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大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之5:安全生產(chǎn)組織保障管理制度大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之5:安全生產(chǎn)組織保障管理制度(參考模板文件-編制2025A0)為規(guī)范大中型企業(yè)安全生產(chǎn)組織保障管理,全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)GB/T33000-2025《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》及相關(guān)法規(guī),建立健全以安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”)為核心、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為支撐、業(yè)務(wù)部門(mén)為直接責(zé)任主體、班組為前沿陣地的“高層主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、崗位落實(shí)、權(quán)責(zé)清晰”的安全生產(chǎn)治理架構(gòu),明確各層級(jí)組織及崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),將安全生產(chǎn)工作融入業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、考核全流程,強(qiáng)化安全履職評(píng)價(jià)與責(zé)任追究,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,保障從業(yè)人員生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全穩(wěn)定。2范圍本制度適用于大中型企業(yè)總部及所屬各分子公司、控股參股單位(從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的)安全生產(chǎn)組織保障管理工作,覆蓋安全生產(chǎn)委員會(huì)的設(shè)立與運(yùn)行、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員配備、各業(yè)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)履行、班組安全建設(shè)及主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人安全履職評(píng)價(jià)等全流程組織保障管理事項(xiàng);企業(yè)外包合作單位、勞務(wù)派遣人員的安全生產(chǎn)組織保障管理參照本制度執(zhí)行:跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè),各區(qū)域分支機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨(dú)建立或納人總部統(tǒng)一組織保障體系,確保全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。3規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2021版)GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家總局第16號(hào)令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例((國(guó)務(wù)院令第493號(hào))4術(shù)語(yǔ)和定義4.1業(yè)務(wù)部門(mén)企業(yè)內(nèi)部除安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)之外的其他部門(mén),包括生產(chǎn)、行政、人力資源、財(cái)務(wù)、工會(huì)等橫向職能部門(mén)及各業(yè)務(wù)單元,是企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行的核心執(zhí)行單元,是安全生產(chǎn)責(zé)任的直接承擔(dān)者。4.2安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)成立的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和經(jīng)理(總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人),非公司制企業(yè)的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等行政“一把手”,以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人)擔(dān)任,成員單位包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)等,通過(guò)定期會(huì)議履行安全生產(chǎn)統(tǒng)籌管理職責(zé),是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最高決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之5:安全生產(chǎn)組織保障管理制度4.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)企業(yè)依法設(shè)置或明確的,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(mén)或內(nèi)設(shè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門(mén),承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)監(jiān)督等核心職能,并為業(yè)務(wù)部門(mén)提供安全管理技4.4注冊(cè)安全工程師取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作,并按照《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》注冊(cè)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章,實(shí)行分類(lèi)注冊(cè)(注冊(cè)類(lèi)別包括:煤礦安全、非煤礦礦山安全、建筑施工安全、危險(xiǎn)物品安全、其他安全)的人員。4.5安全履職評(píng)價(jià)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)管理制度,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)法定職責(zé)和自主職責(zé)履行情況進(jìn)行的系統(tǒng)性評(píng)估,評(píng)價(jià)結(jié)果作為績(jī)效薪酬、任免、晉升、評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù),并納入企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。