第1篇一、總則為了加強防洪防汛物資的管理，確保防洪防汛工作的順利進(jìn)行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級政府、各部門、各單位以及防洪防汛物資的生產(chǎn)、銷售、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)。三、管理原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，加強防洪防汛物資的儲備和管理，提高防洪防汛能力。2.安全第一，確保質(zhì)量：把確保防洪防汛物資的質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保物資安全可靠。3.嚴(yán)格管理，規(guī)范操作：建立健全防洪防汛物資管理制度，規(guī)范操作流程，確保物資管理的科學(xué)化、規(guī)范化。4.節(jié)約資源，提高效益：合理配置防洪防汛物資，提高物資使用效益，節(jié)約資源。四、管理職責(zé)1.政府及相關(guān)部門職責(zé)（1）各級政府及相關(guān)部門要加強對防洪防汛物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防洪防汛物資管理制度，明確管理職責(zé)。（2）組織編制防洪防汛物資儲備規(guī)劃，合理配置物資儲備。（3）加強對防洪防汛物資生產(chǎn)、銷售、儲存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保物資質(zhì)量。2.單位職責(zé)（1）各單位要建立健全防洪防汛物資管理制度，明確管理職責(zé)，落實管理措施。（2）加強物資儲備，確保儲備物資的數(shù)量、質(zhì)量符合要求。（3）定期對儲備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保物資完好。（4）按照規(guī)定使用物資，確保物資使用效益。3.生產(chǎn)企業(yè)職責(zé)（1）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防洪防汛物資。（2）加強生產(chǎn)過程管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量。（3）建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.銷售企業(yè)職責(zé)（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，銷售符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防洪防汛物資。（2）加強銷售過程管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量。（3）建立銷售記錄，對銷售物資負(fù)責(zé)。五、物資儲備1.物資儲備規(guī)劃（1）根據(jù)防洪防汛工作需要，編制物資儲備規(guī)劃，明確儲備物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量等要求。（2）物資儲備規(guī)劃應(yīng)報上級主管部門審批。2.物資儲備要求（1）儲備物資應(yīng)具備以下條件：符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量可靠；性能穩(wěn)定；易于儲存、運輸和使用。（2）儲備物資應(yīng)按照分類、分規(guī)格、分批次進(jìn)行儲存。（3）儲備物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保物資完好。（4）儲備物資應(yīng)建立臺賬，記錄物資的入庫、出庫、使用等情況。六、物資采購1.采購原則（1）公開、公平、公正，擇優(yōu)采購。（2）符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）價格合理，質(zhì)量可靠。2.采購程序（1）編制采購計劃，明確采購物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量等要求。（2）發(fā)布采購公告，邀請符合條件的企業(yè)參加投標(biāo)。（3）組織評標(biāo)，確定中標(biāo)企業(yè)。（4）簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（5）組織驗收，確保物資質(zhì)量。七、物資使用1.使用原則（1）嚴(yán)格按照規(guī)定使用物資，確保物資使用效益。（2）優(yōu)先使用儲備物資，不足部分可從市場采購。（3）使用物資應(yīng)登記臺賬，記錄使用情況。2.使用程序（1）提出使用申請，說明使用理由、數(shù)量、用途等。（2）審批使用申請，確保使用合理。（3）組織物資調(diào)配，確保物資及時到位。（4）使用完畢后，及時歸檔、清理。八、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查內(nèi)容（1）物資儲備、采購、使用等情況是否符合規(guī)定。