PAGE法院規(guī)范權(quán)力制度一、總則（一）目的為了確保法院權(quán)力的正確行使，保障司法公正，提高司法效率，維護當事人合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范權(quán)力制度。（二）適用范圍本制度適用于法院全體工作人員在履行審判、執(zhí)行及其他司法職能過程中的權(quán)力行使。（三）基本原則1.依法行使原則法院權(quán)力的行使必須嚴格依照憲法、法律及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，不得超越法定權(quán)限。2.公正原則秉持公平、公正的理念，對各類案件作出客觀、公正的裁判，不受任何外部因素干擾。3.公開原則除法律規(guī)定的特殊情況外，司法活動應(yīng)向社會公開，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.制約監(jiān)督原則建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制，確保權(quán)力在正確軌道上運行，防止權(quán)力濫用。二、審判權(quán)力規(guī)范（一）立案權(quán)力規(guī)范1.立案審查嚴格按照立案標準對各類案件進行審查，確保符合受理條件的案件及時立案。對于不符合立案條件的，應(yīng)向當事人說明理由，并告知其救濟途徑。2.立案登記建立規(guī)范的立案登記制度，對立案信息進行準確記錄，包括案件來源、當事人信息、案由等，確保立案工作的規(guī)范化和信息化。（二）審判組織權(quán)力規(guī)范1.合議庭權(quán)力合議庭成員應(yīng)依法履行職責，共同對案件事實認定和法律適用進行評議。合議庭評議案件實行少數(shù)服從多數(shù)原則，不同意見應(yīng)如實記錄。2.獨任審判員權(quán)力獨任審判員獨立審理簡單案件，在審理過程中應(yīng)嚴格遵循法定程序，確保案件公正審理。（三）庭審權(quán)力規(guī)范1.庭審準備庭審前應(yīng)做好充分準備工作，包括送達訴訟文書、確定庭審時間和地點、告知當事人權(quán)利義務(wù)等。2.庭審過程庭審過程應(yīng)嚴格按照法定程序進行，保障當事人的訴訟權(quán)利，包括陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等權(quán)利。法官應(yīng)認真聽取當事人意見，公正主持庭審。3.庭審記錄庭審記錄應(yīng)真實、準確、完整，如實反映庭審全過程。庭審記錄人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，確保記錄質(zhì)量。（四）裁判權(quán)力規(guī)范1.裁判文書制作裁判文書應(yīng)嚴格按照格式規(guī)范和法律要求制作，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、理由充分、法律適用準確、裁判結(jié)果公正。裁判文書應(yīng)公開上網(wǎng)，接受社會監(jiān)督。2.裁判文書簽發(fā)裁判文書實行分級簽發(fā)制度，確保裁判文書質(zhì)量。合議庭制作的裁判文書，由合議庭成員簽名后報庭長審核，庭長審核后報分管院長簽發(fā)；獨任審判員制作的裁判文書，由獨任審判員簽名后報庭長審核，庭長審核后報分管院長簽發(fā)。重大、疑難案件的裁判文書，應(yīng)經(jīng)審判委員會討論決定。三、執(zhí)行權(quán)力規(guī)范（一）執(zhí)行啟動權(quán)力規(guī)范1.申請執(zhí)行審查對當事人申請執(zhí)行的案件，應(yīng)嚴格審查申請執(zhí)行的期限、執(zhí)行依據(jù)等是否符合法律規(guī)定。對于符合條件的申請，應(yīng)及時立案執(zhí)行。2.執(zhí)行立案建立執(zhí)行立案登記制度，對執(zhí)行立案信息進行詳細記錄，包括申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人信息、執(zhí)行依據(jù)等，確保執(zhí)行立案工作的規(guī)范化。（二）執(zhí)行措施權(quán)力規(guī)范1.財產(chǎn)查控依法運用各種查控手段，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行全面查詢和控制，包括銀行存款、房產(chǎn)、車輛等。查控過程應(yīng)嚴格遵循法定程序，保障被執(zhí)行人合法權(quán)益。2.財產(chǎn)處置對于查控到的被執(zhí)行人財產(chǎn)，應(yīng)依法及時進行處置，包括拍賣、變賣等。財產(chǎn)處置過程應(yīng)公開、公正、透明，保障當事人知情權(quán)和參與權(quán)。3.限制出境、納入失信名單等措施對符合條件的被執(zhí)行人，依法采取限制出境、納入失信名單等措施，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。采取這些措施應(yīng)嚴格遵循法定程序，并告知被執(zhí)行人相關(guān)權(quán)利和救濟途徑。（三）執(zhí)行和解權(quán)力規(guī)范1.執(zhí)行和解引導在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員應(yīng)積極引導當事人進行執(zhí)行和解，充分尊重當事人意愿，促成雙方達成和解協(xié)議。2.和解協(xié)議審查對當事人達成的執(zhí)行和解協(xié)議進行審查，確保協(xié)議內(nèi)容符合法律規(guī)定，不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。