4.6班組構(gòu)成企業(yè)管理組織的基本單元,是企業(yè)最小的行政單位,為完成一項(xiàng)工作任務(wù)或一組/幾組工序,由相互協(xié)作的同工種、相近工種或具有上下工序環(huán)節(jié)的不同工種員工組織在一起,從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的基層勞動(dòng)和管理組織。是安全生產(chǎn)責(zé)任落地的最前沿載體,班組長(zhǎng)是班組安全第一責(zé)任人。4.7安全生產(chǎn)工作涵蓋安全生產(chǎn)管理、安全檢查、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、應(yīng)急管理、職業(yè)健康防護(hù)等與防范生產(chǎn)安全事故、保障從業(yè)人員安全健康相關(guān)的全部活動(dòng)。5.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(1)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),擔(dān)任安委會(huì)主任,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)組織保障體系建立及運(yùn)行負(fù)全面(2)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及人員配備計(jì)劃,保障安全管理機(jī)構(gòu)履職所需資源;(3)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全履職評(píng)價(jià)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用及問(wèn)題整改負(fù)最終責(zé)任;(4)履行《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定的七項(xiàng)安全生產(chǎn)法定職責(zé),推動(dòng)組織保障體系有效運(yùn)行,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;(5)負(fù)責(zé)審批《業(yè)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》及重大更新。5.2企業(yè)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(1)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安全生產(chǎn)組織保障管理工作,牽頭安委會(huì)日常運(yùn)行管理;(2)負(fù)責(zé)審核安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備方案,監(jiān)督注冊(cè)安全工程師配備及履職;(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全履職評(píng)價(jià)工作,跟蹤整改措施落實(shí);(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)務(wù)部門(mén)將安全生產(chǎn)工作融入業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、考核全過(guò)程。5.3安全生產(chǎn)委員會(huì)(1)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織企業(yè)安全生產(chǎn)工作,審議安全生產(chǎn)組織保障體系相關(guān)制度、目標(biāo)及重大事項(xiàng);(2)定期召開(kāi)會(huì)議(至少每季度一次,高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)可調(diào)整為每月一次),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)組織保障管 大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之5:安全生產(chǎn)組織保障管理制度(3)監(jiān)督安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門(mén)、班組履行安全生產(chǎn)職責(zé),推動(dòng)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)(4)審議安全履職評(píng)價(jià)結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案,確保評(píng)價(jià)結(jié)果與激勵(lì)約束掛鉤;(5)審議重大業(yè)務(wù)決策中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論與投入保障方案。5.4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(3)負(fù)責(zé)落實(shí)注冊(cè)安全工程師配備要求,組織開(kāi)展安全履職評(píng)價(jià)具體工作,建立個(gè)人資格檔案;(4)指導(dǎo)、監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門(mén)、班組落實(shí)安全生產(chǎn)組織保障要求,對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)安全職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估,制止和糾正違章行為;(5)為業(yè)務(wù)部門(mén)提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模板、隱患排查方法等標(biāo)準(zhǔn)化工具和技術(shù)支持;(6)建立安全生產(chǎn)組織保障管理相關(guān)記錄臺(tái)賬,跟蹤問(wèn)題整改閉環(huán)。5.5各業(yè)務(wù)部門(mén)(1)負(fù)責(zé)明確本部門(mén)及崗位安全生產(chǎn)職責(zé),分解至各崗位并覆蓋全部在崗人員;(2)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作融入本部門(mén)業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、考核全過(guò)程;(3)負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全履職評(píng)價(jià),落實(shí)本部門(mén)整改措施;(5)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)履行負(fù)首要責(zé)任。