PAGE城管局勤務(wù)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范勤務(wù)工作秩序，提高城市管理效能和服務(wù)水平，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本局全體執(zhí)法人員及參與城市管理勤務(wù)工作的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.以人為本原則樹立服務(wù)理念，注重執(zhí)法方式方法，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.規(guī)范高效原則明確崗位職責(zé)，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，確保城市管理勤務(wù)工作有序開展。4.協(xié)同配合原則加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間以及與其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力。二、崗位職責(zé)（一）執(zhí)法人員職責(zé)1.宣傳貫徹城市管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，提高市民的城市管理意識(shí)。2.依法對(duì)城市規(guī)劃、市政工程、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、公安交通管理等方面的違法行為進(jìn)行查處。3.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類城市管理違法行為進(jìn)行巡查、發(fā)現(xiàn)和制止，及時(shí)收集、固定證據(jù)，依法作出處理決定。4.參與城市管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成上級(jí)交辦的其他臨時(shí)性任務(wù)。（二）內(nèi)勤人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)各類文件、資料的收發(fā)、登記、歸檔和保管工作。2.協(xié)助做好執(zhí)法案件的受理、立案、審批、結(jié)案等工作，負(fù)責(zé)案件檔案的整理和歸檔。3.統(tǒng)計(jì)、分析城市管理勤務(wù)工作數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.負(fù)責(zé)辦公用品的采購、發(fā)放和管理，做好車輛調(diào)度、維修保養(yǎng)等后勤保障工作。5.協(xié)助做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待等工作。（三）指揮中心人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)城市管理勤務(wù)工作的指揮調(diào)度，及時(shí)下達(dá)工作指令。2.收集、匯總、分析各類城市管理信息，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)處理。3.負(fù)責(zé)與上級(jí)指揮中心及其他相關(guān)部門的信息溝通與聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。4.對(duì)城市管理勤務(wù)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和視頻巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行處理。三、勤務(wù)安排（一）日常巡查1.按照區(qū)域劃分，將轄區(qū)分為若干巡查網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備相應(yīng)的執(zhí)法人員。2.執(zhí)法人員每天按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的城市管理情況進(jìn)行全面檢查。3.巡查內(nèi)容包括：市容環(huán)境衛(wèi)生狀況、違法建設(shè)情況、戶外廣告設(shè)置情況、占道經(jīng)營(yíng)情況、亂停亂放情況等。（二）專項(xiàng)整治1.根據(jù)城市管理工作重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，適時(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2.專項(xiàng)整治行動(dòng)前，制定詳細(xì)的工作方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。3.行動(dòng)過程中，執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照方案要求，依法履行職責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。（三）應(yīng)急處置1.建立健全城市管理應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.針對(duì)突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行處置。3.應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。四、執(zhí)法規(guī)范（一）執(zhí)法程序1.執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，做到亮證執(zhí)法、表明身份。2.依法進(jìn)行調(diào)查取證，收集的證據(jù)要真實(shí)、合法、有效。3.作出行政處罰決定前，要告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.嚴(yán)格按照行政處罰決定書規(guī)定的內(nèi)容和期限執(zhí)行處罰決定，并做好相關(guān)記錄。（二）執(zhí)法文書1.規(guī)范使用各類執(zhí)法文書，做到填寫準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、字跡清晰。2.執(zhí)法文書的制作要符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保文書具有法律效力。3.及時(shí)整理、歸檔執(zhí)法文書，妥善保管，以備查閱。（三）執(zhí)法裝備1.為執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)、制服等。2.加強(qiáng)執(zhí)法裝備的管理和維護(hù)，確保裝備完好、正常使用。3.執(zhí)法人員要正確使用執(zhí)法裝備，充分發(fā)揮其在執(zhí)法工作中的作用。五、監(jiān)督考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受群眾對(duì)執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)投訴。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，定期向社會(huì)公開城市管理工作情況，聽取群眾意見和建議。2.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民代表等參與城市管理工作監(jiān)督，及時(shí)改進(jìn)工作。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)法人員的工作業(yè)績(jī)、執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果與執(zhí)法人員的績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。3.對(duì)考核優(yōu)秀的執(zhí)法人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的執(zhí)法人員進(jìn)行批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位。六、教育培訓(xùn)（一）法律法規(guī)培訓(xùn)1.定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括城市管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及新出臺(tái)的法律法規(guī)解讀等。3.邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者進(jìn)行專題講座，組織執(zhí)法人員開展案例分析和討論。（二）業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)1.開展城市管理業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，如執(zhí)法程序、調(diào)查取證、文書制作、應(yīng)急處置等。2.通過模擬執(zhí)法、實(shí)地演練等方式，提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力。3.鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷拓寬視野，提升綜合素質(zhì)。（三）職業(yè)道德培訓(xùn)1.加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)執(zhí)法人員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。2.組織開展職業(yè)道德教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守。3.加強(qiáng)廉政建設(shè)，防止執(zhí)法人員出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。七、保障措施（一）組織保障1.成立城市管理勤務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局勤務(wù)工作。2.明確各部門在勤務(wù)工作中的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。3.定期召開勤務(wù)工作會(huì)議，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.合理安排城市管理勤務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，確保執(zhí)法人員工資待遇、執(zhí)法裝備購置、教育培訓(xùn)等費(fèi)用的足額支出。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè)