PAGE街道文件編輯制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強街道文件編輯工作的規(guī)范化、科學化管理，提高文件質(zhì)量和工作效率，確保文件準確傳達街道黨工委、辦事處的決策部署，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合街道實際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于街道各部門、各社區(qū)在文件起草、審核、印發(fā)、歸檔等環(huán)節(jié)的工作。（三）基本原則1.合法性原則：文件內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，不得與上級文件精神相抵觸。2.準確性原則：文件表述要準確清晰，邏輯嚴謹，數(shù)據(jù)可靠，避免產(chǎn)生歧義。3.規(guī)范性原則：文件格式、字體、排版等要符合公文處理的相關(guān)規(guī)定，確保文件的嚴肅性和規(guī)范性。4.時效性原則：文件起草和處理要及時高效，確保信息傳遞的及時性，滿足工作需要。二、文件起草（一）起草職責1.各部門、各社區(qū)負責本部門、本社區(qū)職責范圍內(nèi)文件的起草工作。涉及多個部門的文件，由街道黨工委、辦事處指定的牽頭部門負責組織起草，相關(guān)部門配合。2.起草人員應(yīng)熟悉黨的方針政策、法律法規(guī)和街道工作實際，具備較強的文字表達能力和綜合分析能力。（二）起草要求1.深入調(diào)查研究：起草文件前，起草人員應(yīng)深入基層、深入實際，了解情況，掌握第一手資料，為文件起草提供充分依據(jù)。2.明確主題和目的：文件應(yīng)主題明確，目的清晰，圍繞街道中心工作和重點任務(wù)，突出針對性和可操作性。3.內(nèi)容完整準確：文件應(yīng)涵蓋必要的信息，結(jié)構(gòu)合理，層次分明，表述準確，避免出現(xiàn)內(nèi)容空洞、邏輯混亂等問題。4.語言規(guī)范簡潔：文件語言應(yīng)規(guī)范、簡潔、莊重，避免使用生僻字、模糊不清的詞匯和冗長復(fù)雜的句子。（三）起草流程1.明確任務(wù)：接到文件起草任務(wù)后，起草人員應(yīng)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通，明確文件的主題、目的、要求、范圍和重點內(nèi)容等。2.收集資料：根據(jù)文件起草需要，收集相關(guān)政策法規(guī)、工作經(jīng)驗、數(shù)據(jù)資料等，為文件起草提供參考。3.擬定提綱：在收集資料的基礎(chǔ)上，起草人員應(yīng)擬定文件提綱，明確文件的結(jié)構(gòu)框架和各部分的主要內(nèi)容。4.撰寫初稿：按照提綱要求，起草人員認真撰寫文件初稿，確保內(nèi)容完整、表述準確、邏輯清晰。5.修改完善：初稿完成后，起草人員應(yīng)認真檢查，反復(fù)修改，確保文件質(zhì)量。必要時，可征求相關(guān)部門和人員的意見，進行補充完善。三、文件審核（一）審核職責1.部門負責人審核：各部門起草的文件，由部門負責人負責審核。審核內(nèi)容包括文件內(nèi)容是否符合黨的方針政策和法律法規(guī)，是否與街道中心工作和重點任務(wù)相一致，是否準確反映本部門工作實際，語言表述是否規(guī)范等。2.分管領(lǐng)導(dǎo)審核：涉及多個部門的文件或重要文件，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)負責審核。審核內(nèi)容包括文件的政策依據(jù)、工作措施、目標任務(wù)等是否合理可行，是否符合街道整體工作部署，是否需要進一步協(xié)調(diào)溝通等。3.主要領(lǐng)導(dǎo)審核：街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)負責對重要文件進行最終審核。審核內(nèi)容包括文件的政治方向、政策導(dǎo)向、工作重點等是否正確，是否符合上級要求和街道實際情況，是否能夠有效指導(dǎo)工作等。（二）審核要求與重點1.合法性審核：重點審核文件內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，是否存在違法違規(guī)條款。2.準確性審核：審核文件表述是否準確清晰，數(shù)據(jù)是否可靠，邏輯是否嚴謹，避免出現(xiàn)歧義或矛盾。3.規(guī)范性審核：檢查文件格式、字體、排版等是否符合公文處理的相關(guān)規(guī)定。4.協(xié)調(diào)性審核：對于涉及多個部門的文件，審核各部門之間的職責分工是否明確，工作措施是否協(xié)調(diào)一致，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。5.可行性審核：審核文件提出的目標任務(wù)、工作措施等是否具有可操作性，是否能夠在實際工作中得到有效落實。（三）審核流程1.初審：部門負責人對本部門起草的文件進行初審，提出修改意見，簽字確認后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核。2.復(fù)審：分管領(lǐng)導(dǎo)對送審文件進行復(fù)審，提出審核意見，簽字確認后送主要領(lǐng)導(dǎo)審核。3.終審：主要領(lǐng)導(dǎo)對重要文件進行終審，簽署審核意見。