3.和解協(xié)議履行監(jiān)督對執(zhí)行和解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人按照協(xié)議約定履行義務(wù)。如一方當事人不履行和解協(xié)議，另一方當事人可申請恢復執(zhí)行原生效法律文書。四）執(zhí)行款物管理權(quán)力規(guī)范1.執(zhí)行款物收取執(zhí)行款物的收取應(yīng)開具合法票據(jù)，詳細記錄執(zhí)行款物的來源、數(shù)額、支付對象等信息。執(zhí)行款物應(yīng)及時足額上繳財務(wù)部門，不得截留、挪用。2.執(zhí)行款物發(fā)放執(zhí)行款物的發(fā)放應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，確保發(fā)放給合法權(quán)利人。發(fā)放過程應(yīng)進行詳細記錄，留存相關(guān)憑證。3.執(zhí)行款物監(jiān)管建立健全執(zhí)行款物監(jiān)管制度，定期對執(zhí)行款物的收取、發(fā)放、管理情況進行檢查和審計，確保執(zhí)行款物安全。五、司法政務(wù)權(quán)力規(guī)范（一）司法行政管理權(quán)力規(guī)范1.辦公設(shè)施管理負責法院辦公設(shè)施的規(guī)劃、配置、維護等工作，確保辦公設(shè)施正常運行，滿足審判、執(zhí)行等工作需要。2.財務(wù)管理嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，做好經(jīng)費預算、核算、報銷等工作，確保法院經(jīng)費合理使用，保障法院各項工作順利開展。3.檔案管理建立規(guī)范的檔案管理制度，對各類司法檔案進行收集、整理、歸檔、保管和利用，確保檔案的完整性和安全性。（二）司法人事管理權(quán)力規(guī)范1.人員招錄與調(diào)配按照規(guī)定程序進行法院工作人員的招錄、調(diào)配工作，確保人員素質(zhì)符合崗位要求。招錄過程應(yīng)公開、公平、公正，嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)和招錄標準。2.人員考核與獎懲建立科學合理的人員考核制度，對法院工作人員的德、能、勤、績、廉進行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，實施相應(yīng)的獎懲措施，激勵工作人員積極履行職責。3.教育培訓組織開展法院工作人員的教育培訓工作，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。教育培訓應(yīng)根據(jù)不同崗位需求和人員實際情況，制定針對性的培訓計劃。六、權(quán)力監(jiān)督與制約（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審判管理部門監(jiān)督審判管理部門負責對審判流程、案件質(zhì)量等進行全程監(jiān)督，定期對案件進行評查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督紀檢監(jiān)察部門負責對法院工作人員遵守紀律和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，對違法違紀行為進行嚴肅查處。3.上級法院監(jiān)督接受上級法院的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，對上級法院的監(jiān)督意見應(yīng)認真落實，及時整改存在的問題。（二）外部監(jiān)督1.人大監(jiān)督主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，定期向人大報告工作，認真落實人大的審議意見和建議。2.政協(xié)民主監(jiān)督積極配合政協(xié)的民主監(jiān)督工作，聽取政協(xié)委員的意見和建議，不斷改進法院工作。3.社會監(jiān)督通過公開審判流程信息、裁判文書上網(wǎng)等方式，接受社會公眾的監(jiān)督。對社會公眾的意見和建議應(yīng)認真對待，及時反饋處理結(jié)果。七、責任追究（一）責任追究情形1.違反審判、執(zhí)行程序規(guī)定，導致案件處理錯誤或延誤的。2.濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，損害當事人合法權(quán)益或法院形象的。3.違反司法政務(wù)管理規(guī)定，造成工作失誤或不良影響的。4.對監(jiān)督檢查意見拒不整改或整改不力的。（二）責任追究方式1.批評教育對情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評教育，責令改正。2.誡勉談話對情節(jié)較重的違規(guī)行為，進行誡勉談話，督促其認識錯誤，限期整改。3.紀律處分對違反紀律規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。4.法律責任對構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責任。（三）責任追究程序1.線索發(fā)現(xiàn)通過內(nèi)部監(jiān)督檢查、當事人舉報、外部監(jiān)督反饋等途徑發(fā)現(xiàn)責任追究線索。2.調(diào)查核實對發(fā)現(xiàn)的線索進行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料，查明事實真相。3.責任認定