PAGE規(guī)范林權(quán)糾紛調(diào)解制度一、總則（一）目的為了妥善解決林權(quán)糾紛，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)資源的合理利用與保護(hù)，保障林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本林權(quán)糾紛調(diào)解制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部涉及林權(quán)歸屬、使用、流轉(zhuǎn)等方面引發(fā)的糾紛調(diào)解活動。包括但不限于林地所有權(quán)、林木所有權(quán)、林地使用權(quán)、林木使用權(quán)等糾紛。（三）基本原則1.合法原則：調(diào)解活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保調(diào)解結(jié)果符合法律規(guī)定。2.公正原則：秉持公平、公正的態(tài)度，對待每一起林權(quán)糾紛，不偏袒任何一方。3.自愿原則：糾紛當(dāng)事人自愿參與調(diào)解，不得強(qiáng)迫。調(diào)解過程中，當(dāng)事人有權(quán)自主表達(dá)意愿，自主決定是否接受調(diào)解方案。4.及時(shí)原則：及時(shí)受理林權(quán)糾紛，盡快開展調(diào)解工作，避免糾紛久拖不決，影響當(dāng)事人權(quán)益和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。5.便民原則：充分考慮當(dāng)事人實(shí)際情況，采取靈活多樣的調(diào)解方式，方便當(dāng)事人參與調(diào)解，降低當(dāng)事人解決糾紛的成本。二、調(diào)解機(jī)構(gòu)及人員（一）調(diào)解機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立林權(quán)糾紛調(diào)解委員會，作為公司/組織內(nèi)部專門負(fù)責(zé)林權(quán)糾紛調(diào)解的機(jī)構(gòu)。調(diào)解委員會由公司/組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律專業(yè)人員、林業(yè)技術(shù)專家等組成。（二）調(diào)解人員職責(zé)1.調(diào)解委員會主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)調(diào)解委員會的工作，組織制定調(diào)解工作計(jì)劃和制度。主持調(diào)解委員會會議，研究解決調(diào)解工作中的重大問題。對重大林權(quán)糾紛調(diào)解案件進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.調(diào)解人員職責(zé)負(fù)責(zé)具體林權(quán)糾紛案件的受理、調(diào)查、調(diào)解等工作。收集、整理與糾紛相關(guān)的證據(jù)材料，查明事實(shí)真相。依據(jù)法律法規(guī)和政策，提出合理的調(diào)解方案，促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。做好調(diào)解記錄，制作調(diào)解文書，負(fù)責(zé)調(diào)解檔案的整理和歸檔。三、糾紛受理（一）受理?xiàng)l件1.屬于本公司/組織內(nèi)部林權(quán)糾紛范疇，且當(dāng)事人自愿申請調(diào)解。2.有明確的糾紛當(dāng)事人和具體的調(diào)解請求、事實(shí)理由。3.糾紛事項(xiàng)屬于本制度適用范圍。（二）受理程序1.當(dāng)事人向調(diào)解委員會提交書面調(diào)解申請，申請書應(yīng)載明申請人和被申請人的基本信息、糾紛事實(shí)、調(diào)解請求及相關(guān)證據(jù)材料。2.調(diào)解委員會收到申請后，對申請進(jìn)行審查。符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)通知當(dāng)事人；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知當(dāng)事人不予受理的理由。四、調(diào)解程序（一）調(diào)解準(zhǔn)備1.確定調(diào)解人員：根據(jù)糾紛具體情況，指定一名或多名調(diào)解人員負(fù)責(zé)該糾紛的調(diào)解工作。2.了解糾紛情況：調(diào)解人員向當(dāng)事人了解糾紛產(chǎn)生的原因、發(fā)展過程、雙方爭議焦點(diǎn)等基本情況。3.收集證據(jù)材料：調(diào)解人員指導(dǎo)當(dāng)事人收集與糾紛相關(guān)的證據(jù)，如林權(quán)證書、合同協(xié)議、證人證言等，并對證據(jù)進(jìn)行審查核實(shí)。（二）調(diào)解實(shí)施1.召開調(diào)解會議：調(diào)解人員主持調(diào)解會議，介紹調(diào)解人員組成及調(diào)解程序，告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。當(dāng)事人陳述糾紛事實(shí)、理由和調(diào)解請求，雙方進(jìn)行質(zhì)證和辯論。2.提出調(diào)解方案：調(diào)解人員在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法規(guī)和政策，提出調(diào)解方案，供當(dāng)事人協(xié)商。調(diào)解方案應(yīng)充分考慮當(dāng)事人合法權(quán)益，兼顧公平合理。3.協(xié)商調(diào)解：當(dāng)事人圍繞調(diào)解方案進(jìn)行協(xié)商，調(diào)解人員積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行溝通交流，促使雙方達(dá)成共識。當(dāng)事人可自行提出新的調(diào)解意見和建議，調(diào)解人員根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整和完善調(diào)解方案。（三）調(diào)解期限調(diào)解期限一般為自受理之日起[X]個(gè)工作日。情況復(fù)雜的糾紛，經(jīng)調(diào)解委員會主任批準(zhǔn)，可以延長[X]個(gè)工作日，并告知當(dāng)事人延長理由。五、調(diào)解協(xié)議（一）協(xié)議內(nèi)容調(diào)解協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.當(dāng)事人基本信息，包括姓名、性別、地址、聯(lián)系方式等。2.糾紛事項(xiàng)及調(diào)解結(jié)果，明確林權(quán)歸屬、使用、流轉(zhuǎn)等方面的具體內(nèi)容。3.當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，如履行方式、期限等。4.違約責(zé)任，明確當(dāng)事人不履行協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（二）協(xié)議簽訂調(diào)解協(xié)議經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字（或蓋章）確認(rèn)后生效。當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議約定履行各自義務(wù)。調(diào)解人員應(yīng)監(jiān)督協(xié)議履行情況，確保協(xié)議得到有效執(zhí)行。六、調(diào)解終結(jié)（一）終結(jié)情形1.當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解終結(jié)。2.當(dāng)事人拒絕調(diào)解或調(diào)解不成，調(diào)解終結(jié)。調(diào)解委員會應(yīng)告知當(dāng)事人可通過其他合法途徑解決糾紛，如申請仲裁或提起訴訟。（二）終結(jié)程序調(diào)解終結(jié)后，調(diào)解人員應(yīng)及時(shí)整理調(diào)解檔案，將調(diào)解申請書、證據(jù)材料、調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議等相關(guān)資料歸檔保存。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制公司/組織設(shè)立專門的監(jiān)督小組，對林權(quán)糾紛調(diào)解工作進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督小組定期檢查調(diào)解工作開展情況，對調(diào)解人員工作進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。當(dāng)事人對調(diào)解工作有異議的，可向監(jiān)督小組提出投訴，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋當(dāng)事人。（二）考核制度建立調(diào)解人員考核制度，對調(diào)解人員工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與調(diào)解人員薪酬、晉升等掛鉤?？己?/p>