應(yīng)急救援預(yù)案定期評(píng)審制度守則一、總則（一）目的為確保應(yīng)急救援預(yù)案的有效性、科學(xué)性和實(shí)用性，使其能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)切實(shí)發(fā)揮作用，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本。（二）適用范圍本制度適用于本單位所有應(yīng)急救援預(yù)案的定期評(píng)審工作，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（三）評(píng)審原則1.科學(xué)性原則：評(píng)審過(guò)程應(yīng)依據(jù)科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)審結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。2.實(shí)用性原則：評(píng)審應(yīng)注重預(yù)案在實(shí)際應(yīng)急救援中的可操作性和有效性，確保預(yù)案能夠真正解決實(shí)際問(wèn)題。3.動(dòng)態(tài)性原則：應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，評(píng)審工作應(yīng)保持動(dòng)態(tài)性。4.全員參與原則：鼓勵(lì)全體員工參與應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審工作，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。二、評(píng)審組織與職責(zé)（一）評(píng)審小組的組成成立應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審小組，成員包括單位領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)專家以及一線員工代表等。評(píng)審小組設(shè)組長(zhǎng)一名，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審工作。（二）評(píng)審小組的職責(zé)1.制定評(píng)審計(jì)劃：根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審計(jì)劃，明確評(píng)審的時(shí)間、范圍、方法和要求。2.組織評(píng)審工作：按照評(píng)審計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審工作，確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行。3.收集和整理評(píng)審意見(jiàn)：在評(píng)審過(guò)程中，廣泛收集各方面的意見(jiàn)和建議，并進(jìn)行整理和分析。4.提出評(píng)審報(bào)告：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，提出評(píng)審報(bào)告，明確預(yù)案存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議。5.監(jiān)督整改落實(shí)：對(duì)評(píng)審報(bào)告中提出的整改建議進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保整改措施得到有效落實(shí)。三、評(píng)審內(nèi)容（一）合法性評(píng)審1.檢查應(yīng)急救援預(yù)案是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求。2.審查預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等是否與相關(guān)法律法規(guī)相沖突。（二）完整性評(píng)審1.檢查預(yù)案是否涵蓋了可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。2.審查預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、物資保障等內(nèi)容是否完整。（三）準(zhǔn)確性評(píng)審1.檢查預(yù)案中的信息是否準(zhǔn)確無(wú)誤，包括事故類型、危險(xiǎn)程度、影響范圍、應(yīng)急資源等。2.審查預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、救援措施等是否與實(shí)際情況相符。（四）可操作性評(píng)審1.檢查預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)程序是否清晰明了，是否具有可操作性。2.審查預(yù)案中的救援措施是否切實(shí)可行，是否考慮了實(shí)際救援中的各種因素。3.評(píng)估預(yù)案中的應(yīng)急資源是否充足，是否能夠滿足應(yīng)急救援的需要。（五）協(xié)調(diào)性評(píng)審1.檢查預(yù)案與其他相關(guān)預(yù)案之間是否協(xié)調(diào)一致，是否存在沖突和矛盾。2.審查預(yù)案與本單位的組織結(jié)構(gòu)、工作流程、管理制度等是否相適應(yīng)。3.評(píng)估預(yù)案與外部應(yīng)急救援力量之間的協(xié)調(diào)配合是否順暢。（六）時(shí)效性評(píng)審1.檢查預(yù)案是否根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。2.審查預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間、救援時(shí)效等是否符合實(shí)際要求。四、評(píng)審方法（一）文件審查評(píng)審小組對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行全面審查，檢查預(yù)案的內(nèi)容是否符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研評(píng)審小組深入現(xiàn)場(chǎng)，了解本單位的實(shí)際情況，包括應(yīng)急資源的配備、應(yīng)急設(shè)施的運(yùn)行狀況、員工的應(yīng)急意識(shí)和技能等。（三）問(wèn)卷調(diào)查通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查的方式，廣泛征求員工、相關(guān)部門(mén)和外部專家的意見(jiàn)和建議。（四）會(huì)議評(píng)審組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，邀請(qǐng)相關(guān)人員參加，對(duì)預(yù)案進(jìn)行集中討論和評(píng)審。在會(huì)議上，評(píng)審小組應(yīng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行深入分析和研究。（五）實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估結(jié)合實(shí)際情況，組織開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，通過(guò)演練評(píng)估預(yù)案的可行性和有效性。