（2）物資質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）物資管理制度的執(zhí)行情況。2.監(jiān)督檢查方式（1）定期檢查：每年至少開展一次全面檢查。（2）專項檢查：針對某一環(huán)節(jié)或問題開展專項檢查。（3）抽查：對物資儲備、采購、使用等情況進(jìn)行抽查。九、獎懲措施1.對在防洪防汛物資管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的單位和個人，依法予以處罰。十、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由XX部門負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、總則為加強防洪防汛物資管理，確保防洪防汛工作的順利進(jìn)行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本制度。二、管理原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅持預(yù)防為主，加強防洪防汛物資儲備，提高防洪防汛能力。2.常備不懈，全力搶險。確保防洪防汛物資充足，做到隨時應(yīng)對各類洪水災(zāi)害。3.依法管理，規(guī)范運作。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，規(guī)范防洪防汛物資的管理和使用。4.保障供應(yīng)，確保安全。確保防洪防汛物資供應(yīng)及時、充足、安全。三、管理職責(zé)1.縣級以上人民政府防汛指揮部負(fù)責(zé)防洪防汛物資管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.防洪防汛物資儲備單位負(fù)責(zé)防洪防汛物資的儲備、保養(yǎng)、調(diào)配和使用。3.防洪防汛物資采購單位負(fù)責(zé)防洪防汛物資的采購、驗收和移交。4.防洪防汛物資使用單位負(fù)責(zé)防洪防汛物資的使用、保養(yǎng)和回收。四、物資儲備1.物資種類：防洪防汛物資包括各類防洪設(shè)備、器材、物資和人力等。2.儲備規(guī)模：根據(jù)本地區(qū)防洪防汛需要，制定儲備規(guī)模，確保物資儲備充足。3.儲備地點：選擇交通便利、安全可靠的地點作為物資儲備庫，確保物資儲備安全。4.儲備期限：物資儲備期限根據(jù)物資性質(zhì)和使用要求確定，確保物資處于良好狀態(tài)。5.物資保養(yǎng)：定期對儲備物資進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，確保物資完好。五、物資采購1.采購程序：按照國家法律法規(guī)和本地區(qū)實際情況，制定采購程序，確保采購過程的公開、公平、公正。2.采購方式：根據(jù)物資性質(zhì)和采購規(guī)模，選擇合適的采購方式，如公開招標(biāo)、詢價采購等。3.采購驗收：嚴(yán)格按照采購合同和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資驗收，確保物資質(zhì)量。4.采購合同：簽訂采購合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保物資供應(yīng)。六、物資調(diào)配1.調(diào)配原則：根據(jù)防洪防汛需要，合理調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)。2.調(diào)配程序：制定物資調(diào)配程序，明確調(diào)配流程和審批權(quán)限。3.調(diào)配方式：根據(jù)物資性質(zhì)和調(diào)配需求，選擇合適的調(diào)配方式，如直接調(diào)配、臨時調(diào)配等。4.調(diào)配記錄：建立物資調(diào)配記錄，詳細(xì)記錄調(diào)配過程和物資去向。七、物資使用1.使用原則：根據(jù)防洪防汛需要，合理使用物資，確保物資使用效益。2.使用程序：制定物資使用程序，明確使用流程和審批權(quán)限。3.使用記錄：建立物資使用記錄，詳細(xì)記錄物資使用情況。4.使用驗收：使用完畢后，對物資進(jìn)行驗收，確保物資完好。八、物資回收1.回收原則：根據(jù)物資性質(zhì)和使用情況，合理回收物資。2.回收程序：制定物資回收程序，明確回收流程和審批權(quán)限。3.回收方式：根據(jù)物資性質(zhì)和回收需求，選擇合適的回收方式，如直接回收、委托回收等。4.回收記錄：建立物資回收記錄，詳細(xì)記錄物資回收情況。九、監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府防汛指揮部定期對防洪防汛物資管理進(jìn)行檢查，確保物資管理規(guī)范、有效。2.防洪防汛物資儲備單位、采購單位和使用單位應(yīng)接受監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。3.對違反本制度的行為，依法予以處理。