關(guān)于某某跨境區(qū)域林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)控合同第一條合同主體與合作目標(biāo)甲方：[國家/地區(qū)A林業(yè)主管部門全稱]乙方：[國家/地區(qū)B林業(yè)主管部門全稱]丙方：[國際林業(yè)組織/科研機(jī)構(gòu)名稱，可選]為有效遏制松材線蟲病、美國白蛾、紅脂大小蠹等跨境林業(yè)有害生物傳播，保護(hù)區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)安全，依據(jù)《國際植物保護(hù)公約》及雙方國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)，甲、乙、丙三方（以下簡稱“各方”）本著“信息互通、資源共享、聯(lián)合防治、責(zé)任共擔(dān)”原則，建立跨境聯(lián)防聯(lián)控長效機(jī)制，共同實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：重大林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%，早期預(yù)警準(zhǔn)確率不低于95%；聯(lián)合防治區(qū)域內(nèi)有害生物成災(zāi)率控制在1.2‰以下；建立跨境檢疫檢查站不少于5個(gè)，實(shí)現(xiàn)疫區(qū)木材及制品通關(guān)檢疫100%全覆蓋。第二條聯(lián)防聯(lián)控范圍與對象一、地理范圍本合同覆蓋區(qū)域包括：甲方境內(nèi)[具體省份/州]與乙方境內(nèi)[具體省份/州]接壤的邊境線兩側(cè)各50公里范圍；雙方共同指定的跨國河流流域（如[河流名稱]）、自然保護(hù)區(qū)（如[保護(hù)區(qū)名稱]）及候鳥遷徙通道等生態(tài)敏感區(qū)。二、防控對象重點(diǎn)監(jiān)測物種：松材線蟲病、美國白蛾、紅脂大小蠹、光肩星天牛、薇甘菊、松墨天牛（媒介昆蟲）；潛在入侵物種：根據(jù)年度風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告動(dòng)態(tài)更新，新增物種需經(jīng)三方專家委員會(huì)審議通過后納入防控清單（詳見附件一《跨境林業(yè)有害生物名錄》）。第三條各方權(quán)利與義務(wù)一、甲方權(quán)利與義務(wù)權(quán)利對乙方防控措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年聯(lián)合開展不少于2次實(shí)地核查；共享乙方境內(nèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)及科研成果，優(yōu)先獲取跨境聯(lián)合防治技術(shù)專利使用權(quán)。義務(wù)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于[金額]元/年，用于建設(shè)智能監(jiān)測基站（配備蟲情測報(bào)燈、遠(yuǎn)程影像采集設(shè)備等），并向乙方開放數(shù)據(jù)訪問權(quán)限；在邊境地區(qū)組織飛防作業(yè)時(shí)，提前72小時(shí)通知乙方并共享作業(yè)區(qū)域坐標(biāo)，避免藥劑漂移引發(fā)跨境糾紛；每年向乙方提交《年度防控工作總結(jié)報(bào)告》及《下年度聯(lián)合防治方案》。二、乙方權(quán)利與義務(wù)權(quán)利要求甲方對其境內(nèi)疫木處理情況進(jìn)行公示，對違規(guī)采伐、運(yùn)輸行為提出整改要求；參與甲方組織的技術(shù)培訓(xùn)及國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，每年選派不少于5名技術(shù)人員赴甲方合作機(jī)構(gòu)進(jìn)修。義務(wù)與甲方共建跨境檢疫協(xié)作機(jī)制，在[港口名稱]等重點(diǎn)口岸設(shè)立聯(lián)合檢查站，對入境木制品實(shí)施DNA條形碼檢測（檢測比例不低于30%）；發(fā)生重大疫情時(shí)，4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)提交《疫情處置進(jìn)展報(bào)告》，并配合甲方開展聯(lián)合除治；承擔(dān)本方境內(nèi)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維費(fèi)用，確保設(shè)備在線率不低于90%。三、丙方權(quán)利與義務(wù)（如涉及國際組織）協(xié)調(diào)引入國際援助資金，資助跨境生物防治技術(shù)研發(fā)（如天敵昆蟲繁育、引誘劑開發(fā)等）；組織第三方評估機(jī)構(gòu)，每兩年對聯(lián)防聯(lián)控效果進(jìn)行獨(dú)立評估，評估結(jié)果作為下階段經(jīng)費(fèi)分配依據(jù)。