PAGE公務(wù)員用字規(guī)范制度一、總則（一）目的為了提高公務(wù)員的文字使用水平，確保公文、政務(wù)信息及各類公務(wù)活動(dòng)中的用字準(zhǔn)確、規(guī)范、統(tǒng)一，維護(hù)政府形象，提升行政效率，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級行政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中依法履行公職的工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的語言文字相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國國家通用語言文字法》等，確保用字規(guī)范符合法律要求。2.規(guī)范性原則：以國家語言文字工作委員會(huì)頒布的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，統(tǒng)一用字標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不規(guī)范用字現(xiàn)象。3.準(zhǔn)確性原則：保證在公務(wù)活動(dòng)中使用的漢字、標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字、漢語拼音等準(zhǔn)確無誤，避免因用字錯(cuò)誤產(chǎn)生歧義或造成工作失誤。4.一致性原則：在不同場合、不同類型的公務(wù)文件及活動(dòng)中，用字規(guī)范保持高度一致，維護(hù)政府行政的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二、用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（一）漢字使用規(guī)范1.字形：使用規(guī)范的簡化字，不使用已被簡化的繁體字、異體字。對于古漢語、書法、篆刻等藝術(shù)形式中需要使用繁體字或異體字的情況，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并確保其使用場合恰當(dāng)、不影響公眾理解。例如，在書法作品展示、古籍整理等特定領(lǐng)域可合理使用，但在正式公文、政務(wù)宣傳等場合嚴(yán)禁使用。2.字音：以普通話語音為標(biāo)準(zhǔn)，避免使用方言詞匯和讀音。對于一些特定的地名、人名中的方言讀音，若有明確的普通話讀音規(guī)范，應(yīng)按照規(guī)范讀音使用；若沒有明確規(guī)范，可采用通用的普通話讀音標(biāo)注，并在必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)解釋說明。3.字義：準(zhǔn)確理解和使用漢字的含義，避免生造詞語、濫用詞語或使用含義模糊的字詞。對于一些容易混淆的字詞，如“截止”與“截至”、“必須”與“必需”等，要嚴(yán)格區(qū)分其用法，確保表達(dá)準(zhǔn)確清晰。（二）標(biāo)點(diǎn)符號使用規(guī)范1.常用標(biāo)點(diǎn)符號：嚴(yán)格按照《標(biāo)點(diǎn)符號用法》的規(guī)定使用句號、問號、嘆號、逗號、頓號、分號、冒號、引號、括號、破折號、省略號、連接號、間隔號、書名號、專名號等標(biāo)點(diǎn)符號。例如，陳述句末尾用句號，疑問句末尾用問號，感嘆句末尾用嘆號；句子內(nèi)部并列詞語之間用頓號，并列的短語之間用逗號等。2.標(biāo)點(diǎn)符號的位置：標(biāo)點(diǎn)符號一般占一個(gè)字的位置，居左偏下，不出現(xiàn)在一行之首。引號、括號、書名號前一半不出現(xiàn)在一行之末，后一半不出現(xiàn)在一行之首。破折號和省略號都占兩個(gè)字的位置，中間不能斷開。連接號和間隔號一般占一個(gè)字的位置。在書寫和排版時(shí)，要嚴(yán)格遵循這些位置規(guī)定，確保標(biāo)點(diǎn)符號使用的規(guī)范性和美觀性。（三）數(shù)字使用規(guī)范1.書寫形式：一般情況下，公文中的數(shù)字應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，但在一些特定情況除外。如定型的詞、詞組、成語、慣用語、縮略語或具有修辭色彩的詞語中作為語素的數(shù)字，必須使用漢字。例如，“一心一意”“三顧茅廬”“十月革命”等。2.數(shù)值范圍：表示數(shù)值范圍時(shí)，使用浪紋線“～”。例如，“25～30人”“10%～15%”等。不得將“～”寫成“至”“到”等形式，也不能用“—”代替“～”。3.概數(shù)和約數(shù)：相鄰的兩個(gè)數(shù)字并列連用表示概數(shù)時(shí)，必須使用漢字，且中間不能用頓號隔開。例如，“三四天”“十七八歲”“五六百元”等。帶有“幾”字的數(shù)字表示約數(shù)，必須使用漢字。例如，“十幾人”“幾百米”等。（四）漢語拼音使用規(guī)范1.