大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度(參考模板文件-編制2025A0)為規(guī)范大中型企業(yè)危險作業(yè)安全管理流程，強化作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后全流程風險管控，明確各相關(guān)方職責，防范火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、高處墜落、機械傷害等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障從業(yè)人員人身安全與企業(yè)財產(chǎn)安全，推動安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，實現(xiàn)危險作業(yè)管理的標準化、規(guī)范化和可追溯性，依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范，制定本制度。2范圍本制度適用于本企業(yè)及所屬分子公司、控股單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)各類危險作業(yè)的安全管理，包括但不限于：動火作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)、高溫作業(yè)、重大件吊裝/移位作業(yè)、能源介質(zhì)作業(yè)、管線打開作業(yè)、潛水作業(yè)、涉鈉作業(yè)(如適用)、涂裝作業(yè)、密性試驗作業(yè)、試車作業(yè)、鍋爐點火試驗、清理油艙/柜作業(yè)、高壓水除銹作業(yè)、外場放射性檢驗作業(yè)(如適用)、射線探傷作業(yè)、防火屏障打開作業(yè)、消防系統(tǒng)隔離作業(yè)、易燃易爆物品使用/存放/運輸作業(yè)等。本制度同樣適用于進入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域從事危險作業(yè)的承包商及相關(guān)方人員。3規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第88號，2021修訂)GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB30871-2022危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范GB46768-2025有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范GBZ158-2003工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ6111-2023個體防護裝備安全管理規(guī)范個體防護裝備配備規(guī)范第1部分：總則個體防護裝備配備基本要求個體防護裝備選用規(guī)范GB2894-2025安全色和安全標志GB/T13861-2022生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類4術(shù)語和定義大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度4.1危險作業(yè)易發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事故，事故后果嚴重且不適于執(zhí)行一般性安全規(guī)程，需采取特殊安全管控措施的作業(yè)活動。按風險等級分為一級(高風險)、二級(較高風險)、三級(一般風險),分級標準結(jié)合作業(yè)固有風險大小、潛在事故后果嚴重程度及發(fā)生可能性制定，包括動火、受限空間、高處、臨時用電4.2作業(yè)許可證用于控制危險作業(yè)風險，明確作業(yè)內(nèi)容、風險管控措施、作業(yè)時間及相關(guān)責任人，經(jīng)相關(guān)人員批準后方可實施作業(yè)的書面文件(含電子憑證),應(yīng)包含作業(yè)申請時間、作業(yè)實施時間、作業(yè)范圍、安全措施、審批簽字等核心要素，不得涂改、代簽、轉(zhuǎn)讓或異地使用。