集裝箱堆場火災防控預案一、總則（一）編制目的為有效預防和應對集裝箱堆場火災事故，規(guī)范應急處置程序，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害，保障堆場生產(chǎn)經(jīng)營秩序和周邊區(qū)域安全，特制定本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及標準規(guī)范，結(jié)合集裝箱堆場實際情況編制。（三）適用范圍本預案適用于集裝箱堆場（以下簡稱“堆場”）內(nèi)發(fā)生的各類火災事故的預防、預警、應急處置及后期處置工作。（四）工作原則預防為主，防消結(jié)合：將火災預防工作置于首位，加強日常消防安全管理，定期開展隱患排查治理，同時做好應急準備，確保火災發(fā)生時能迅速有效處置。統(tǒng)一領導，分級負責：在堆場應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導下，明確各部門、各崗位的職責分工，按照事故等級和影響范圍，分級響應、協(xié)同處置。快速反應，科學處置：建立快速響應機制，確保應急隊伍、物資、裝備等及時到位；采用科學合理的處置方法，避免盲目施救導致事故擴大。以人為本，安全第一：始終將保障人員生命安全作為首要任務，在確保救援人員安全的前提下，積極開展滅火和搶險救援工作。二、風險分析（一）火災危險源集裝箱貨物：集裝箱內(nèi)可能裝載易燃、易爆、有毒等危險貨物，如化工原料、油品、煙花爆竹等，這些貨物在儲存、搬運過程中，若遇到明火、高溫、靜電等因素，極易引發(fā)火災爆炸事故。裝卸搬運設備：堆場使用的叉車、起重機、拖車等設備，其發(fā)動機、電氣系統(tǒng)等部位可能因故障、過載、短路等原因引發(fā)火災。電氣設備及線路：堆場的照明系統(tǒng)、動力配電系統(tǒng)、通信設備等電氣設施，若安裝不規(guī)范、維護不到位，可能因短路、漏電、接觸不良等引發(fā)火災。明火作業(yè)：堆場進行焊接、切割、烘烤等明火作業(yè)時，若未采取有效的防火隔離措施，或作業(yè)人員違規(guī)操作，可能引燃周邊可燃物。雷擊：堆場多位于空曠地帶，高大的集裝箱堆垛易遭受雷擊，引發(fā)火災。人為因素：吸煙、違規(guī)動火、故意縱火等人為行為，也是引發(fā)堆場火災的重要原因。（二）火災事故類型及后果火災類型可能后果普通貨物火災燒毀貨物，造成財產(chǎn)損失；煙霧擴散可能影響周邊環(huán)境和人員健康；若撲救不及時，可能蔓延至其他集裝箱。危險貨物火災可能引發(fā)爆炸，造成大規(guī)模人員傷亡和財產(chǎn)損失；有毒有害物質(zhì)泄漏，可能導致環(huán)境污染和人員中毒；火災產(chǎn)生的濃煙和有毒氣體可能對周邊居民和生態(tài)環(huán)境造成長期影響。電氣火災燒毀電氣設備和線路，影響堆場正常生產(chǎn)經(jīng)營；可能引發(fā)其他可燃物燃燒，擴大火災范圍。設備火災損壞裝卸搬運設備，影響作業(yè)效率；可能引燃周邊貨物或設施，引發(fā)次生火災。（三）火災蔓延途徑熱傳導：火災通過集裝箱壁、貨物包裝等固體介質(zhì)，將熱量傳遞給相鄰的集裝箱或貨物，導致火災蔓延。熱輻射：火災產(chǎn)生的熱輻射能使周圍一定范圍內(nèi)的可燃物溫度升高，達到燃點后引發(fā)燃燒，使火災向四周擴散。熱對流：火災產(chǎn)生的高溫煙氣在上升過程中，與周圍冷空氣形成對流，將熱量和燃燒產(chǎn)物帶到上方和遠處，引燃上層或遠處的可燃物。飛火：火災產(chǎn)生的火星、燃燒物碎片等隨風飄散，落到其他區(qū)域的可燃物上，引發(fā)新的火源。三、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮機構(gòu)成立堆場火災應急指揮部，由堆場負責人擔任總指揮，安全、生產(chǎn)、技術(shù)、后勤等部門負責人為成員。