5.6班組(1)負(fù)責(zé)落實(shí)班組安全建設(shè)要求,按規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)、操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查治理、事故分析等工作;(2配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展安全履職評(píng)價(jià)相關(guān)核查工作:塵(3)及時(shí)報(bào)告班組安全生產(chǎn)組織保障管理中的問(wèn)題;(4)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織班前會(huì)(開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)告知、安全交底、狀態(tài)確認(rèn))、班中巡查、班后總結(jié),并對(duì)班組6管理內(nèi)容及要求6.1安全生產(chǎn)委員會(huì)管理6.1.1安委會(huì)設(shè)立與組成(1)企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),以正式紅頭文件明確組織架構(gòu)、職責(zé)邊界及存續(xù)期限,安委會(huì)主任必須由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人/實(shí)際控制人)擔(dān)任;(2)安委會(huì)成員單位應(yīng)覆蓋安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、人力資源、采購(gòu)等所有直接或間接相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),可根據(jù)實(shí)際納入工會(huì)、基層班組代表、關(guān)鍵相關(guān)方(如長(zhǎng)期合作承包商);(3)安委會(huì)下設(shè)辦公室(掛靠安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)及會(huì)議組織工作;(4)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè),各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)同步成立安委會(huì)或配備專(zhuān)職人員,接受總部安委會(huì)統(tǒng)籌管理,確保組織保障體系縱向貫通、橫向協(xié)同。6.1.2安委會(huì)會(huì)議管理(1)安委會(huì)應(yīng)至少每季度召開(kāi)一次正式會(huì)議,高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)(礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等)可調(diào)整為每月一次,會(huì)議議題需提前征集,聚焦組織保障體系運(yùn)行、重大風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、績(jī)效評(píng)價(jià)等核心事3 大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之5:安全生產(chǎn)組織保障管理制度(2)會(huì)議應(yīng)形成規(guī)范紀(jì)要,明確決策事項(xiàng)、責(zé)任部門(mén)、完成時(shí)限,由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立決議跟蹤督辦臺(tái)賬;(3)會(huì)議記錄(含簽到表、紀(jì)要、督辦記錄)需保存至少3年,電子檔與紙質(zhì)檔雙重存檔,涉及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)需單獨(dú)審議管控措施落實(shí)情況。6.1.3安委會(huì)核心職責(zé)履行(1)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)政府、上級(jí)單位安全生產(chǎn)決策部署,建立外部政策動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,將相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)組織保障管理具體措施;(2)研究審議安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)及組織保障相關(guān)管理制度,確保目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略協(xié)同;(3)聽(tīng)取各成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨層級(jí)重大問(wèn)題(如資源投入、制度沖突、重大風(fēng)險(xiǎn)管控等):(4)研究重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)與監(jiān)督檢查機(jī)制,激發(fā)全員參與隱患排查;(5)審議安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)(含安全履職評(píng)價(jià))結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案,樹(shù)立“安全有獎(jiǎng)、違規(guī)必究”導(dǎo)向。(6)推動(dòng)構(gòu)建“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。6.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備6.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置要求(1)礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)/儲(chǔ)存/裝卸單位,必須獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),不得與生產(chǎn)、行政等非安全部門(mén)合并,明確直屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直接匯報(bào)路徑,形成書(shū)面任命文件:(2)其他從業(yè)人員超過(guò)100人的企業(yè),應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足100人的,配備專(zhuān)職/兼職安全生產(chǎn)管理人員,或委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù);(③企業(yè)集團(tuán)總部專(zhuān)職安全管理人員不少于5人,每5家二級(jí)單位至少配備1名專(zhuān)職安全監(jiān)管人員;跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)需在各區(qū)域分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)配備相應(yīng)數(shù)量的安全管理人員。6.2.2人員配備要求(1)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量:(a)從業(yè)人員>300人:按不少于總數(shù)0.5%配備,且最低不少于3人;(b)300≥從業(yè)人員>100人:不少于2名專(zhuān)職人員;(c)從業(yè)人員≤100人:配備專(zhuān)職/兼職人員,或委托合規(guī)中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。