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文檔簡介
PAGE社區(qū)矯正人員規(guī)范制度一、總則(一)目的為了規(guī)范社區(qū)矯正人員的管理,保障刑罰執(zhí)行的順利進行,促進社區(qū)矯正人員順利融入社會,預防和減少重新犯罪,根據相關法律法規(guī),制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本規(guī)范制度適用于在本地區(qū)接受社區(qū)矯正的所有人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依照法律法規(guī)和相關政策開展社區(qū)矯正工作,確保執(zhí)法公正、規(guī)范。2.監(jiān)督管理與教育幫扶相結合原則:在加強對社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理的同時,注重教育改造和幫扶救助,促進其改過自新。3.個別化原則:根據社區(qū)矯正人員的犯罪類型、情節(jié)、悔罪表現、個性特點等,制定有針對性的矯正方案。4.社會參與原則:充分依靠社會力量,鼓勵社會組織、志愿者參與社區(qū)矯正工作,共同營造有利于社區(qū)矯正人員改造的社會環(huán)境。二、社區(qū)矯正人員接收(一)交付接收1.社區(qū)矯正機構在收到人民法院、公安機關、監(jiān)獄管理機關送達的社區(qū)矯正人員法律文書和相關材料后,應當及時進行核對。核對無誤后,辦理接收登記手續(xù),并告知社區(qū)矯正人員在規(guī)定時間內到指定地點報到。2.對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,社區(qū)矯正機構應當在其報到時,對其身份、病情、妊娠等情況進行核實。發(fā)現不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,應當及時通知決定或者批準機關。(二)報到1.社區(qū)矯正人員應當自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內到居住地縣級司法行政機關報到。2.社區(qū)矯正人員報到時,應當如實提供本人身份信息、家庭住址、聯(lián)系方式、犯罪經歷、犯罪原因、悔罪表現等情況,并簽訂社區(qū)矯正責任書。3.社區(qū)矯正機構應當為報到的社區(qū)矯正人員辦理登記手續(xù),建立社區(qū)矯正人員檔案,并根據其犯罪類型、情節(jié)、悔罪表現等情況,確定矯正小組。三、矯正小組(一)組成矯正小組由社區(qū)矯正機構工作人員擔任組長,由司法所工作人員、社區(qū)民警、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人、所在單位或者就讀學校的人員等組成。矯正小組人數根據社區(qū)矯正人員的實際情況確定,一般不少于三人。(二)職責1.組長職責:負責組織、協(xié)調矯正小組開展工作,制定矯正方案,落實矯正措施,對社區(qū)矯正人員的表現進行考核評估等。2.司法所工作人員職責:協(xié)助組長開展工作,負責社區(qū)矯正人員的日常管理、教育學習、社區(qū)服務等工作,定期向社區(qū)矯正機構匯報工作情況。3.社區(qū)民警職責:配合司法所開展工作,依法對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理,及時掌握社區(qū)矯正人員的動態(tài)情況,預防和處置社區(qū)矯正人員的違法違規(guī)行為。4.社區(qū)矯正志愿者職責:參與社區(qū)矯正工作,協(xié)助司法所開展教育學習、心理輔導、社區(qū)服務等活動,關心幫助社區(qū)矯正人員。5.社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人職責:協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育幫扶工作,督促社區(qū)矯正人員遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定,關心其生活和思想狀況,及時向司法所報告有關情況。6.所在單位或者就讀學校的人員職責:配合司法所做好社區(qū)矯正人員的教育管理工作,為其提供必要的幫助和支持,督促其遵守單位或者學校的規(guī)章制度。四、矯正方案(一)制定1.矯正小組應當根據社區(qū)矯正人員的犯罪類型、情節(jié)、悔罪表現、個性特點等情況,制定有針對性的矯正方案。矯正方案應當包括矯正目標、矯正措施、矯正期限、考核獎懲等內容。2.矯正方案應當在社區(qū)矯正人員報到后十日內制定完成,并報社區(qū)矯正機構批準。(二)調整1.在社區(qū)矯正過程中,矯正小組應當根據社區(qū)矯正人員的表現和實際情況,及時調整矯正方案。2.矯正方案的調整應當報社區(qū)矯正機構批準,并告知矯正小組成員和社區(qū)矯正人員。五、監(jiān)督管理(一)報告制度1.社區(qū)矯正人員應當定期向司法所報告自己的思想、活動情況。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。2.社區(qū)矯正人員發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產生不利影響人員的,應當及時報告司法所。(二)外出審批1.社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內的,應當報經司法所批準;超過七日的,應當由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關批準。返回居住地時,應當立即向司法所報告。2.社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個月。(三)居住地變更1.社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應當提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關審批。