4.3受限空間(有限空間)封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積累或者氧含量不足的空間，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、地下室、窨井、坑(池)、管溝、管道、爐膛、鍋筒等。4.4動火作業(yè)直接或間接產(chǎn)生明火的工藝裝置以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪、風鎬、開鑿等能產(chǎn)生火焰、火花和炙熱表面的施工作業(yè)，分為特級、一級、二級動火作業(yè)。4.5高處作業(yè)在距墜落基準面2m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)，根據(jù)GB/T3608標準，按作業(yè)高度分為I級4.6作業(yè)監(jiān)護人經(jīng)專項培訓考核合格、具備3年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，在危險作業(yè)現(xiàn)場負責全程監(jiān)護，監(jiān)督作業(yè)安全措施落實、制止違章行為、處置緊急情況的人員，需持證上崗并佩戴明顯標識。4.7能量隔離將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環(huán)境損害、設(shè)備損壞的能量(包括機械、工藝、電氣、放射源等)進行有效控制、隔離和保護的措施，包括機械隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等，機械隔離優(yōu)先采用加盲板方式，嚴禁以閥門關(guān)閉代替盲板隔離。4.8管線打開作業(yè)采取各種方式改變具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓介質(zhì)的封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。4.9第三方監(jiān)督機構(gòu)受企業(yè)委托，對高風險危險作業(yè)進行全程安全監(jiān)督的專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)，需具備相應(yīng)資質(zhì)并簽訂服務(wù)協(xié)4.10安全風險分析運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法(如JHA、SCL、JSA)對安全風險進行分析、確定其特性的過程；涵蓋作業(yè)所涉及的危險物質(zhì)及能量、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具、作業(yè)人員等方面，明確風險4.11完工確認作業(yè)結(jié)束后，由作業(yè)負責人、監(jiān)護人、現(xiàn)場管理人員共同對作業(yè)現(xiàn)場清理、安全設(shè)施恢復(fù)、遺留隱患排查等情況進行確認，形成書面記錄并簽字，作為作業(yè)閉環(huán)管理的最終環(huán)節(jié)。5.1企業(yè)主管領(lǐng)導大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度(2)審批一級(高風險)危險作業(yè)許可證；(3)保障危險作業(yè)安全管理所需資金、人員等資源投入；(5)對危險作業(yè)管理績效負責領(lǐng)導責任。5.2安全管理部門(歸口部門)(2)組織危險作業(yè)安全風險管控相關(guān)培訓，考核作業(yè)負責人、監(jiān)護人員等資質(zhì)；(3)監(jiān)督檢查危險作業(yè)全流程安全措施落實情況，查處違章作業(yè)行為；(4)參與危險作業(yè)事故調(diào)查與分析，跟蹤整改措施落實；(6)審核第三方監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)及監(jiān)督方案，評估監(jiān)督服務(wù)效(7)制定危險作業(yè)風險分級標準，明確分級判定指標并報屬地應(yīng)急管理部門備案；(9)在危險作業(yè)許可審批流程中，對二級(較高風險)和一級(高風險)作業(yè)許可證進行復(fù)核。