PAGE規(guī)范災(zāi)情信息報(bào)送制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送災(zāi)情信息，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的決策科學(xué)性和時(shí)效性，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織在各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等災(zāi)害發(fā)生時(shí)的災(zāi)情信息報(bào)送工作。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則災(zāi)情信息應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)送，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的信息報(bào)送制度。各級(jí)部門和人員應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，做好本轄區(qū)、本部門的災(zāi)情信息收集、整理和報(bào)送工作。3.規(guī)范統(tǒng)一原則災(zāi)情信息報(bào)送應(yīng)遵循統(tǒng)一的格式、內(nèi)容和程序，確保信息的規(guī)范性和一致性，便于上級(jí)部門匯總、分析和決策。4.安全保密原則在災(zāi)情信息報(bào)送過程中，要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全保密規(guī)定，確保信息安全，防止信息泄露。二、災(zāi)情信息分類及內(nèi)容要求（一）災(zāi)害基本情況1.災(zāi)害發(fā)生時(shí)間精確到年、月、日、時(shí)、分，記錄災(zāi)害開始發(fā)生的具體時(shí)刻。2.災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)詳細(xì)到?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）及具體地理位置，如災(zāi)害發(fā)生在某建筑物內(nèi)，需注明建筑物名稱及具體房間號(hào)等。3.災(zāi)害類型明確災(zāi)害屬于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、泥石流、山體滑坡等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、交通事故、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等）還是社會(huì)安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件、金融突發(fā)事件等）。4.災(zāi)害強(qiáng)度對(duì)于自然災(zāi)害，描述其強(qiáng)度指標(biāo)，如地震的震級(jí)、烈度；洪水的水位、流量；臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力等級(jí)等。對(duì)于事故災(zāi)難，說明事故的嚴(yán)重程度，如火災(zāi)的過火面積、傷亡人數(shù)；爆炸的威力、影響范圍等。（二）受災(zāi)情況1.人員傷亡情況統(tǒng)計(jì)因?yàn)?zāi)害造成的死亡人數(shù)、受傷人數(shù)（區(qū)分重傷和輕傷）及失蹤人數(shù)。詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、身份、家庭住址等基本信息，并注明傷亡原因。2.人員轉(zhuǎn)移安置情況統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，包括集中安置和分散安置的人數(shù)。記錄轉(zhuǎn)移安置人員的基本信息，如姓名、性別、年齡、家庭住址；轉(zhuǎn)移安置的地點(diǎn)（集中安置點(diǎn)的名稱、地址，分散安置的去向等）；轉(zhuǎn)移安置的時(shí)間等。3.房屋損壞情況統(tǒng)計(jì)倒塌房屋數(shù)量、嚴(yán)重?fù)p壞房屋數(shù)量、一般損壞房屋數(shù)量和輕微損壞房屋數(shù)量。注明房屋的類型（如住宅、商業(yè)用房、工業(yè)廠房等）、結(jié)構(gòu)（如磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等）及所屬區(qū)域（具體到村、社區(qū)等）。4.基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況包括交通、通信、電力、供水、排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的受損情況。如道路中斷的長度、橋梁受損的數(shù)量及程度；通信基站中斷的數(shù)量、通信線路受損的長度；停電的區(qū)域范圍、停電時(shí)間；供水管道破裂的數(shù)量、影響供水的人口數(shù)量；排水設(shè)施堵塞或損壞的情況；供氣管道泄漏或中斷的情況等。5.農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)損失情況農(nóng)業(yè)方面，統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)面積（區(qū)分受災(zāi)種類，如糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物等）、成災(zāi)面積、絕收面積，估算農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。林業(yè)方面，統(tǒng)計(jì)森林受災(zāi)面積、林木受損數(shù)量（區(qū)分不同樹種）、林業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。畜牧業(yè)方面，統(tǒng)計(jì)畜禽死亡數(shù)量、受傷數(shù)量、出欄受影響數(shù)量，估算畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。（三）災(zāi)害應(yīng)對(duì)情況1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況記錄災(zāi)害發(fā)生后，公司/組織啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（如Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)）、啟動(dòng)時(shí)間及依據(jù)。2.救援力量投入情況統(tǒng)計(jì)參與災(zāi)害救援的各類力量，包括本公司/組織內(nèi)部的救援隊(duì)伍人數(shù)、裝備情況，外部支援的專業(yè)救援隊(duì)伍（如消防、武警、醫(yī)療救援、礦山救援等）的數(shù)量、到達(dá)時(shí)間及主要裝備配備情況。3.救災(zāi)物資調(diào)配情況記錄已調(diào)配的救災(zāi)物資種類、數(shù)量，如帳篷、棉被、食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等。注明物資的來源（自有儲(chǔ)備、上級(jí)調(diào)撥、社會(huì)捐贈(zèng)等）、調(diào)配時(shí)間、運(yùn)往地點(diǎn)及發(fā)放情況。4.災(zāi)害救助措施實(shí)施情況如開展的醫(yī)療救治工作，救治的傷病員數(shù)量、救治醫(yī)院名稱及采取的主要治療手段；為受災(zāi)群眾提供的臨時(shí)生活救助情況，包括救助的人數(shù)、救助方式（現(xiàn)金救助、物資救助等）及救助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫措施，如消毒范圍、防疫藥品使用情況等。（四）災(zāi)害發(fā)展動(dòng)態(tài)1.災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析災(zāi)害是否有進(jìn)一步擴(kuò)大或加劇的趨勢(shì)，如地震是否有余震發(fā)生的可能及強(qiáng)度預(yù)測(cè)；洪水是否有繼續(xù)上漲的趨勢(shì)及預(yù)計(jì)到達(dá)的最高水位；火災(zāi)是否有蔓延的跡象等。2.