在演練結(jié)束后，評(píng)審小組應(yīng)及時(shí)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。五、評(píng)審流程（一）準(zhǔn)備階段1.評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審計(jì)劃，確定評(píng)審的范圍、方法和時(shí)間安排。2.收集與應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)的資料，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、歷史事故案例、應(yīng)急資源清單等。3.通知相關(guān)部門(mén)和人員做好評(píng)審準(zhǔn)備工作。（二）實(shí)施階段1.文件審查：評(píng)審小組對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行全面審查，記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研：評(píng)審小組深入現(xiàn)場(chǎng)，了解本單位的實(shí)際情況，與相關(guān)人員進(jìn)行交流和溝通。3.問(wèn)卷調(diào)查：發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，廣泛征求員工、相關(guān)部門(mén)和外部專家的意見(jiàn)和建議。4.會(huì)議評(píng)審：組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行集中討論和評(píng)審。在會(huì)議上，評(píng)審小組應(yīng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，對(duì)預(yù)案進(jìn)行深入分析和研究。5.實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估：結(jié)合實(shí)際情況，組織開(kāi)展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，通過(guò)演練評(píng)估預(yù)案的可行性和有效性。在演練結(jié)束后，評(píng)審小組應(yīng)及時(shí)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。（三）總結(jié)階段1.評(píng)審小組對(duì)評(píng)審過(guò)程中收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理和分析，形成評(píng)審報(bào)告。2.評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括評(píng)審的基本情況、預(yù)案存在的問(wèn)題和不足、改進(jìn)建議等內(nèi)容。3.將評(píng)審報(bào)告提交給單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)。（四）整改階段1.相關(guān)部門(mén)根據(jù)評(píng)審報(bào)告中提出的改進(jìn)建議，制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.嚴(yán)格按照整改計(jì)劃進(jìn)行整改，確保整改措施得到有效落實(shí)。3.評(píng)審小組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，定期檢查整改進(jìn)度和效果。（五）重新評(píng)審階段1.整改完成后，評(píng)審小組對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.如果整改措施得到有效落實(shí)，預(yù)案的質(zhì)量得到明顯提高，評(píng)審小組可以認(rèn)為預(yù)案通過(guò)評(píng)審。3.如果整改措施未能有效落實(shí)，預(yù)案仍然存在較大問(wèn)題，評(píng)審小組應(yīng)要求相關(guān)部門(mén)繼續(xù)整改，并重新進(jìn)行評(píng)審。六、評(píng)審周期（一）定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次定期評(píng)審。定期評(píng)審應(yīng)全面、系統(tǒng)地對(duì)預(yù)案進(jìn)行審查和評(píng)估，確保預(yù)案的有效性和實(shí)用性。（二）不定期評(píng)審在下列情況下，應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案的不定期評(píng)審：1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策發(fā)生重大變化；2.本單位的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生重大調(diào)整；3.發(fā)生重大事故或突發(fā)事件，對(duì)原預(yù)案提出了新的要求；4.應(yīng)急資源發(fā)生重大變化，影響預(yù)案的實(shí)施；5.其他需要及時(shí)進(jìn)行評(píng)審的情況。七、評(píng)審記錄與檔案管理（一）評(píng)審記錄評(píng)審小組應(yīng)做好評(píng)審記錄，記錄評(píng)審的過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。評(píng)審記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并由評(píng)審人員簽字確認(rèn)。（二）檔案管理評(píng)審報(bào)告、評(píng)審記錄、整改計(jì)劃、整改情況等相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)歸檔，建立應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審檔案。檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱和參考。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織員工參加應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和評(píng)審能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)審的目的、方法、流程、標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識(shí)。（二）宣傳1.利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道，宣傳應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審的重要性和相關(guān)知識(shí)。2.鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審工作，營(yíng)造良好的評(píng)審氛圍。九、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金