拼寫規(guī)則：按照《漢語拼音方案》的規(guī)定進(jìn)行拼寫。人名、地名、專用名詞的漢語拼音拼寫要準(zhǔn)確無誤，遵循詞連寫、大寫字母使用等規(guī)則。例如，人名拼寫姓在前，名在后，姓和名首字母大寫，雙姓連寫時(shí)，兩個(gè)字的首字母都大寫；地名中的專名和通名分寫，每部分的第一個(gè)字母大寫等。2.標(biāo)注位置：在需要加注漢語拼音的漢字上方或下方準(zhǔn)確標(biāo)注，不得遺漏或標(biāo)注錯(cuò)誤。對于一些容易混淆讀音的漢字，加注漢語拼音有助于準(zhǔn)確認(rèn)讀，提高文字使用的準(zhǔn)確性。三、公文用字規(guī)范（一）起草環(huán)節(jié)1.起草人員職責(zé)：公文起草人員應(yīng)具備扎實(shí)的文字功底，嚴(yán)格按照用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撰寫。在起草過程中，仔細(xì)檢查每一個(gè)漢字、標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字和漢語拼音的使用是否準(zhǔn)確無誤，避免出現(xiàn)錯(cuò)別字、語病和用字不規(guī)范的問題。2.審核校對：起草完成后，起草人員要認(rèn)真進(jìn)行自我審核校對，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、表達(dá)清晰。對于重要公文，還應(yīng)進(jìn)行交叉審核或請其他文字水平較高的同事協(xié)助審核，從不同角度查找可能存在的用字問題，及時(shí)進(jìn)行修改完善。（二）審核環(huán)節(jié)1.初審：公文初稿提交后，由部門負(fù)責(zé)人或指定的審核人員進(jìn)行初審。初審人員要依據(jù)用字規(guī)范制度，對公文的格式、內(nèi)容、用字等方面進(jìn)行全面審查。重點(diǎn)檢查漢字的書寫、標(biāo)點(diǎn)符號的使用、數(shù)字的表達(dá)以及漢語拼音的標(biāo)注是否符合規(guī)范要求，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給起草人員進(jìn)行修改。2.復(fù)審：經(jīng)過初審修改后的公文，提交給上級領(lǐng)導(dǎo)或綜合文字部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審人員要對公文的整體質(zhì)量進(jìn)行再次把關(guān)，特別是對用字規(guī)范的準(zhǔn)確性和一致性進(jìn)行嚴(yán)格審核。對于涉及重要政策、重大事項(xiàng)的公文，復(fù)審人員要更加謹(jǐn)慎，確保用字規(guī)范無誤，避免因用字問題引發(fā)歧義或造成不良影響。（三）簽發(fā)環(huán)節(jié)1.簽發(fā)人責(zé)任：公文經(jīng)審核通過后，由簽發(fā)人進(jìn)行最終簽發(fā)。簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí)，要對公文的用字規(guī)范進(jìn)行最后確認(rèn)，確保公文在發(fā)布前用字準(zhǔn)確、規(guī)范。對于不符合用字規(guī)范要求的公文，簽發(fā)人有權(quán)退回修改，直至達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后再行簽發(fā)。2.存檔備案：公文簽發(fā)后，要按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行存檔備案。存檔的公文應(yīng)確保用字規(guī)范清晰，以便日后查閱和參考。同時(shí)，要建立公文用字規(guī)范檢查記錄檔案，對每一份公文的用字規(guī)范審核情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，為后續(xù)的公文質(zhì)量提升和用字規(guī)范管理提供數(shù)據(jù)支持。四、政務(wù)信息用字規(guī)范（一）信息采集1.采集人員要求：政務(wù)信息采集人員要熟悉用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在采集信息過程中，準(zhǔn)確記錄各類文字信息。對于涉及的漢字、標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字、漢語拼音等，要確保采集準(zhǔn)確無誤，避免因信息源頭錯(cuò)誤導(dǎo)致后續(xù)用字不規(guī)范問題。2.信息審核：采集到的政務(wù)信息要及時(shí)進(jìn)行審核，審核人員要重點(diǎn)檢查信息內(nèi)容的用字規(guī)范情況。對于存在用字錯(cuò)誤或不規(guī)范的信息，要及時(shí)與采集人員溝通核實(shí)，要求其進(jìn)行修改完善，確保采集的政務(wù)信息基礎(chǔ)準(zhǔn)確可靠。（二）信息編輯1.