查，確保無(wú)破損漏風(fēng)，對(duì)道路進(jìn)行重點(diǎn)灑水，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。

2.3.2高溫干旱天氣應(yīng)對(duì)

在高溫干旱天氣下，應(yīng)增加噴淋降塵次數(shù)，并可在場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置移動(dòng)噴淋車(chē)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)化降塵。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料加強(qiáng)覆蓋，如水泥、砂石等需雙層覆蓋。同時(shí)，合理安排施工時(shí)間，盡量選擇凌晨或傍晚進(jìn)行高塵作業(yè)，減少高溫時(shí)段揚(yáng)塵影響。

三、揚(yáng)塵控制方案監(jiān)測(cè)與評(píng)估

3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建立

3.1.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)與設(shè)備選型

揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)需根據(jù)項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感程度及風(fēng)向特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。以某高層建筑項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目周邊分布有學(xué)校、醫(yī)院及居民區(qū)，因此在上風(fēng)向敏感區(qū)域設(shè)置3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，下風(fēng)向及側(cè)風(fēng)向各設(shè)置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共計(jì)7個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)設(shè)備選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的TSP與PM2.5自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，采樣頻次為每小時(shí)一次，數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）要求，TSP濃度標(biāo)準(zhǔn)限值為0.30mg/m3，PM2.5濃度標(biāo)準(zhǔn)限值為15μg/m3，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需與標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行對(duì)比分析。

3.1.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理與報(bào)告制度

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)需建立電子臺(tái)賬，記錄時(shí)間、濃度值、天氣狀況等信息，并生成日?qǐng)?bào)、周報(bào)及月報(bào)，報(bào)送項(xiàng)目部及監(jiān)理單位。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值時(shí)，需立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，分析原因并采取針對(duì)性措施。例如，某項(xiàng)目在2023年8月發(fā)現(xiàn)TSP濃度連續(xù)三天超標(biāo)，經(jīng)查為大風(fēng)天氣導(dǎo)致裸露土體揚(yáng)塵加劇，項(xiàng)目部隨即增加噴淋頻率至每4小時(shí)一次，并臨時(shí)封閉部分施工區(qū)域，3天后監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)恢復(fù)達(dá)標(biāo)。此外，監(jiān)測(cè)報(bào)告需定期向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)送，接受監(jiān)管。

3.1.3第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作

對(duì)于重點(diǎn)敏感區(qū)域，可引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)測(cè)，增加數(shù)據(jù)公信力。例如，某項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)中心合作，每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊PM2.5濃度進(jìn)行抽檢，檢測(cè)頻率為每日3次，結(jié)果與自建監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證。根據(jù)2023年第四季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，第三方檢測(cè)結(jié)果顯示PM2.5平均濃度為12μg/m3，與自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)（11μg/m3）偏差小于10%，表明監(jiān)測(cè)體系運(yùn)行可靠。同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)可提供專(zhuān)業(yè)分析報(bào)告，為揚(yáng)塵控制提供技術(shù)支撐。

3.2揚(yáng)塵控制效果評(píng)估

3.2.1控制措施有效性分析

以某市政道路項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目在實(shí)施揚(yáng)塵控制措施前后進(jìn)行了對(duì)比評(píng)估。措施實(shí)施前，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示TSP平均濃度為0.45mg/m3，PM2.5平均濃度為18μg/m3；實(shí)施后，通過(guò)增設(shè)圍擋、噴淋系統(tǒng)及道路硬化等措施，TSP平均濃度降至0.25mg/m3，PM2.5平均濃度降至10μg/m3，降幅分別達(dá)44%和44%。此案例表明，綜合揚(yáng)塵控制措施能有效降低施工揚(yáng)塵污染。此外，可通過(guò)影像資料對(duì)比，直觀展示揚(yáng)塵控制效果，如施工前后現(xiàn)場(chǎng)照片可清晰反映圍擋、覆蓋、噴淋等措施的實(shí)施情況。