5.3作業(yè)所在部門(1)負責危險作業(yè)的申請發(fā)起，組織作業(yè)前風險分析及安全技術(shù)交底；(2)落實作業(yè)現(xiàn)場能量隔離、安全設(shè)施布置等前期準備工作，盲板應(yīng)編號并掛牌，繪制盲板位置圖，嚴格執(zhí)行物理隔離要求，杜絕以閥門關(guān)閉代替盲板：(3)指定作業(yè)負責人和合格的作業(yè)監(jiān)護人，配備作業(yè)所需個體防護裝備及應(yīng)急器材(符合GB39800.1、GB30077等標準);:4監(jiān)督作業(yè)過程安全執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決作業(yè)中出現(xiàn)的資源保障問題；(5)組織作業(yè)后現(xiàn)場清理、安全設(shè)施恢復(fù)及完工確認；(6)在危險作業(yè)許可審批流程中，負責對作業(yè)許可證申請材料進行審核。5.4作業(yè)負責人(1)組織開展作業(yè)前風險分析，采用JH型作業(yè)，可統(tǒng)籌考慮作業(yè)類型、內(nèi)容、交叉界面等因素統(tǒng)一完成風險評估，制定并落實安全管控措施及應(yīng)(2)核實作業(yè)人員、監(jiān)護人資質(zhì)及精神狀態(tài)，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)風險及操作要求；(4)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)異常情況，立即停止作業(yè)并組織人員撤離，及時報告相關(guān)負責人：(5)作業(yè)方案或條件變化時，24小時內(nèi)重新組織風險分析；(6)參與作業(yè)后完工確認，共同檢查作業(yè)質(zhì)量、現(xiàn)場安全狀況、人員及工具清點情況。5.5作業(yè)人員(1)參加作業(yè)前安全培訓及技術(shù)交底，熟知作業(yè)風險、安全措施及應(yīng)急處置方法；(2)持有效資質(zhì)上崗，正確佩戴和使用個體防護裝備，嚴格遵守操作規(guī)程；(3)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全隱患或不具備作業(yè)條件時，立即停止作業(yè)并報告作業(yè)負責人或監(jiān)護人；(4)作業(yè)后參與現(xiàn)場清理，確認無安全遺留問題后方可離開。5.6作業(yè)監(jiān)護人(1)全程在作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護，不得擅自離開或從事與監(jiān)護無關(guān)的工作，確需離開需終止作業(yè)或辦理監(jiān)護人(2)核查作業(yè)許可證有效性及安全措施落實情況，確認作業(yè)人員、工器具符合要求；(3)監(jiān)督作業(yè)人員遵守操作規(guī)程，及時制止違章行為，發(fā)現(xiàn)異常情況立即發(fā)出撤離警報并協(xié)助處置：大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度5.7作業(yè)審批人(2)按權(quán)限審批作業(yè)許可證；一級(高風險)由企業(yè)主要負責人審批，二級(較高風險)由分管負責人5.6協(xié)作部門(如設(shè)備管理、生產(chǎn)技術(shù)、應(yīng)急管理等)6管理內(nèi)容及要求6.1危險作業(yè)范圍與分級6.1.1作業(yè)范圍(3)高處作業(yè)：包括1級(2m≤h≤5m)、II級(5mh≤15m)IⅡ級(15m<h≤30m),IV級(h>30m)高處作業(yè)；(5)吊裝作業(yè)：包括一級(m>100t)、二級(40t≤6.1.2作業(yè)分級 (3)三級(一般風險):可能造成輕傷或一般財產(chǎn)損失的危險作業(yè)，如二級動火作業(yè)、輸作業(yè)等；大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度(4)分級標準需采用LEC法等定量評估工具制定量化判定指標，報屬地應(yīng)急管理部門備案并公示告知相關(guān)方。