新出現(xiàn)的災(zāi)情信息及時(shí)報(bào)告災(zāi)害過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，如次生災(zāi)害的發(fā)生情況（如地震后的山體滑坡、火災(zāi)后的建筑物倒塌等）、受災(zāi)群眾新的需求變化、救援工作中遇到的困難和挑戰(zhàn)等。三、災(zāi)情信息報(bào)送流程（一）信息收集1.基層信息員職責(zé)各部門、各基層單位應(yīng)指定專人作為災(zāi)情信息員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門災(zāi)情信息的收集工作。災(zāi)情信息員要在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，全面、準(zhǔn)確地了解災(zāi)害情況，按照要求填寫災(zāi)情信息收集表，并及時(shí)上報(bào)。2.信息收集渠道災(zāi)情信息員通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問受災(zāi)群眾、相關(guān)部門和單位了解、查看監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等方式收集災(zāi)情信息。同時(shí)，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾、志愿者、社會(huì)組織等通過電話、短信、微信、電子郵件等方式向?yàn)?zāi)情信息員報(bào)告災(zāi)情線索。（二）信息整理1.基層單位整理各基層單位的災(zāi)情信息員將收集到的災(zāi)情信息進(jìn)行初步整理，核實(shí)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，按照災(zāi)情信息分類及內(nèi)容要求進(jìn)行分類匯總，形成本單位的災(zāi)情信息報(bào)告初稿。2.上級(jí)部門審核基層單位將災(zāi)情信息報(bào)告初稿上報(bào)至上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門收到報(bào)告后，對(duì)信息進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性及與其他相關(guān)信息的一致性。如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋給基層單位進(jìn)行補(bǔ)充或修正。（三）信息報(bào)送1.報(bào)送方式災(zāi)情信息一般通過書面報(bào)告、電子文檔（如Word、Excel等）、傳真、電子郵件及專門的災(zāi)情信息報(bào)送系統(tǒng)等方式報(bào)送。緊急情況下，可先通過電話口頭報(bào)告主要災(zāi)情信息，隨后及時(shí)補(bǔ)報(bào)書面材料。2.報(bào)送時(shí)限一般災(zāi)情信息應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級(jí)主管部門。對(duì)于重大災(zāi)害、緊急災(zāi)情及有人員傷亡的災(zāi)情信息，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后[X]分鐘內(nèi)電話報(bào)告簡(jiǎn)要情況，[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)送詳細(xì)書面報(bào)告。3.報(bào)送層級(jí)基層單位按照隸屬關(guān)系和管理權(quán)限，將災(zāi)情信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門。對(duì)于跨區(qū)域、跨部門的災(zāi)害，涉及的相關(guān)單位應(yīng)同時(shí)向各自上級(jí)主管部門和共同的上級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)送災(zāi)情信息。（四）信息反饋1.上級(jí)部門反饋上級(jí)主管部門收到下級(jí)單位報(bào)送的災(zāi)情信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、匯總，并根據(jù)需要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)，將處理意見和要求及時(shí)反饋給下級(jí)單位，指導(dǎo)下級(jí)單位做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)和信息報(bào)送工作。2.對(duì)下反饋要求反饋內(nèi)容應(yīng)明確、具體，包括對(duì)災(zāi)情信息的審核意見、對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)建議、對(duì)下一步信息報(bào)送工作的要求等。下級(jí)單位收到反饋意見后，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)將落實(shí)情況向上級(jí)部門報(bào)告。四、災(zāi)情信息報(bào)送責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.違反及時(shí)準(zhǔn)確原則，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情信息的。2.未按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和程序報(bào)送災(zāi)情信息的。3.在災(zāi)情信息收集、整理和報(bào)送過程中，故意隱瞞重要信息、篡改數(shù)據(jù)、弄虛作假的。4.因工作不力，導(dǎo)致災(zāi)情信息報(bào)送延誤，影響上級(jí)部門決策和災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的。（二）責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育對(duì)初次違反災(zāi)情信息報(bào)送制度，情節(jié)較輕，未造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，給予批評(píng)教育，責(zé)令其作出書面檢討，并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為。2.警告處分對(duì)違反災(zāi)情信息報(bào)送制度，情節(jié)較重，影響了災(zāi)情信息正常報(bào)送和工作開展的責(zé)任人，給予警告處分。同時(shí)，要求其采取措施彌補(bǔ)損失，確保災(zāi)情信息準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送。3.記過、記大過處分對(duì)因違反災(zāi)情信息報(bào)送制度，導(dǎo)致災(zāi)情信息嚴(yán)重失真、延誤報(bào)送，給災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作造成較大損失的責(zé)任人，給予記過、記大過處分。責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。4.降職、撤職處分對(duì)違反災(zāi)情信息報(bào)送制度，造成重大損失或惡劣影響的責(zé)任人，給予降職、撤職處分。同時(shí)，依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。（三）責(zé)任追究程序1.線索發(fā)現(xiàn)通過上級(jí)檢查、群眾舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)及信息比對(duì)等方式發(fā)現(xiàn)災(zāi)情信息報(bào)送存在問題的線索。2.調(diào)查核實(shí)由公司/組織的紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)職能部門對(duì)線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料，查明事實(shí)真相。3.責(zé)任認(rèn)定根據(jù)調(diào)查核實(shí)的結(jié)果，按照責(zé)任追究情形和方式，對(duì)責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。4.處