3.2.2經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析

揚(yáng)塵控制方案的實(shí)施不僅減少環(huán)境污染，還可帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。例如，某項(xiàng)目通過(guò)優(yōu)化材料堆放區(qū)規(guī)劃，減少材料損耗約5%，同時(shí)降低因違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致的罰款風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《2023年中國(guó)建筑業(yè)綠色施工發(fā)展報(bào)告》，采用濕法作業(yè)、密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵控制措施，可使單位工程揚(yáng)塵排放量減少60%以上，而成本增加比例不足3%。社會(huì)效益方面，某項(xiàng)目因揚(yáng)塵控制良好，獲評(píng)當(dāng)?shù)亍熬G色工地”稱(chēng)號(hào)，提升企業(yè)形象，并減少居民投訴率約70%。這些數(shù)據(jù)表明，揚(yáng)塵控制方案具有顯著的綜合效益。

3.2.3持續(xù)改進(jìn)機(jī)制建立

揚(yáng)塵控制效果評(píng)估需形成常態(tài)化機(jī)制，通過(guò)定期分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄等，識(shí)別控制措施的薄弱環(huán)節(jié)。例如，某項(xiàng)目在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，夜間施工時(shí)噴淋系統(tǒng)覆蓋范圍不足，導(dǎo)致局部區(qū)域揚(yáng)塵超標(biāo)，隨即增設(shè)移動(dòng)噴淋車(chē)進(jìn)行補(bǔ)充，問(wèn)題得到解決。此外，可引入PDCA循環(huán)管理，即計(jì)劃（制定措施）、執(zhí)行（落實(shí)措施）、檢查（監(jiān)測(cè)效果）、改進(jìn)（優(yōu)化措施），確保揚(yáng)塵控制水平持續(xù)提升。某項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施該機(jī)制，2023年下半年P(guān)M2.5超標(biāo)天數(shù)從12天降至3天，控制效果顯著改善。

3.3法律法規(guī)符合性審查

3.3.1國(guó)家與地方標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查

揚(yáng)塵控制方案需符合《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市建筑工地?fù)P塵管理辦法》等法律法規(guī)要求。以某項(xiàng)目為例，其揚(yáng)塵控制措施包括圍擋高度、噴淋頻率、車(chē)輛沖洗標(biāo)準(zhǔn)等均滿足北京市《建筑工地?fù)P塵控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/447-2020）規(guī)定。例如，標(biāo)準(zhǔn)要求圍擋高度不低于2.5米，該項(xiàng)目實(shí)際采用3米金屬圍擋，并加裝防風(fēng)裙；噴淋系統(tǒng)需每4小時(shí)噴淋一次，實(shí)際執(zhí)行為每2小時(shí)一次。通過(guò)對(duì)照檢查，確保方案符合法規(guī)要求。

3.3.2違規(guī)行為預(yù)防與整改

方案需明確違規(guī)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處罰措施，建立預(yù)防與整改機(jī)制。例如，某項(xiàng)目規(guī)定，如車(chē)輛未沖洗上路，將處5000元罰款，并要求立即整改。2023年9月，該項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)一輛運(yùn)輸土方的車(chē)輛未沖洗即上路，隨即對(duì)司機(jī)處以罰款，并要求項(xiàng)目部加強(qiáng)教育，一周內(nèi)再發(fā)生同類(lèi)問(wèn)題將提高罰款額度至1萬(wàn)元。此外，對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題徹底解決。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行處罰制度，該項(xiàng)目全年未發(fā)生因揚(yáng)塵問(wèn)題導(dǎo)致的行政處罰。

3.3.3訴訟風(fēng)險(xiǎn)防范

揚(yáng)塵污染可能引發(fā)居民訴訟，方案需從源頭防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)。例如，某項(xiàng)目在施工前與周邊居民簽訂協(xié)議，明確揚(yáng)塵控制措施及違約責(zé)任，并公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)透明度。2023年10月，某居民曾投訴施工揚(yáng)塵問(wèn)題，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，增加噴淋頻率并臨時(shí)封閉投訴點(diǎn)，同時(shí)向居民解釋措施效果，問(wèn)題得到化解。實(shí)踐表明，主動(dòng)公開(kāi)信息、及時(shí)響應(yīng)投訴，可有效降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

四、揚(yáng)塵控制方案實(shí)施保障

4.1組織管理與責(zé)任落實(shí)