6.2作業(yè)前準備6.2.1風險分析(1)風險分析要求：作業(yè)前必須開展安全風險分析，作業(yè)前3個工作日內(nèi)由作業(yè)負責人組織實施，高風險作業(yè)采用定量分析方法(如風險矩陣法),較高風險和一般風險作業(yè)采用定性分析(JHA工作危害分析法、SCL安全檢查表法、JSA作業(yè)安全分析法),涵蓋危險物質(zhì)、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工具、人員資質(zhì)、交叉作業(yè)、氣象條件、相鄰區(qū)域影響等方面，作業(yè)方案或條件變化時24小時內(nèi)重新分析：(2)分析內(nèi)容：識別作業(yè)過程中可能存在的火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、高處墜落、觸電、機械傷害等危險有害因素，明確風險等級及控制措施；(3)結(jié)果應(yīng)用：風險分析結(jié)果應(yīng)形成書面報告，經(jīng)作業(yè)單位與屬地單位雙重審核確認，作為制定安全措施和作業(yè)方案的依據(jù)，高風險作業(yè)需編制專項安全技術(shù)方案，建立"一風險一措施"對應(yīng)關(guān)系。6.2.2人員資質(zhì)與培訓(1)資質(zhì)要求：特種作業(yè)人員(如電焊、電工、起重司機、無損檢測等)必須取得應(yīng)急管理部門或市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的資格證書，持證類別與作業(yè)相適應(yīng)；作業(yè)負責人、監(jiān)護人需經(jīng)專項培訓考核合格后方(2)培訓內(nèi)容：包括本制度及相關(guān)標準規(guī)范、作業(yè)風險及防控措施、個體防護裝備使用、應(yīng)急處置方法(3)禁止要求：界定為職業(yè)禁忌證者(符合GBZ/T260規(guī)定)不得參與相應(yīng)危險作業(yè)，未培訓或考核不(4)高風險作業(yè)人員需額外進行專項考核(如模擬操作、應(yīng)急演練考核),合格后方可參與。6.2.3安全技術(shù)交底(1)交底要求：作業(yè)前1小時內(nèi)由作業(yè)所在部門組織，作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人員及相關(guān)方參與，(2)交底內(nèi)容：作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)范圍、風險因素、安全措施、應(yīng)急措施、作業(yè)許可要求、個體防護裝備使用、地下隱蔽設(shè)施分布情況(動土、斷路作業(yè))、作業(yè)邊界、交叉作業(yè)協(xié)調(diào)要求等；(3)記錄要求：交底后需形成書面記錄，交底人和被交底人簽字確認，高風險作業(yè)交底需全程錄音或視頻記錄，記錄歸檔保存期限不少于1年。6.2.4能量隔離與現(xiàn)場準備(1)隔離要求：作業(yè)涉及的設(shè)備、管道需采取加盲板、拆除管線、關(guān)閉閥門并上鎖掛牌(LOTO)等能量隔離措施，不得以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板：電氣設(shè)備需可靠斷電，電源開關(guān)上鎖并掛”禁止合閘"警示牌；放射源需采取專門隔離處置措施；(2)現(xiàn)場清理：作業(yè)現(xiàn)場清理易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)及障礙物，動火點周圍15米范圍內(nèi)清理可燃物或采取隔離措施，受限空間需進行清洗、置換；(3)安全設(shè)施：作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置符合GB2894要求的安全警示標志、警戒線，配備應(yīng)急器材(如滅火器、急救箱、洗眼器等),受限空間作業(yè)需配備通風設(shè)備、氣體檢測儀等，腐蝕性介質(zhì)作業(yè)場所需在30m內(nèi)配備(4)高風險作業(yè)需增設(shè)冗余防護措施(如雙重隔離、連續(xù)氣體監(jiān)測)。6.2.5氣體檢測(適用動火、受限空間等作業(yè))級、一級動火)或60分鐘(二級動火、受限空間)需重新檢測；(2)檢測內(nèi)容：至少檢測氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體(如硫化氫、一氧化碳等)濃度；大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度(3)檢測要求：檢測點應(yīng)具有代表性，較大設(shè)備內(nèi)動火需對上、中、下各部位檢測，較長物料管線上動火需在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段檢測；(4)合格標準：氧氣含量19.5%~23.5%(體積分數(shù)),可燃氣體濃度不超過爆炸下限的10%(≤0.5%),有毒有害氣體濃度符合GBZ2.1規(guī)定的限值；檢測結(jié)果由檢測人簽字確認，不得用”合格”代替具體數(shù)據(jù)。