橫峰縣(2025年)公務員遴選筆試題庫及答案解析案例分析題（30分）2024年10月，橫峰縣葛源鎮(zhèn)某村啟動“紅色名村”提升改造項目，計劃整合黃道烈士故居、閩浙贛省委舊址等紅色資源，配套建設游客服務中心、紅色文化廣場及生態(tài)停車場，預計總投資1200萬元。項目推進2個月后，出現以下問題：①部分村民以“施工占用自家菜園地未補償”為由，多次阻攔施工機械進場；②施工方為趕進度，將本應使用的本地青石板替換為外地石材，村民質疑“破壞紅色建筑風格”；③鎮(zhèn)財政僅到位500萬元，剩余資金因縣級財政緊張未落實，項目面臨停工風險。問題1：請結合橫峰縣“紅色名村”建設政策（參考《橫峰縣紅色文化保護與利用條例》），分析上述問題產生的原因。（10分）問題2：作為葛源鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室主任，你會提出哪些針對性解決措施？（20分）答案解析問題1：①政策宣傳與群眾溝通不到位。項目啟動前未充分調研村民土地權屬情況，補償方案未提前公示，村民對“公共利益優(yōu)先”與“個人權益保障”的平衡缺乏理解（依據《條例》第15條“項目實施需征求所在地村民意見并公示補償標準”）；②監(jiān)管機制缺失。施工方擅自變更材料未履行報批程序，鎮(zhèn)項目辦未對建材采購、施工標準進行全程監(jiān)督（《條例》第21條明確“紅色建筑修繕需使用傳統(tǒng)工藝及本地材料，變更設計須經文旅、住建部門聯合審批”）；③資金統(tǒng)籌能力不足。項目立項時未充分評估縣級財政承受能力，未拓寬社會資本參與渠道（《橫峰縣2025年民生項目資金管理辦法》第8條要求“新建項目須提交多元籌資方案，財政配套不超過總投資60%”）。問題2：①化解群眾矛盾：聯合村“兩委”召開村民代表會，展示項目規(guī)劃圖及《土地管理法》關于“公共設施用地補償”條款，對被占菜園地按橫峰縣2024年征地統(tǒng)一年產值標準（3.8萬元/畝）核算補償，3日內公示到戶；對確有困難的家庭，協調項目方提供臨時用工崗位（如景區(qū)保潔、講解輔助）作為補充。②規(guī)范施工管理：立即暫停施工，組織縣文旅局、住建局專家現場核查，確認外地石材與原建筑風格沖突后，責令施工方3日內換回本地青石板，并處合同額5%的違約金（約30萬元）；建立“鎮(zhèn)干部+村民監(jiān)督員”雙軌監(jiān)管機制，每日記錄施工進度及材料使用情況。③解決資金缺口：一方面向縣政府申請啟動“紅色名村”專項調劑資金（2025年預算已預留300萬元），另一方面對接縣國投公司，以項目未來3年門票收入（預計年400萬元）為質押，申請低息貸款400萬元；同步發(fā)布《葛源紅色旅游項目社會資本合作公告》，吸引本地鄉(xiāng)賢、文旅企業(yè)以“共建共享”模式參與停車場、游客中心運營。公文寫作題（30分）橫峰縣農業(yè)農村局擬于2025年3月開展“富硒大米”地理標志產品申報工作。已知：橫峰縣姚家鄉(xiāng)、蓮荷鄉(xiāng)現有富硒耕地1.2萬畝，2024年已建成標準化種植基地5個，與省農科院合作研發(fā)了“橫峰硒香”優(yōu)質品種，畝均產值較普通水稻高20%；但存在品牌知曉度低、加工企業(yè)規(guī)模?。▋H3家年產值超500萬元）、冷鏈物流覆蓋率不足40%等問題。請以縣農業(yè)農村局名義，向市農業(yè)農村局撰寫一份《關于申報橫峰富硒大米地理標志產品的請示》。（要求：格式規(guī)范、內容完整、邏輯清晰，不超過1500字）答案示例橫峰縣農業(yè)農村局文件橫農發(fā)〔2025〕12號橫峰縣農業(yè)農村局關于申報橫峰富硒大米地理標志產品的請示上饒市農業(yè)農村局：為深入貫徹落實《江西省地理標志產品保護辦法》（贛府發(fā)〔2023〕18號）及《橫峰縣“十四五”農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提升我縣優(yōu)質農產品品牌價值，現就申報“橫峰富硒大米”地理標志產品有關事項請示如下：一、申報背景與必要性橫峰縣地處鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)與武夷山脈過渡帶，姚家、蓮荷兩鄉(xiāng)土壤硒含量達0.42-0.68mg/kg（高于國家標準0.4mg/kg），屬天然富硒區(qū)。