4.1.1組織架構(gòu)與職責(zé)分工

揚(yáng)塵控制工作需成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副經(jīng)理、安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與監(jiān)督，辦公室設(shè)在項(xiàng)目綜合部。各部門(mén)職責(zé)需明確劃分，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的揚(yáng)塵控制措施落實(shí)，技術(shù)部負(fù)責(zé)方案技術(shù)支持與優(yōu)化，安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查與處罰，物資部負(fù)責(zé)材料堆放與運(yùn)輸管理。此外，需將揚(yáng)塵控制指標(biāo)納入各層級(jí)績(jī)效考核，確保責(zé)任到人。例如，某項(xiàng)目制定了《揚(yáng)塵控制崗位責(zé)任表》，詳細(xì)列出各部門(mén)、各崗位的具體職責(zé)，如生產(chǎn)部經(jīng)理對(duì)施工揚(yáng)塵負(fù)總責(zé)，技術(shù)部工程師對(duì)噴淋系統(tǒng)效果負(fù)責(zé)，安全部主管對(duì)車(chē)輛沖洗執(zhí)行負(fù)責(zé)。

4.1.2制度建設(shè)與培訓(xùn)教育

建立健全揚(yáng)塵控制管理制度，包括《揚(yáng)塵控制獎(jiǎng)懲辦法》《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》《巡查記錄表》等，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。定期開(kāi)展揚(yáng)塵控制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律法規(guī)、控制措施、監(jiān)測(cè)方法等。培訓(xùn)對(duì)象涵蓋管理人員、作業(yè)人員、特種作業(yè)人員等，確保全員掌握揚(yáng)塵控制要求。例如，某項(xiàng)目每季度組織一次培訓(xùn)，采用案例教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操相結(jié)合的方式，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，合格者方可上崗。此外，將培訓(xùn)記錄納入個(gè)人檔案，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考依據(jù)。通過(guò)持續(xù)教育，提升全員環(huán)保意識(shí)與操作技能。

4.1.3獎(jiǎng)懲機(jī)制與激勵(lì)措施

制定明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)揚(yáng)塵控制表現(xiàn)優(yōu)秀的班組或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，如現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)表彰等；對(duì)違反規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰，包括罰款、停工整改等。例如，某項(xiàng)目規(guī)定，連續(xù)三個(gè)月?lián)P塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)且無(wú)投訴的班組，可獲得5000元獎(jiǎng)金，而車(chē)輛未沖洗上路的，處以司機(jī)500元、司機(jī)所屬班組2000元罰款。此外，可設(shè)立“綠色施工標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，樹(shù)立榜樣，激發(fā)全員參與積極性。通過(guò)正向激勵(lì)與反向約束，推動(dòng)揚(yáng)塵控制工作常態(tài)化。

4.2經(jīng)費(fèi)保障與資源配置

4.2.1專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與撥付

揚(yáng)塵控制措施需納入項(xiàng)目總預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)列支揚(yáng)塵控制經(jīng)費(fèi)，包括噴淋設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)、圍擋改造、車(chē)輛沖洗設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測(cè)儀器租賃等費(fèi)用。例如，某項(xiàng)目總預(yù)算中，揚(yáng)塵控制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占比2%，即100萬(wàn)元，其中噴淋系統(tǒng)建設(shè)30萬(wàn)元，圍擋改造20萬(wàn)元，車(chē)輛沖洗設(shè)施15萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)設(shè)備10萬(wàn)元，應(yīng)急物資儲(chǔ)備25萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)需專(zhuān)款專(zhuān)用，由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，項(xiàng)目各部門(mén)按需申請(qǐng)使用，并定期進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用效率。

4.2.2設(shè)備設(shè)施配置與管理

按照揚(yáng)塵控制方案要求，配置必要的設(shè)備設(shè)施，如噴淋系統(tǒng)、霧炮機(jī)、灑水車(chē)、車(chē)輛沖洗平臺(tái)等。設(shè)備需建立臺(tái)賬，記錄購(gòu)置時(shí)間、使用年限、維護(hù)記錄等信息，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保運(yùn)行正常。例如，某項(xiàng)目的噴淋系統(tǒng)每半個(gè)月進(jìn)行一次維護(hù)，檢查噴頭是否堵塞、水泵是否損壞，確保噴淋效果。同時(shí)，配備應(yīng)急物資，如防塵網(wǎng)、篷布、滅火器等，以備突發(fā)情況使用。設(shè)備管理需責(zé)任到人，確保隨時(shí)可用。