(1)申請主體：作業(yè)負責人填寫作業(yè)許可證，明確作業(yè)內(nèi)容、風險措施、作業(yè)時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人等信息，附上風險分析報告、專項方案、盲板位置圖(如需)等材料，向作業(yè)所在部門提出申請；(2)許可證內(nèi)容：應(yīng)包括作業(yè)單位、作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、風險因素、安全措施、應(yīng)急措施、相關(guān)人員簽字、作業(yè)申請時間、作業(yè)實施時間等核心信息，不得涂改、代簽，現(xiàn)場需全程持有并公示。(1)三級審批：三級(一般風險)危險作業(yè)由作業(yè)所在部門負責人審核，屬地負責人審批；(2)二級審批：二級(較高風險)危險作業(yè)由作業(yè)所在部門負責人審核，安全管理部門復(fù)核，分管領(lǐng)導審批；(3)一級審批：一級(高風險)危險作業(yè)由作業(yè)所在部門負責人審核，安全管理部門復(fù)核，企業(yè)主管領(lǐng)導審批；(4)審批要求：審批人需到作業(yè)現(xiàn)場核實安全措施落實情況后再簽字審批，確保審批與現(xiàn)場實際一致；涉及第三方監(jiān)督的高風險作業(yè)，需經(jīng)第三方監(jiān)督機構(gòu)審核通過后再履行最終審批程序；(5)高風險作業(yè)審批需在作業(yè)前24小時內(nèi)完成，不得提前審批。(2)二級動火作業(yè)許可證有效期不超過72小時；(3)受限空間作業(yè)許可證有效期不超過24小時；目(4)高處作業(yè)許可證有效期最長不超過7天，作業(yè)中斷后再次作業(yè)需重新確認安全條件；(5)臨時用電作業(yè)許可證有效期一般不超過15天，特殊情況不超過30天；(6)其他危險作業(yè)許可證有效期根據(jù)作業(yè)風險及作業(yè)量確定，最長不超過一個班次，逾期未完成需重新辦理；(7)許可證延期需提前2小時申請，重新核查作業(yè)條件后審批。。(1)基本要求：作業(yè)人員按作業(yè)風險佩戴符合GB39800.1要求的個體防護裝備，如安全帽、安全帶、防護服、防毒面具、防護手套等；(2)專項要求：受限空間作業(yè)需佩戴隔絕式呼吸防護裝備及救生繩；高處作業(yè)需正確佩戴安全帶，采取高掛低用；動火作業(yè)需佩戴焊接面罩、防護眼鏡；在金屬結(jié)構(gòu)有限空間作業(yè)時，照明燈具額定電壓不應(yīng)超過24V;潮濕環(huán)境有限空間作業(yè)時，照明電壓不應(yīng)超過12V;涉及腐蝕性介質(zhì)作業(yè)需穿戴防腐蝕防護服、防護鞋、防護手套。(1)監(jiān)護要求：作業(yè)期間監(jiān)護人全程在崗，佩戴明顯標識(如紅袖標、胸卡),實時監(jiān)督作業(yè)人員行為及現(xiàn)場安全條件，制止違章作業(yè)；(2)特殊要求：一級(高風險)危險作業(yè)需增設(shè)專職監(jiān)護人員，受限空間作業(yè)監(jiān)護人不得進入受限空間內(nèi)；跨班次作業(yè)需辦理監(jiān)護人交接手續(xù)并簽字確認；大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度(3)視頻監(jiān)控：一級(高風險)危險作業(yè)必須進行全程視頻監(jiān)控，監(jiān)控設(shè)備需防爆、防水且覆蓋無死角，視頻記錄保存不少于1年；二級(較高風險)危險作業(yè)宜全程視頻監(jiān)控，視頻保存不少于30天；特級動火作業(yè)需采集全過程作業(yè)影像，攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型。6.4.3作業(yè)過程操作要求(1)操作規(guī)程：作業(yè)人員嚴格遵守安全操作規(guī)程及作業(yè)許可證要求，不得擅自擴大作業(yè)范圍、變更作業(yè)組織人員撤離，采取應(yīng)急措施并報告相關(guān)負責人，隱患未消除不得恢復(fù)作業(yè)；(4)高風險作業(yè)設(shè)置"停工待檢點",待檢查合格后方可繼續(xù)作業(yè)；(5)作業(yè)過程中實時監(jiān)測作業(yè)條件，每2小時記錄一次環(huán)境參數(shù)(氣體濃度、溫度等),高風險作業(yè)連續(xù)監(jiān)測。