十、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由縣級人民政府防汛指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、總則為了加強防洪防汛物資的管理，確保防洪防汛工作的順利進(jìn)行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級政府、各部門、各單位以及社會各界在防洪防汛工作中的物資管理。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立防洪防汛物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)防洪防汛物資管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（二）各部門、各單位成立相應(yīng)的物資管理小組，負(fù)責(zé)本部門、本單位的防洪防汛物資管理工作。四、物資種類及要求（一）物資種類1.防洪設(shè)施：堤壩、護(hù)岸、排水溝、涵洞、閘門等。2.防汛設(shè)備：排水泵、潛水泵、應(yīng)急電源、照明設(shè)備等。3.防汛物資：沙袋、石籠、編織袋、土工布、防水布等。4.防汛工具：鐵鍬、鋤頭、鎬頭、手電筒、救生衣等。5.防汛藥品：消毒藥品、急救藥品、防疫藥品等。6.通訊設(shè)備：對講機、手機、衛(wèi)星電話等。（二）物資要求1.物資質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保在防洪防汛工作中安全、可靠。2.物資包裝應(yīng)完好，標(biāo)識清晰，便于存放和領(lǐng)取。3.物資存放應(yīng)選擇安全、干燥、通風(fēng)、防潮、防火的場所。4.物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，確保物資完好。五、物資采購（一）采購原則1.公開、公平、公正、誠實信用的原則。2.符合國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。3.物資質(zhì)量優(yōu)良，價格合理。（二）采購程序1.編制采購計劃，明確采購物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求。2.進(jìn)行市場調(diào)研，選擇合適的供應(yīng)商。3.組織進(jìn)行招投標(biāo)或詢價，確定中標(biāo)供應(yīng)商。4.簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.審批采購計劃，確保采購計劃合法合規(guī)。6.采購合同簽訂后，按照合同約定的時間、地點、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求，及時組織采購。六、物資儲備（一）儲備原則1.保障防洪防汛工作的需要。2.合理配置，避免浪費。3.安全存放，確保物資完好。（二）儲備方式1.庫存儲備：根據(jù)防洪防汛物資的需求，確定儲備量，設(shè)立物資儲備庫。2.庫外儲備：對于部分常用物資，可在生產(chǎn)地、銷售地或使用地儲備。（三）儲備管理1.物資儲備庫應(yīng)配備專業(yè)的管理人員，負(fù)責(zé)物資的入庫、出庫、保管、保養(yǎng)等工作。2.物資入庫時，應(yīng)進(jìn)行驗收，確保物資質(zhì)量符合要求。3.物資出庫時，應(yīng)嚴(yán)格按照領(lǐng)用手續(xù)辦理，確保物資合理使用。4.定期對儲備物資進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理。七、物資調(diào)配（一）調(diào)配原則1.優(yōu)先保障防洪防汛重點工程和受災(zāi)地區(qū)的物資需求。2.合理調(diào)配，確保物資使用效率。3.及時反饋，提高物資調(diào)配的準(zhǔn)確性。（二）調(diào)配程序1.接到防洪防汛物資需求報告后，及時進(jìn)行調(diào)查、核實。2.根據(jù)實際情況，制定物資調(diào)配方案。3.組織物資調(diào)配，確保物資及時到位。4.調(diào)配完成后，進(jìn)行總結(jié)評估，提高物資調(diào)配水平。八、物資報廢（一）報廢條件1.物資質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.物資存在安全隱患，無法修復(fù)。3.物資已超過使用年限。（二）報廢程序1.物資報廢申請：由物資管理部門提出報廢申請。2.報廢審批：由防洪防汛物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。3.報廢處理：對報廢物資進(jìn)行清理、銷毀或轉(zhuǎn)讓。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.物資采購、儲備、調(diào)配、報廢等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。2.物資質(zhì)量、數(shù)量、存放等是否符合要求。3.物資管理人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：對物資管理部門進(jìn)行定期檢查。2.突擊檢查：對重點物資和重點區(qū)域進(jìn)行突擊檢查。3.群眾舉報：鼓勵群眾舉報違法違