2.縣級司法行政機關在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級司法行政機關的意見后作出決定。3.經批準變更居住地的,縣級司法行政機關應當自作出決定之日起三個工作日內,將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關。有關法律文書應當抄送現居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關。社區(qū)矯正人員應當自收到決定之日起七日內到新居住地縣級司法行政機關報到。(四)禁止令執(zhí)行1.對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子,人民法院根據犯罪情況,認為從促進犯罪分子教育矯正、有效維護社會秩序的需要出發(fā),確有必要禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人的,可以根據刑法第三十八條第二款、第七十二條第二款的規(guī)定,同時宣告禁止令。2.禁止令由司法行政機關負責執(zhí)行,人民檢察院對司法行政機關執(zhí)行禁止令的活動實行監(jiān)督。3.社區(qū)矯正人員違反禁止令的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條的規(guī)定處罰。(五)考核獎懲1.社區(qū)矯正機構應當建立社區(qū)矯正人員考核制度,定期對社區(qū)矯正人員的表現進行考核??己藘热莅ㄉ鐓^(qū)矯正人員的遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定情況、學習情況、參加社區(qū)服務情況、思想改造情況等。2.根據考核結果,對表現優(yōu)秀的社區(qū)矯正人員給予表揚、獎勵;對違反法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)矯正人員給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行等處罰。六、教育學習(一)內容1.法律法規(guī)教育:組織社區(qū)矯正人員學習憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規(guī),增強其法律意識。2.思想道德教育:開展社會主義核心價值觀教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育等,提高社區(qū)矯正人員的道德素質。3.行為規(guī)范教育:對社區(qū)矯正人員進行日常行為規(guī)范教育,引導其養(yǎng)成良好的行為習慣。4.心理健康教育:開展心理健康知識講座、心理咨詢、心理輔導等活動,幫助社區(qū)矯正人員緩解心理壓力,消除心理障礙。(二)方式1.集中教育:定期組織社區(qū)矯正人員集中學習,由社區(qū)矯正機構工作人員、司法所工作人員、專業(yè)教師等進行授課。2.個別教育:針對社區(qū)矯正人員的具體問題和特點,進行個別談話、輔導,幫助其解決思想、心理和生活等方面的問題。3.社區(qū)服務:組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務活動,增強其社會責任感和奉獻意識。4.網上學習:利用社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),組織社區(qū)矯正人員進行網上學習,提高學習的靈活性和效率。七、社區(qū)服務(一)內容1.公益勞動:組織社區(qū)矯正人員參加植樹造林、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)治安巡邏等公益勞動。2.志愿服務:鼓勵社區(qū)矯正人員參加志愿服務活動,如關愛孤寡老人、殘疾人幫扶、義務獻血等。(二)時間社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務的時間不少于八小時。(三)組織實施1.社區(qū)矯正機構應當根據社區(qū)矯正人員的實際情況,合理安排社區(qū)服務內容和時間。2.司法所應當組織社區(qū)矯正人員按時參加社區(qū)服務活動,并對其表現進行記錄和考核。八、幫困扶助(一)就業(yè)幫扶1.社區(qū)矯正機構應當會同人力資源和社會保障等部門,為有就業(yè)意愿的社區(qū)矯正人員提供職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,幫助其實現就業(yè)。2.鼓勵企業(yè)吸納社區(qū)矯正人員就業(yè),對吸納社區(qū)矯正人員就業(yè)的企業(yè),按照國家有關規(guī)定給予政策扶持。(二)生活救助1.對生活困難的社區(qū)矯正人員,社區(qū)矯正機構應當會同民政等部門,按照國家有關規(guī)定給予臨時救助、最低生活保障等生活救助。2.鼓勵社會組織、志愿者為生活困難的社區(qū)矯正人員提供幫助和支持。(三)教育救助1.對符合條件的社區(qū)矯正人員及其子女,社區(qū)矯正機構應當會同教育等部門,按照國家有關規(guī)定給予教育救助。2.鼓勵學校接納社區(qū)矯正人員的子女入學,為其提供平等的受教育機會。九、解除矯正與安置幫教(一)解除矯正1.社區(qū)矯正人員矯正期滿,司法所應當組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,按照規(guī)定程序公開進行。2.宣告事項應當包括:宣讀對社區(qū)矯正人員的鑒定意見;宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正;對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢。3.縣級司法行政機關應當向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并書面通知決定機關,同時抄送縣級人民檢察
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