6.4.4專項作業(yè)特殊要求(1)動火作業(yè)：乙炔瓶直立放置并采取防傾倒措施，與氧氣瓶間距不小于5m,二者與動火點間距不小于10m;乙炔瓶應(yīng)安裝防回火裝置；特級動火作業(yè)需持續(xù)氣體監(jiān)測；五級風以上(含五級)天氣禁止露天動火(2)受限空間作業(yè)：持續(xù)通風(不得通入純氧),作業(yè)過程中每2小時記錄一次氣體濃度，高風險場景需連續(xù)監(jiān)測：作業(yè)人員攜帶通信工具，與監(jiān)護人保持實時聯(lián)絡(luò)；嚴禁在受限空間內(nèi)同時進行動火與涂刷油30m以上高處作業(yè)需配備通信聯(lián)絡(luò)工具；(4)臨時用電作業(yè)：采用TN-S三相五線制接線，配備漏電保護器(一機一閘一保護);火災(zāi)爆炸危險場所使用防爆型電氣設(shè)備；臨時用電線路架空敷設(shè)高度在作業(yè)現(xiàn)場不低于2.5m,穿越機動車道不低于5m;埋地電纜深度不小于0.7m,穿越道路需加設(shè)防護套管；(5)盲板抽堵作業(yè)：盲板選用應(yīng)符合HG/T21547或JB/T2772要求，高壓盲板使用前需經(jīng)超聲波探傷；一張盲板安全作業(yè)票只能進行一塊盲板的抽(堵)作業(yè)；同一管道上不應(yīng)同時進行兩處及以上盲板抽堵作業(yè)；盲板隔離需記錄隔離點編號和解除程序，解除需雙人確認；且可能存在危險物料積聚時，應(yīng)執(zhí)行受限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定；挖出的泥土距坑邊至少1m,堆高不超過1.5m;(7)管線打開作業(yè)：同一管道上不應(yīng)同時進行兩處及以上管線打開作業(yè)；作業(yè)前需將介質(zhì)排盡、沖洗、置換，系統(tǒng)溫度控制在-10℃~60℃之間，達到大氣壓力：作業(yè)人員應(yīng)在上風向作業(yè)，不正對介質(zhì)釋放口；(8)吊裝作業(yè)：一級、二級吊裝作業(yè)需編制吊裝方案，三級吊裝作業(yè)中形狀復(fù)雜、精密貴重等特殊情況也需編制方案；起吊前需進行試吊，檢查機具、地錨受力情況；兩臺及以上起重機械吊運同一重物時應(yīng)保持同步，各臺載荷不超過額定能力的80%;遇大雪、暴雨、大霧、六級及以上大風禁止露天吊裝作業(yè)；(9)放射性檢驗作業(yè)：作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯警示標識和警戒線，作業(yè)人員佩戴輻射劑量計，配備專職監(jiān)護人員，嚴格控制作業(yè)時間和輻射范圍；(10)射線探傷作業(yè)：作業(yè)前辦理射線探傷許可證，作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯警示標識和警戒線，作業(yè)人員持證上崗，嚴格控制作業(yè)時間和輻射范圍，作業(yè)后及時拆除現(xiàn)場公告；(11)防火屏障打開作業(yè)：作業(yè)前辦理防火屏障打開許可證，作業(yè)期間采取臨時封堵措施，作業(yè)后及時大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作業(yè)安全管理制度(12)消防系統(tǒng)隔離作業(yè)：作業(yè)前辦理消防系統(tǒng)隔離通知單，隔離期間采取補償措施(如增加巡檢、配備滅火器材等),作業(yè)后及時恢復(fù)系統(tǒng)可用狀態(tài)；(13)易燃易爆物品使用/存放/運輸作業(yè)：作業(yè)前辦理相應(yīng)許可證，作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置禁火標識，配備消防器材，作業(yè)后及時清理現(xiàn)場。。6.5作業(yè)后確認6.5.1現(xiàn)場清理(1)作業(yè)人員清理作業(yè)現(xiàn)場，移除臨時設(shè)施、工器具，回收剩余物料及廢棄物；(2)恢復(fù)安全設(shè)施：將拆除的蓋板、欄桿、防護罩等安全設(shè)施恢復(fù)原狀，解除能量隔離措施(如拆除盲板、恢復(fù)閥門狀態(tài));盲板抽堵作業(yè)后，由作業(yè)單位和企業(yè)專人共同確認盲板拆除情況并記錄；(3)清理設(shè)備管道內(nèi)無遺留工具、雜物，確保后續(xù)運行安全。