4.2.3資源協(xié)調(diào)與外部合作

揚(yáng)塵控制涉及多部門(mén)協(xié)作，需加強(qiáng)資源協(xié)調(diào)。例如，施工過(guò)程中如需臨時(shí)占用周邊道路，需與交通管理部門(mén)溝通，辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，可引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，如環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)備租賃等。例如，某項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)中心簽訂合作協(xié)議，由其提供監(jiān)測(cè)服務(wù)，并協(xié)助制定控制方案。此外，與周邊社區(qū)建立溝通機(jī)制，定期通報(bào)揚(yáng)塵控制情況，爭(zhēng)取理解與支持。通過(guò)多方合作，形成治理合力。

4.3技術(shù)創(chuàng)新與持續(xù)改進(jìn)

4.3.1新技術(shù)應(yīng)用與推廣

積極探索揚(yáng)塵控制新技術(shù)，如采用智能化噴淋系統(tǒng)，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)節(jié)噴淋頻率；推廣裝配式圍擋，提高搭建效率與密閉性；應(yīng)用預(yù)拌砂漿替代現(xiàn)場(chǎng)攪拌等。例如，某項(xiàng)目引進(jìn)了基于物聯(lián)網(wǎng)的揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)至云平臺(tái)，并根據(jù)風(fēng)速自動(dòng)啟動(dòng)噴淋設(shè)備，較傳統(tǒng)方式節(jié)水30%以上。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，提升揚(yáng)塵控制水平。

4.3.2經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與優(yōu)化迭代

定期召開(kāi)揚(yáng)塵控制專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化控制措施。例如，某項(xiàng)目每月末召開(kāi)會(huì)議，分析當(dāng)月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、巡查記錄，識(shí)別問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。2023年5月發(fā)現(xiàn)夜間施工揚(yáng)塵較白天嚴(yán)重，經(jīng)分析確認(rèn)為噴淋系統(tǒng)覆蓋不足，隨即增設(shè)了移動(dòng)霧炮機(jī)，問(wèn)題得到解決。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，不斷完善揚(yáng)塵控制方案。

4.3.3標(biāo)準(zhǔn)化與示范推廣

將成熟有效的揚(yáng)塵控制措施形成標(biāo)準(zhǔn)化流程，如車(chē)輛沖洗標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程、噴淋系統(tǒng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化清單等，并納入項(xiàng)目管理體系。對(duì)于表現(xiàn)突出的項(xiàng)目，可申報(bào)“綠色工地”或“文明工地”稱(chēng)號(hào)，進(jìn)行示范推廣。例如，某項(xiàng)目因揚(yáng)塵控制成效顯著，獲評(píng)北京市“綠色施工示范項(xiàng)目”，其經(jīng)驗(yàn)被其他項(xiàng)目借鑒學(xué)習(xí)，推動(dòng)行業(yè)整體水平提升。

五、揚(yáng)塵控制方案應(yīng)急預(yù)案

5.1特殊天氣應(yīng)急響應(yīng)

5.1.1大風(fēng)天氣應(yīng)急措施

當(dāng)天氣預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)5級(jí)以上時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)大風(fēng)天氣應(yīng)急響應(yīng)。首先，停止土方開(kāi)挖、物料裝卸等高塵作業(yè)，減少揚(yáng)塵源。對(duì)裸露土體進(jìn)行重點(diǎn)覆蓋，如防塵網(wǎng)加蓬布雙層覆蓋，確保無(wú)遺漏。對(duì)已設(shè)置的噴淋系統(tǒng)增加噴淋頻次，原則上每2小時(shí)噴淋一次，保持場(chǎng)地濕潤(rùn)。同時(shí)，檢查圍擋及防風(fēng)裙是否完好，防止風(fēng)孔導(dǎo)致?lián)P塵外泄。對(duì)于高層建筑施工，需加強(qiáng)塔吊、物料提升機(jī)等設(shè)備的防風(fēng)加固，避免大風(fēng)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急響應(yīng)持續(xù)至風(fēng)力降至5級(jí)以下，并保持一段時(shí)間的強(qiáng)化降塵。

5.1.2高溫干旱天氣應(yīng)對(duì)