近年來，我縣依托富硒資源優(yōu)勢，建成標準化種植基地5個，推廣“橫峰硒香”品種（經省農科院檢測，硒含量0.21mg/kg，蛋白質含量12.3%），2024年富硒大米產量達8000噸，畝均產值5200元（較普通水稻高20%），帶動2000余農戶增收。但當前存在品牌知曉度低（線上銷售僅占15%）、加工企業(yè)規(guī)模?。?家規(guī)上企業(yè)年產值合計1800萬元）、冷鏈物流覆蓋率不足40%（僅4個基地配備冷藏庫）等問題。申報地理標志產品，可強化“橫峰富硒大米”地域標識，提升市場競爭力，推動農業(yè)提質增效。二、申報基礎條件（一）地域范圍明確。擬劃定姚家鄉(xiāng)姚家村、建作村，蓮荷鄉(xiāng)九甲村、黃藤村等12個行政村，總面積1.2萬畝（附《橫峰富硒大米地理標志產品地域范圍圖》）。（二）質量特色突出。產品執(zhí)行《橫峰富硒大米》團體標準（Q/HFNY001-2024），外觀晶瑩透亮，蒸煮后飯香濃郁，硒含量≥0.15mg/kg，各項安全指標符合GB2761、GB2762要求。（三）技術規(guī)范完善。已制定《富硒大米種植技術規(guī)程》，推廣“測土配方+生物有機肥+病蟲害綠色防控”技術，與省農科院建立長期技術合作，確保品質穩(wěn)定性。三、保障措施（一）強化組織領導。成立由分管副縣長任組長，農業(yè)農村、市場監(jiān)管、文旅等部門為成員的申報專班，統(tǒng)籌協調材料編制、現場核查等工作。（二）加大政策支持?？h財政安排50萬元專項經費，用于檢測認證、品牌宣傳；對新獲得地理標志使用權的企業(yè)，給予年銷售額2%的獎補（最高50萬元）。（三）健全監(jiān)管體系。建立“基地+企業(yè)+農戶”質量追溯系統(tǒng)，依托“贛溯源”平臺實現從種植到銷售全程可查，確保產品品質。妥否，請批復。附件：1.橫峰富硒大米地理標志產品申報材料（含檢測報告、技術規(guī)范等）2.橫峰富硒大米地域范圍圖橫峰縣農業(yè)農村局2025年2月18日政策理論與實務論述題（40分）黨的二十大報告提出“全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”。結合橫峰縣實際（橫峰縣是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，2024年農村居民人均可支配收入1.6萬元，低于全省平均水平12%；擁有葛、油茶、紅芽芋等特色產業(yè)，其中葛種植面積8萬畝，占全省1/3），談談如何落實“農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，推動橫峰鄉(xiāng)村振興走深走實。答案解析落實“農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，需立足橫峰作為革命老區(qū)縣、鄉(xiāng)村振興重點縣的定位，以“產業(yè)振興為核心、人才振興為支撐、生態(tài)振興為基礎”，構建“政策優(yōu)先傾斜、資源優(yōu)先配置、要素優(yōu)先集聚”的發(fā)展格局，具體可從以下五方面發(fā)力：一、優(yōu)先保障農業(yè)產業(yè)升級，夯實“興縣富民”基礎橫峰特色產業(yè)優(yōu)勢突出（葛種植面積全省第一），但存在產業(yè)鏈短（以初級加工為主，葛粉、葛片占比超80%）、附加值低（噸產值僅1.2萬元，低于浙江同類產品30%）等問題。需重點突破：①延鏈補鏈：支持葛產業(yè)龍頭企業(yè)（如橫峰葛佬公司）建設葛黃酮提取、葛多糖生產等深加工項目，引進凍干技術開發(fā)即食葛羹、葛纖維面膜等產品，推動產值向50億元目標邁進；②品牌強鏈：整合“橫峰葛”“橫峰紅芽芋”等地理標志，聯合電商平臺打造“紅土地臻品”區(qū)域公用品牌，通過直播帶貨、農博會參展等方式提升知名度（2025年計劃開展線上促銷活動20場，覆蓋長三角、珠三角市場）；③科技賦能：與江西農業(yè)大學共建“橫峰特色作物研究院”，重點攻關葛品種提純（目標將淀粉含量從22%提升至25%）、油茶低產林改造（畝產茶油從8公斤提升至15公斤）等技術，每年轉化科技成果5項以上。