審核通過的文件，進入印發(fā)環(huán)節(jié)；審核不通過的文件，返回起草部門重新修改完善。四、文件印發(fā)（一）印發(fā)職責1.黨政辦公室負責街道文件的統(tǒng)一印發(fā)工作。2.印發(fā)人員應(yīng)嚴格按照文件審核意見和公文處理規(guī)定進行文件印發(fā)操作，確保文件印發(fā)質(zhì)量。（二）印發(fā)要求1.格式規(guī)范：文件印發(fā)應(yīng)嚴格按照公文格式要求進行排版，確保字體、字號、行距、頁邊距等符合規(guī)定。2.校對準確：印發(fā)人員在文件印發(fā)前，應(yīng)認真校對文件內(nèi)容，確保無錯別字、漏字、標點符號錯誤等問題。3.份數(shù)準確：根據(jù)文件發(fā)送范圍和工作需要，準確確定文件印發(fā)份數(shù)，避免浪費或不足。4.裝訂整齊：文件印發(fā)后，應(yīng)進行整齊裝訂，確保文件不散頁、不缺頁。（三）印發(fā)流程1.排版錄入：根據(jù)審核通過的文件電子稿，進行排版錄入，確保文件格式規(guī)范。2.校對審核：印發(fā)人員對排版后的文件進行校對，校對無誤后送黨政辦公室負責人審核。3.簽字確認：黨政辦公室負責人審核通過后，在文件印發(fā)審批單上簽字確認。4.印刷裝訂：按照簽字確認的文件印發(fā)審批單，進行文件印刷和裝訂。5.分發(fā)歸檔：文件印刷裝訂完成后，按照文件發(fā)送范圍進行分發(fā)，并及時將文件原稿和印發(fā)后的文件進行歸檔保存。五、文件歸檔（一）歸檔職責1.黨政辦公室負責街道文件的歸檔管理工作。2.各部門、各社區(qū)應(yīng)按照歸檔要求，及時將本部門、本社區(qū)形成的文件整理歸檔，移交黨政辦公室統(tǒng)一保管。（二）歸檔要求1.分類準確：文件應(yīng)按照年度、機構(gòu)、問題等進行分類，確保歸檔文件分類清晰，便于查找利用。2.編號規(guī)范：對歸檔文件應(yīng)進行編號，編號應(yīng)連續(xù)、唯一，便于識別和管理。3.裝訂整齊：歸檔文件應(yīng)進行整齊裝訂，去除金屬物，確保文件不散頁、不缺頁。4.編目詳細：對歸檔文件應(yīng)編制詳細的目錄，目錄應(yīng)包括文件編號、文號、標題、日期、責任者等信息，便于查閱。（三）歸檔流程1.收集整理：各部門、各社區(qū)在文件辦理完畢后，應(yīng)及時將文件收集整理，按照歸檔要求進行分類、編號、裝訂等工作。2.移交歸檔：各部門、各社區(qū)將整理好的文件移交黨政辦公室，黨政辦公室對移交的文件進行檢查驗收，符合要求的予以接收歸檔。3.上架保管：黨政辦公室將歸檔文件上架保管，建立健全檔案管理制度，定期對檔案進行檢查、維護，確保檔案安全完整。4.查閱利用：因工作需要查閱檔案的，應(yīng)按照檔案查閱利用規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準后在指定地點查閱。查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。六、文件保密（一）保密職責1.街道全體工作人員應(yīng)嚴格遵守文件保密規(guī)定，履行保密職責。2.涉及國家秘密、工作秘密等重要文件，應(yīng)按照保密法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行管理。（二）保密要求1.明確密級：對文件應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容確定密級，密級分為絕密、機密、秘密三級。2.嚴格保管：涉密文件應(yīng)存放在專門的保密場所，由專人負責保管，確保文件安全。3.限制傳閱：涉密文件應(yīng)嚴格控制傳閱范圍，按照規(guī)定的程序進行傳閱，不得擅自擴大傳閱范圍。4.規(guī)范傳遞：涉密文件傳遞應(yīng)通過機要通信、專人送達等方式進行，不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。5.及時清退：涉密文件使用完畢后，應(yīng)及時清退，不得擅自留存。（三）保密措施1.加強教育：定期組織工作人員進行保密教育，提高保密意識，增強保密技能。2.完善制度：建立健全文件保密制度，明確保密責任、保密措施和保密紀律。3.強化監(jiān)督：加強對文件保密工作的監(jiān)督檢查，對違反保密規(guī)定的行為進行嚴肅處理。七、文件信息化管理（一）信息化管理職責1.黨政辦公室負責街道文件信息化管理工作，建立健全文件電子檔案管理系統(tǒng)。2.各部門、各社區(qū)應(yīng)按照信息化管理要求，及時將文件電子稿報送黨政辦公室歸檔保存。（二）信息化管理要求1.數(shù)據(jù)準確：文件電子稿應(yīng)與紙質(zhì)文件內(nèi)容一致，確保數(shù)據(jù)準確無誤。2.格式規(guī)范：文件電子稿應(yīng)按照公文格式要求進行排版，確保格式規(guī)范統(tǒng)一。3.存儲安全：文件電子檔案應(yīng)存儲在安全可靠的服務(wù)器或存儲設(shè)備上，定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。4.檢索便捷：建立完善的文件電子檔案檢索系統(tǒng)，便于快速查找利用文件信息。（三）信息化管理流程1.電子稿生成：文件起草部門在起草文件時，應(yīng)同時生成電子稿，并確保電子稿格式規(guī)范、內(nèi)容準確。2.報送審核：文件起草部門將電子稿報送