編輯原則：政務(wù)信息編輯人員要嚴(yán)格按照用字規(guī)范制度對采集的信息進(jìn)行編輯整理。在編輯過程中，要對信息內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，對用字進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，確保信息表達(dá)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.格式統(tǒng)一：除了保證文字內(nèi)容的用字規(guī)范外，還要注意政務(wù)信息的格式統(tǒng)一。對于標(biāo)題、正文、落款等不同部分的用字規(guī)范要保持一致，字體、字號、標(biāo)點(diǎn)符號等格式要符合規(guī)定要求，提高政務(wù)信息的整體質(zhì)量和規(guī)范性。（三）信息發(fā)布1.發(fā)布前審核：政務(wù)信息在發(fā)布前，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序。審核人員要對信息的用字規(guī)范進(jìn)行再次檢查，確保發(fā)布的政務(wù)信息不存在任何用字錯(cuò)誤或不規(guī)范問題。對于重要的政務(wù)信息發(fā)布，要實(shí)行多級審核制度，確保信息質(zhì)量。2.發(fā)布平臺管理：負(fù)責(zé)政務(wù)信息發(fā)布的平臺要建立健全用字規(guī)范檢查機(jī)制，定期對發(fā)布的信息進(jìn)行抽檢。對于發(fā)現(xiàn)的用字不規(guī)范問題，要及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行整改，并對發(fā)布平臺進(jìn)行優(yōu)化管理，確保政務(wù)信息發(fā)布平臺成為展示政府形象、傳播準(zhǔn)確規(guī)范信息的重要窗口。五、會(huì)議及活動(dòng)用字規(guī)范（一）會(huì)議材料1.材料準(zhǔn)備：會(huì)議組織部門要按照用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備各類會(huì)議材料，包括會(huì)議通知、議程安排、發(fā)言稿、匯報(bào)材料等。在材料起草和審核過程中，要嚴(yán)格把關(guān)用字規(guī)范，確保會(huì)議材料內(nèi)容準(zhǔn)確、文字表述清晰。2.材料審核：會(huì)議材料準(zhǔn)備完成后，要進(jìn)行嚴(yán)格的審核。審核人員要對材料中的每一個(gè)字、每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號進(jìn)行仔細(xì)檢查，避免出現(xiàn)錯(cuò)別字、語病和用字不規(guī)范的情況。對于重要會(huì)議的材料，要組織專門的審核小組進(jìn)行審核，確保材料質(zhì)量。（二）會(huì)議現(xiàn)場用字1.橫幅、標(biāo)語：會(huì)議現(xiàn)場懸掛的橫幅、張貼的標(biāo)語等用字要規(guī)范醒目。字體要清晰可辨，避免使用模糊、潦草或不規(guī)范的字體。橫幅、標(biāo)語中的漢字、標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字等要嚴(yán)格按照用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)書寫，不得出現(xiàn)錯(cuò)別字或用字不規(guī)范的問題。2.電子顯示屏：會(huì)議現(xiàn)場使用的電子顯示屏顯示的文字信息要準(zhǔn)確無誤。技術(shù)保障人員要確保顯示屏的文字輸入和顯示符合用字規(guī)范要求，避免因技術(shù)故障或輸入錯(cuò)誤導(dǎo)致顯示的文字出現(xiàn)問題。同時(shí)，要安排專人對電子顯示屏的文字內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（三）活動(dòng)用字1.活動(dòng)宣傳資料：各類政務(wù)活動(dòng)的宣傳資料，如海報(bào)、宣傳單頁、宣傳冊等，用字要規(guī)范美觀。宣傳資料的設(shè)計(jì)制作單位要嚴(yán)格按照用字規(guī)范制度進(jìn)行排版設(shè)計(jì)，確保宣傳資料中的文字內(nèi)容準(zhǔn)確清晰、排版合理。宣傳資料在印刷前要進(jìn)行嚴(yán)格的校對審核，避免出現(xiàn)印刷錯(cuò)誤。2.活動(dòng)現(xiàn)場標(biāo)識：活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)置的各類標(biāo)識牌、指示牌等用字要規(guī)范準(zhǔn)確。標(biāo)識牌的內(nèi)容要簡潔明了，字體大小適中，易于識別。標(biāo)識牌中的漢字、標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字等要符合用字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不得使用生僻字或不規(guī)范的字體，確?