6.5.2完工確認(1)確認內(nèi)容：作業(yè)負責人、監(jiān)護人與屬地管理人員共同檢查作業(yè)質(zhì)量、現(xiàn)場安全狀況、人員及工具清點情況，確認無殘留火種、無安全隱患；高風險作業(yè)需委托第三方機構(gòu)進行專項檢測(如密性試驗、氣體(2)記錄要求：填寫完工確認記錄，相關(guān)人員簽字確認，作業(yè)許可證及相關(guān)記錄歸檔保存。。6.6許可證管理(1)許可證保存：作業(yè)許可證及相關(guān)記錄(風險分析、交底、檢測、監(jiān)護、完工確認等)至少保存1年，一級(高風險)危險作業(yè)相關(guān)記錄保存3年；(2)許可證取消：作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)環(huán)境變化、安全措施失效或超過有效期，作業(yè)許可證自動失效，需重新辦理；發(fā)生緊急情況或重大隱患時，監(jiān)護人、作業(yè)負責人、第三方監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)終止作業(yè)，取消許可證：三I73)影像管理：作業(yè)過程影像記錄至少留存1個月，一級(高風險)危險作業(yè)影像記錄留存1年。6.7監(jiān)督與考核(1)監(jiān)督檢查：安全管理部門按頻次開展監(jiān)督檢查，高風險作業(yè)每次必查，較高風險作業(yè)每月≥1次，一般風險作業(yè)每季度≥1次，重點核查作業(yè)許可審批、安全措施落實、人員資質(zhì)、第三方監(jiān)督履職等情況；(2)考核機制：建立危險作業(yè)管理考核制度，對合規(guī)作業(yè)、隱患整改及時的部門或個人給予表彰獎勵，對違章作業(yè)、管理不到位造成事故的進行責任追究；(3)持續(xù)改進：每年對本制度的適用性、有效性進行評審，至少每三年全面修訂一次，根據(jù)法律法規(guī)變化、事故案例、管理實際情況及時更新；(4)第三方監(jiān)督評估：定期對第三方監(jiān)督機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整或更換監(jiān)督機構(gòu)。證流程電子記錄；圖像與照片：現(xiàn)場公示照片。時間、作業(yè)實施時間級3年)在部門備一紙質(zhì)媒介：簽字版分析表；一電子媒介：Excel表格、0A系統(tǒng)記錄。(JHA/SCL/JSA)、控制措變更分析級3年)在部門備音/視頻(高風險)。記錄1年在部門中管控-紙質(zhì)媒介：檢測數(shù)據(jù)記錄表；電子媒介；檢測儀導出數(shù)據(jù)、分布情況、連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)級3年)在部門控一紙質(zhì)媒介：監(jiān)護日志；控記錄。交接情況、每30分鐘巡查1年在部門編制-2025A09編制-2025A010大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之51:危險作認-電子媒介：PDF版記錄。級3年)在部門控-電子媒介：監(jiān)控視頻文件；問、監(jiān)控位置、防爆攝錄設(shè)1個月(一級1年)理部門程一紙質(zhì)媒介：簽字版記錄表；-電子媒介：PDF版記錄。級3年)在部門告-電子媒介：PDF版報告。結(jié)論級3年)理部門程-紙質(zhì)媒介：簽字版記錄表；電子媒介：PDF版記錄，級3年)在部門分級標準備案回執(zhí)一紙質(zhì)媒介：備案回執(zhí)原件；-電子媒介：PDF版。分級標準名稱、備案部門、理部門三級流程(關(guān)健活動步驟)責任部門策劃(P)劃定1)調(diào)研危險作業(yè)類型及風險；2)起三方監(jiān)督機構(gòu)意見；4)審批發(fā)布。門法律法規(guī)、標準規(guī)范、企業(yè)實際、企業(yè)實際，區(qū)表界定與1)梳理全場景危險作業(yè)類型，形成級標準(LEC法);3)分級標準報屬地應(yīng)急管理部門備案。門析1)識別作業(yè)風險因素：2)按風險等級選擇分析方法(定量/定性):3)分析；5)作業(yè)條件變更后24小時內(nèi)重新分析。門作業(yè)方案、現(xiàn)場情況、