在高溫干旱天氣下，揚(yáng)塵控制難度加大，需采取綜合措施。除增加噴淋頻次外，可在場(chǎng)地內(nèi)增設(shè)移動(dòng)噴淋車(chē)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域如材料堆放區(qū)、道路進(jìn)行強(qiáng)化降塵。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料加強(qiáng)覆蓋，如水泥需采用密閉儲(chǔ)存，砂石等散料需增掛防塵網(wǎng)。同時(shí)，合理安排施工時(shí)間，盡量選擇凌晨或傍晚進(jìn)行高塵作業(yè)，避開(kāi)高溫時(shí)段。此外，可向裸露土體灑水后覆蓋保溫材料，減少水分蒸發(fā)，降低揚(yáng)塵風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急響應(yīng)持續(xù)至高溫干旱天氣結(jié)束。

5.1.3暴雨天氣防范措施

暴雨天氣可能導(dǎo)致泥漿外溢，加劇揚(yáng)塵污染，需提前準(zhǔn)備防范措施。施工場(chǎng)地周邊應(yīng)設(shè)置排水溝，確保雨水及時(shí)排出，避免積水。對(duì)已覆蓋的裸露土體，檢查防塵網(wǎng)或篷布是否被雨水沖開(kāi)，如有損壞需立即修復(fù)。同時(shí)，車(chē)輛沖洗平臺(tái)應(yīng)確保排水通暢，防止泥漿隨雨水流入道路。暴雨過(guò)后，需對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理，恢復(fù)噴淋系統(tǒng)等設(shè)施的正常運(yùn)行，確保揚(yáng)塵控制措施持續(xù)有效。

5.2揚(yáng)塵污染突發(fā)事件處置

5.2.1揚(yáng)塵超標(biāo)應(yīng)急處置

當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或群眾投訴顯示揚(yáng)塵超標(biāo)時(shí)，需立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。首先，分析超標(biāo)原因，如發(fā)現(xiàn)為車(chē)輛未沖洗上路，立即安排沖洗并禁止該車(chē)輛繼續(xù)作業(yè)；如為噴淋系統(tǒng)故障，迅速組織維修。同時(shí)，增加周邊區(qū)域的噴淋頻次，快速降低空氣中的顆粒物濃度。對(duì)于突發(fā)性揚(yáng)塵，如拆除作業(yè)產(chǎn)生大量粉塵，需立即停工，對(duì)作業(yè)面進(jìn)行覆蓋或增設(shè)移動(dòng)霧炮機(jī)進(jìn)行降塵。應(yīng)急處置結(jié)束后，需持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染得到徹底控制。

5.2.2設(shè)備故障應(yīng)急處理

揚(yáng)塵控制設(shè)備如噴淋系統(tǒng)、霧炮機(jī)等一旦故障，可能影響降塵效果，需制定應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備管理臺(tái)賬應(yīng)記錄日常維護(hù)情況，定期檢查電機(jī)、水泵、噴頭等關(guān)鍵部件，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)維修。如遇突發(fā)故障，需立即聯(lián)系專(zhuān)業(yè)維修人員，同時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備或臨時(shí)增設(shè)噴淋點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充降塵。例如，某項(xiàng)目霧炮機(jī)突發(fā)故障，隨即啟動(dòng)備用設(shè)備，并增設(shè)臨時(shí)噴淋點(diǎn)，確保降塵效果不受影響。故障排除后，需進(jìn)行復(fù)盤(pán)，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

5.2.3違規(guī)行為快速處置

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，如車(chē)輛未沖洗上路、裸露土體未覆蓋等，需立即制止并處罰?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)第一時(shí)間到場(chǎng)處理，對(duì)違規(guī)司機(jī)進(jìn)行教育，并責(zé)令立即整改。同時(shí)，根據(jù)《揚(yáng)塵控制獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)所屬班組進(jìn)行罰款，并要求項(xiàng)目部進(jìn)行整改。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡模缮蠄?bào)至上級(jí)單位，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。通過(guò)快速處置，形成威懾力，減少違規(guī)行為發(fā)生。

5.3應(yīng)急演練與預(yù)案管理

5.3.1定期應(yīng)急演練

揚(yáng)塵控制應(yīng)急預(yù)案需定期進(jìn)行演練，檢驗(yàn)方案的可行性與有效性。例如，某項(xiàng)目每季度組織一次應(yīng)急演練，模擬大風(fēng)天氣、設(shè)備故障等場(chǎng)景，檢驗(yàn)各部門(mén)響應(yīng)速度與協(xié)作能力。演練結(jié)束后，需進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，對(duì)不足之處進(jìn)行改進(jìn)。通過(guò)演練，提升人員的應(yīng)急處理能力，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效控制。