(2)注冊(cè)安全工程師配備:(a)從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)單位,按不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員不足7人的,至少配備1名;(b)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。(3)任職資格:(a)安全生產(chǎn)管理人員需具備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,無(wú)重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任記錄;(b)高危行業(yè)人員需經(jīng)主管負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)考核合格;(c)安全總監(jiān)需滿(mǎn)足以下條件之一:——取得注冊(cè)安全工程師資格;安全工程/工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)本科以上學(xué)歷+3年以上安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷;——其他專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或工程師以上職稱(chēng)+5年以上安全生產(chǎn)管理經(jīng)歷。6.2.3人員履職管理 大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之5:安全生產(chǎn)組織保障管理制度(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)履行法定職責(zé),包括組織或參與擬訂安全制度、開(kāi)展培訓(xùn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患排查、制止違章行為、參與應(yīng)急演練等;(2)注冊(cè)安全工程師需按注冊(cè)類(lèi)別執(zhí)業(yè),參與安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源評(píng)估等核心工作,每個(gè)注冊(cè)周期完成不少于48學(xué)時(shí)繼續(xù)教育;(3)建立安全生產(chǎn)管理人員個(gè)人資格檔案,留存培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、資格證書(shū)等材料,確??勺匪?。6.3業(yè)務(wù)部門(mén)組織保障管理6.3.1職責(zé)明確與分解(1)企業(yè)應(yīng)明確各業(yè)務(wù)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)。由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)牽頭,主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌,組織各業(yè)務(wù)部門(mén)共同梳理職責(zé),結(jié)合部門(mén)業(yè)務(wù)特性(如生產(chǎn)部門(mén)側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)安全,財(cái)務(wù)部門(mén)側(cè)重安全投入保障)差異化(2)職責(zé)需涵蓋法定責(zé)任(源于《安全生產(chǎn)法》等法規(guī))和自主責(zé)任(基于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)補(bǔ)充),自主責(zé)任需經(jīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn);(3)形成書(shū)面化、可量化、可考核的《業(yè)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,明確責(zé)任范圍、工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn),報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布;(4)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)將安全生產(chǎn)職責(zé)逐級(jí)分解至每個(gè)崗位,覆蓋正式員工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣人員等所有在崗人員,實(shí)現(xiàn)“一崗一責(zé)”,并與崗位工作內(nèi)容、權(quán)限匹配;(5)關(guān)鍵崗位(涉及高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè))需同步明確安全資質(zhì)要求,納入崗位說(shuō)明書(shū);(6)《業(yè)務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》及崗位職責(zé)每年至少評(píng)估一次,當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況變化時(shí)及時(shí)修訂。6.3.2-融入業(yè)務(wù)全流程大I7)業(yè)務(wù)決策環(huán)節(jié):童大業(yè)務(wù)決策(戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、流程優(yōu)化、資源分配等)前必須開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成《業(yè)務(wù)決策安全評(píng)估報(bào)告》,并路詢(xún)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn);安全評(píng)估應(yīng)作為決策必要前置(2)業(yè)務(wù)執(zhí)行環(huán)節(jié):結(jié)合業(yè)務(wù)流程制定安全操作規(guī)程;作業(yè)前開(kāi)展安全技術(shù)交底;執(zhí)行中落實(shí)安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控措施;開(kāi)展隱患排查(崗位每日自查、部門(mén)每周檢查);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬并按規(guī)定整改;接受安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和糾正指導(dǎo);(3)業(yè)務(wù)考核環(huán)節(jié):建立覆蓋各層級(jí)的安全生產(chǎn)考核制度,將安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、安全目標(biāo)完成情況等納入部門(mén)及崗位績(jī)效考核,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、職務(wù)調(diào)整直接掛鉤,實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參與考核設(shè)計(jì),確保評(píng)估獨(dú)立、客觀(guān)。