第四條監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置一、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)智能監(jiān)測體系：各方在邊境線每10公里布設(shè)1個(gè)智能監(jiān)測基站，配備無人機(jī)（型號(hào)[具體型號(hào)]）3架/省，實(shí)現(xiàn)“地面監(jiān)測+空中巡查”立體覆蓋；數(shù)據(jù)共享平臺(tái)：依托區(qū)塊鏈技術(shù)建立跨境數(shù)據(jù)中心，實(shí)時(shí)上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)（包括物種識(shí)別結(jié)果、發(fā)生面積、危害程度等），數(shù)據(jù)更新頻率不低于1次/小時(shí)。二、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制預(yù)警分級一級預(yù)警（重大疫情）：有害生物已造成連片森林死亡（面積≥1000畝），或監(jiān)測到檢疫性物種新入侵，由三方聯(lián)合發(fā)布橙色預(yù)警，啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急指揮部；二級預(yù)警（潛在風(fēng)險(xiǎn)）：監(jiān)測到有害生物零星發(fā)生但未形成擴(kuò)散趨勢，發(fā)布黃色預(yù)警，由事發(fā)地單方啟動(dòng)處置預(yù)案并通報(bào)其他兩方。處置流程一級預(yù)警響應(yīng)時(shí)限：現(xiàn)場核查組4小時(shí)內(nèi)抵達(dá)疫區(qū)，72小時(shí)內(nèi)完成疫木采伐及除害處理（采用粉碎或焚燒方式，粉碎物粒徑≤5mm）；應(yīng)急物資儲(chǔ)備：各方需在邊境地區(qū)倉庫儲(chǔ)備藥劑（如甲維·吡蟲啉）、誘捕器等物資，滿足30天應(yīng)急需求（詳見附件二《應(yīng)急物資清單》）。第五條技術(shù)合作與資金保障一、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)共建“跨境林業(yè)有害生物防治聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，重點(diǎn)研發(fā)：基于遙感技術(shù)的疫情擴(kuò)散模擬模型；生物防治技術(shù)（如釋放寄生蜂防治美國白蛾，每畝釋放量[數(shù)量]頭）；每年舉辦1次跨境技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有害生物形態(tài)學(xué)快速識(shí)別（現(xiàn)場實(shí)操占比不低于60%）；環(huán)保型藥劑使用規(guī)范（如避免在蜜源植物花期施藥）。二、資金籌措與管理資金來源各方財(cái)政撥款（占比60%）；國際組織援助（占比30%）；社會(huì)資本（占比10%，通過PPP模式引入企業(yè)參與設(shè)備運(yùn)維）。使用監(jiān)管設(shè)立共管賬戶，單筆支出超過[金額]元需三方授權(quán)代表共同簽字；每年聘請第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公開。第六條違約責(zé)任與爭議解決一、違約責(zé)任任何一方未按時(shí)提交監(jiān)測數(shù)據(jù)，每逾期1天支付違約金[金額]元，累計(jì)逾期超過30天，守約方有權(quán)暫停資金撥付；因防控不力導(dǎo)致疫情跨境擴(kuò)散，責(zé)任方需承擔(dān)受害方直接經(jīng)濟(jì)損失（按每畝[金額]元計(jì)算），并公開致歉。二、爭議解決因本合同履行產(chǎn)生的爭議，各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商期限不超過30天；協(xié)商不成的，提交[國際仲裁機(jī)構(gòu)名稱]仲裁，仲裁地點(diǎn)為[城市名稱]，仲裁裁決為終局裁決，對各方具有約束力。第七條合同生效與附則本合同自各方授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效，有效期5年，期滿前6個(gè)月可協(xié)商續(xù)簽；本合同未盡事宜，由三方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力；合同附件包括：附件一《跨境林業(yè)有害生物名錄》附件二《應(yīng)急物資清單》附件三《聯(lián)合防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》本合同一式六份，各方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。（以下無正文）甲方（蓋章）：_________________授權(quán)代表簽字：_________________日期：_______年_______月_______日乙方（蓋章）：_________________授權(quán)代表