；顒?dòng)現(xiàn)場的用字規(guī)范統(tǒng)一，為活動(dòng)的順利開展提供良好的文字環(huán)境。六、培訓(xùn)與監(jiān)督（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：各級行政機(jī)關(guān)要制定公務(wù)員用字規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋漢字、標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字、漢語拼音等方面的使用規(guī)范，以及公文、政務(wù)信息、會(huì)議及活動(dòng)用字規(guī)范要求等。培訓(xùn)計(jì)劃要根據(jù)公務(wù)員的實(shí)際需求和工作特點(diǎn)進(jìn)行合理安排，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可以多樣化，包括集中授課、專題講座、案例分析、在線學(xué)習(xí)等。邀請語言文字專家、資深編輯等進(jìn)行授課，通過講解理論知識、分析實(shí)際案例等方式，幫助公務(wù)員提高用字規(guī)范意識和文字使用能力。同時(shí)，利用在線學(xué)習(xí)平臺提供豐富的學(xué)習(xí)資源，方便公務(wù)員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。（二）監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：各單位要建立健全內(nèi)部用字規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，定期對本單位公務(wù)員的公文、政務(wù)信息、會(huì)議及活動(dòng)用字等情況進(jìn)行檢查。成立專門的監(jiān)督小組，對發(fā)現(xiàn)的用字不規(guī)范問題及時(shí)進(jìn)行糾正，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。內(nèi)部監(jiān)督要形成常態(tài)化工作機(jī)制，確保本單位用字規(guī)范制度的有效執(zhí)行。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對公務(wù)員的用字規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，接受社會(huì)各界對發(fā)現(xiàn)的公務(wù)員用字不規(guī)范問題的舉報(bào)。對于公眾舉報(bào)的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對經(jīng)查實(shí)的問題要嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開，以維護(hù)政府形象和公信力。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.考核內(nèi)容：將公務(wù)員用字規(guī)范情況納入績效考核體系，考核內(nèi)容包括公文、政務(wù)信息、會(huì)議及活動(dòng)用字的準(zhǔn)確性、規(guī)范性等方面。制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，對公務(wù)員的用字規(guī)范表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.考核方式：考核方式可以采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式。定期考核每年進(jìn)行一次，對公務(wù)員全年的用字規(guī)范情況進(jìn)行全面評價(jià)；不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)檢查特定時(shí)期或特定類型公文、政務(wù)信息的用字規(guī)范情況。考核結(jié)果要客觀公正地反映公務(wù)員的用字規(guī)范水平。（二）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)：對于用字規(guī)范表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可以包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)公務(wù)員積極學(xué)習(xí)和遵守用字規(guī)范制度，提高文字使用水平。2.懲罰：對于用字規(guī)范存在問題較多、情節(jié)嚴(yán)重的公務(wù)員，給予批評教育、誡勉談話、扣減績效獎(jiǎng)金等處罰。對于因用字不規(guī)范導(dǎo)致工作失誤、造成不良影