6.4班組安全建設(shè)管理6.4.1基礎(chǔ)建設(shè)要求(1)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)班組建設(shè),明確班組組織架構(gòu),設(shè)班組長(zhǎng)、專(zhuān)職/兼職安全員,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),班組長(zhǎng)為班組安全第一責(zé)任人;(2)建立班組安全管理制度,包括班前會(huì)、交接班、聯(lián)?;ケ?、安全考核等制度;班前會(huì)需落實(shí)點(diǎn)名、風(fēng)險(xiǎn)告知、安全技術(shù)交底、反饋確認(rèn)等環(huán)節(jié);交接班需明確生產(chǎn)狀態(tài)、設(shè)備情況、隱患情況等,雙方簽字;(3)規(guī)范班組安全記錄管理,包括會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄、交接班記錄等,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;(4)開(kāi)展班組安全文化建設(shè),每月至少組織1次安全活動(dòng)日,通過(guò)安全承諾、知識(shí)競(jìng)賽、合理化建議等(5)實(shí)行班組安全績(jī)效考核,將培訓(xùn)成果、隱患排查、違章情況等納入考核,與評(píng)優(yōu)評(píng)先、薪酬分配掛 大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之5:安全生產(chǎn)組織保障管理制度(1)安全培訓(xùn):新員工必須經(jīng)廠(chǎng)、車(chē)間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗,班組級(jí)培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品崗位不少于24學(xué)時(shí));在崗員工每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí);培訓(xùn)內(nèi)容需包括崗位安全知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等;(3)崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控:組織班組全員開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立崗位風(fēng)險(xiǎn)因素清單;評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并標(biāo)識(shí);制定并落實(shí)工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)等控制措施;制作并張貼崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡;班組長(zhǎng)每日班前會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知;(4)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查治理:建立“班組每日查、崗位每班查、安全員每日巡”排查機(jī)制;發(fā)現(xiàn)隱患立即登記,明確等級(jí)、整改責(zé)任人、時(shí)限(一般隱患3日內(nèi)整改,重大隱患立即停工整改);班組無(wú)法整改的隱患立即上報(bào);整改完成后組織驗(yàn)收;每周通報(bào)隱患排查治理情況;報(bào)告,開(kāi)展警示教育;跟蹤整改措施落實(shí)情況。(1)評(píng)價(jià)對(duì)象為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、其他分管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位(2)評(píng)價(jià)周期至少每年一次,高危行業(yè)可每半年一次,企業(yè)發(fā)生重大事故、組織機(jī)構(gòu)重大調(diào)整時(shí)需追加評(píng)價(jià)。日(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)覆蓋《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)和企業(yè)確定的自主職責(zé)。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,需重點(diǎn)評(píng)價(jià)其建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證安全投入、組織建立雙重預(yù)防機(jī)制、組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)組織保障體系建立及運(yùn)行等情況;對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)及崗位,需重點(diǎn)評(píng)價(jià)其安全生產(chǎn)職責(zé)履行、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、安全目標(biāo)完成等情況;(2)評(píng)價(jià)方法應(yīng)采用“資料核查+現(xiàn)場(chǎng)檢查+人員訪(fǎng)談+績(jī)效數(shù)據(jù)分析”相結(jié)合,定量指標(biāo)占比不低于80%,確保評(píng)價(jià)客觀(guān)公正;(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)方案并組織實(shí)施。(1)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)分級(jí)(如:低風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)),并與績(jī)效薪酬、職務(wù)調(diào)整、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤;對(duì)履職不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究;(2)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人、措施及時(shí)限,由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)跟蹤驗(yàn)證;(3)安全履職評(píng)價(jià)報(bào)告及整改記錄應(yīng)保存不少于5年。7相關(guān)記錄責(zé)任部門(mén)立電子企業(yè)0A系統(tǒng)-安全管安委會(huì)組織架構(gòu)、成員名構(gòu)議電子企業(yè)0A系統(tǒng)-安全管構(gòu)電子企業(yè)HR系統(tǒng)-人員配件、資質(zhì)證明電子構(gòu)電子企業(yè)0A系統(tǒng)-安全管責(zé)任清單、分解記錄,評(píng)審各業(yè)務(wù)部門(mén)電子告電子企業(yè)08系統(tǒng)-安全管構(gòu)電子住編制-2025407住編制-2025408責(zé)任部門(mén)三級(jí)流程《關(guān)鍵活動(dòng)步驟)責(zé)任部門(mén)劃1)梳理組織架構(gòu),明確安委人審批業(yè)組織架構(gòu)、程員策劃1)測(cè)算人員配備數(shù)量:2)制+安全管理求方案、人員價(jià)策劃1)分解部門(mén)/崗位職責(zé):
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