5.3.2預(yù)案更新與備案

應(yīng)急預(yù)案需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化、法規(guī)調(diào)整等，確保持續(xù)適用。每年年底，項(xiàng)目部需組織各部門(mén)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)修訂內(nèi)容。修訂后的預(yù)案需報(bào)送上級(jí)單位審批，并抄送當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)備案。同時(shí)，將預(yù)案發(fā)放至所有相關(guān)人員，確保人人知曉。通過(guò)備案管理，確保預(yù)案的權(quán)威性與有效性。

六、揚(yáng)塵控制方案宣傳與監(jiān)督

6.1宣傳教育與環(huán)境信息公開(kāi)

6.1.1揚(yáng)塵控制知識(shí)普及

揚(yáng)塵控制方案的落實(shí)離不開(kāi)全員參與，項(xiàng)目部需通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳教育，提升全員環(huán)保意識(shí)?？稍谑┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)置固定宣傳欄，定期更新?lián)P塵控制知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并張貼揚(yáng)塵控制“紅黑榜”，公示優(yōu)秀班組與違規(guī)行為。同時(shí)，利用項(xiàng)目部例會(huì)、班前會(huì)等時(shí)機(jī)，對(duì)管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行揚(yáng)塵控制要點(diǎn)培訓(xùn)，如噴淋系統(tǒng)操作、車(chē)輛沖洗流程等。此外，可制作宣傳手冊(cè)、短視頻等，通過(guò)微信群、QQ群等平臺(tái)進(jìn)行傳播，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。例如，某項(xiàng)目制作了《揚(yáng)塵控制十不準(zhǔn)》宣傳視頻，由項(xiàng)目管理人員扮演情景劇，生動(dòng)展示違規(guī)行為與正確做法，有效提升了員工的認(rèn)知水平。

6.1.2環(huán)境信息公開(kāi)與溝通

揚(yáng)塵控制方案的實(shí)施需接受社會(huì)監(jiān)督，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息，增強(qiáng)透明度。可在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊敏感區(qū)域設(shè)立公示牌，實(shí)時(shí)顯示揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、控制措施落實(shí)情況等內(nèi)容。同時(shí)，建立與周邊社區(qū)、學(xué)校的溝通機(jī)制，定期召開(kāi)座談會(huì)，通報(bào)揚(yáng)塵控制情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。例如，某項(xiàng)目每月邀請(qǐng)周邊居民代表參觀施工現(xiàn)場(chǎng)，講解揚(yáng)塵控制措施，并解答疑問(wèn)，有效緩解了居民矛盾。此外，可將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)，接受其監(jiān)督指導(dǎo)。通過(guò)信息公開(kāi)與溝通，形成共治氛圍，提升社會(huì)認(rèn)可度。

6.1.3行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)

揚(yáng)塵控制方案的優(yōu)化可借鑒行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目部應(yīng)積極學(xué)習(xí)其他項(xiàng)目的成功做法?？赏ㄟ^(guò)參加行業(yè)會(huì)議、實(shí)地考察等方式，了解新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用情況。例如，某項(xiàng)目組織人員前往同類(lèi)型項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了智能化噴淋系統(tǒng)、裝配式圍擋等先進(jìn)措施，并引入到自身管理中，提升了揚(yáng)塵控制水平。同時(shí)，可關(guān)注行業(yè)媒體、公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)獲取最新政策與技術(shù)動(dòng)態(tài)，不斷優(yōu)化方案。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，推動(dòng)揚(yáng)塵控制工作持續(xù)改進(jìn)。

6.2社會(huì)監(jiān)督與投訴處理

6.2.1投訴渠道建設(shè)與暢通

揚(yáng)塵控制方案的落實(shí)需接受社會(huì)監(jiān)督，項(xiàng)目部應(yīng)建立暢通的投訴渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題?？稍诠九粕瞎纪对V電話、郵箱、微信公眾號(hào)等聯(lián)系方式，并確保24小時(shí)有人值守。同時(shí)，將投訴處理流程標(biāo)準(zhǔn)化，要求接到投訴后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)調(diào)查處理，并反饋結(jié)果。例如，某項(xiàng)目設(shè)置了“揚(yáng)塵控制投訴箱”，并定期檢查，確保投訴得到及時(shí)處理。通過(guò)暢通投訴渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決揚(yáng)塵問(wèn)題。

6.2.2投