二、優(yōu)先推動城鄉(xiāng)要素流動，破解“資源瓶頸”制約橫峰農村居民收入偏低（低于全省12%），核心矛盾是要素單向流出（青壯年勞動力外出務工占比45%，農村閑置宅基地1200畝）。需建立“以城帶鄉(xiāng)”機制：①激活土地要素：在蓮荷鄉(xiāng)、港邊鄉(xiāng)開展“宅基地三權分置”試點，允許村集體將閑置宅基地整理后，通過“集體經營性建設用地入市”方式引入文旅企業(yè)（如開發(fā)“紅色民宿+農耕體驗”項目），收益按“集體40%、農戶60%”分配；②吸引人才回流：實施“橫峰鄉(xiāng)賢回歸計劃”，對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)的大學生、退役軍人，給予50萬元貼息貸款、3年免租辦公場地；設立“鄉(xiāng)村振興特聘崗”，每年從省市科研院所、龍頭企業(yè)柔性引進10名技術顧問，派駐重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；③優(yōu)化資金配置：將土地出讓收益的60%、地方政府專項債的30%用于農業(yè)農村（2025年預計投入2.5億元），重點支持冷鏈物流（新建5個產地冷藏保鮮庫）、數字農業(yè)（建設10個智慧農業(yè)示范基地）等基礎設施。三、優(yōu)先完善農村公共服務，縮小“城鄉(xiāng)民生”差距橫峰農村教育、醫(yī)療資源薄弱（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師僅1.2人/千人，村小教師年齡50歲以上占比60%），需堅持“硬件提升+軟件優(yōu)化”并重：①教育方面：實施“鄉(xiāng)村學校提質工程”，2025年完成5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學擴建，招聘特崗教師50名，推行“縣城名校+鄉(xiāng)村小學”集團化辦學，通過同步課堂實現優(yōu)質資源共享；②醫(yī)療方面：推進“縣鄉(xiāng)醫(yī)共體”建設，縣人民醫(yī)院與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建緊密型聯合體，下派專家團隊駐點（每周至少3天），開展遠程會診、急救培訓，確保常見病、多發(fā)病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面解決率達80%；③文化方面：依托132個新時代文明實踐站，開展“紅色故事進萬家”“非遺傳承課堂”活動（如橫峰提線木偶戲教學），每年培育100名“鄉(xiāng)村文化帶頭人”，豐富農民精神生活。四、優(yōu)先加強鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新，激發(fā)“內生動力”活力橫峰作為革命老區(qū)縣，紅色文化底蘊深厚（擁有全國重點文保單位3處），需將紅色基因融入治理實踐：①推廣“紅色議事廳”模式：在葛源、青板等紅色名村，由老黨員、鄉(xiāng)賢組成議事會，參與村規(guī)民約制定、矛盾糾紛調解（如土地流轉、贍養(yǎng)糾紛），2025年覆蓋80%行政村；②深化“積分制”管理：將孝老愛親、參與環(huán)境整治、支持集體項目等行為納入積分（1分=1元物資或服務），通過“積分超市”兌換生活用品，激發(fā)村民參與公共事務積極性；③強化數字治理：建設“橫峰鄉(xiāng)村治理平臺”，整合黨建、綜治、民生等數據，實現“村級事務網上辦、群眾訴求線上答”，2025年實現所有行政村“一碼通辦”覆蓋率100%。五、優(yōu)先強化政策落地保障，確?！皟?yōu)先發(fā)展”見行見效①壓實責任鏈條：將“農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建述職評議、干部考核重要內容，對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)額外增加5%的項目資金分配額度；②嚴格監(jiān)督問效：由縣紀委監(jiān)委牽頭，每季度對涉農