指揮部設在堆場辦公樓應急指揮中心，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)火災事故的應急處置工作。（二）各部門及人員職責總指揮：全面負責火災事故應急處置工作的決策和指揮；下達應急響應啟動、升級、終止等指令；協(xié)調(diào)外部救援力量參與處置。副總指揮：協(xié)助總指揮開展工作，負責分管領域的應急處置指揮；在總指揮不在時，代行總指揮職責。安全管理部門：負責日常消防安全管理工作，組織開展火災隱患排查治理；制定應急演練計劃并組織實施；在火災事故發(fā)生后，及時收集、匯總事故信息，向指揮部報告；配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。生產(chǎn)運營部門：負責組織協(xié)調(diào)火災事故現(xiàn)場的生產(chǎn)調(diào)度和人員疏散工作；確保應急救援通道暢通；協(xié)助開展滅火和搶險救援工作。技術(shù)保障部門：負責提供火災事故處置的技術(shù)支持，如制定滅火方案、分析事故原因等；組織對受損設備、設施進行搶修和恢復。后勤保障部門：負責應急物資、裝備的儲備、管理和調(diào)配；保障應急救援人員的飲食、住宿等生活需求；協(xié)助做好傷員的醫(yī)療救護和轉(zhuǎn)運工作。應急救援隊伍：由堆場專職消防隊或兼職應急救援人員組成，負責火災事故的現(xiàn)場滅火、搶險救援、人員疏散等工作。各班組負責人：負責組織本班組人員開展火災預防工作；在火災事故發(fā)生時，按照指揮部指令，組織本班組人員疏散、撤離，并參與初期火災撲救。四、預防與預警（一）預防措施加強貨物管理嚴格審核集裝箱貨物的托運單和相關(guān)證明文件，核實貨物的性質(zhì)、種類、數(shù)量等信息，嚴禁違規(guī)儲存危險貨物。對危險貨物集裝箱，應按照國家有關(guān)規(guī)定進行分類儲存，并設置明顯的警示標志；與普通貨物集裝箱保持足夠的安全距離。定期對集裝箱貨物進行檢查，發(fā)現(xiàn)貨物包裝破損、泄漏等情況，及時采取相應的處理措施。規(guī)范設備操作與維護制定裝卸搬運設備的安全操作規(guī)程，要求操作人員嚴格按照規(guī)程進行操作。定期對設備進行維護保養(yǎng)，及時更換老化、損壞的零部件；加強設備的日常檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。設備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的操作資格證書后方可上崗作業(yè)。強化電氣安全管理電氣設備及線路的安裝、改造、維修必須由具備相應資質(zhì)的單位和人員進行。定期對電氣設備及線路進行檢查、測試和維護，及時消除短路、漏電、過載等隱患。在易燃易爆區(qū)域，應選用防爆型電氣設備，并采取有效的防靜電措施。嚴格明火作業(yè)管理進行明火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場應清理干凈周圍的可燃物，設置防火隔離帶，并配備足夠的滅火器材。作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程；作業(yè)過程中，應有專人監(jiān)護。加強防雷防靜電措施堆場應安裝符合要求的防雷裝置，并定期進行檢測和維護，確保其有效運行。在易燃易爆區(qū)域，應采取防靜電接地、增濕等措施，減少靜電的產(chǎn)生和積累。開展消防安全教育與培訓定期組織員工開展消防安全知識培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。對新入職員工進行崗前消防安全培訓，使其了解堆場的火災風險和應急處置程序。利用宣傳欄、標語、廣播等形式，廣泛宣傳消防安全知識。（二）預警機制監(jiān)測與報告建立火災監(jiān)測系統(tǒng)，利用火災自動報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，對堆場重點區(qū)域進行實時監(jiān)測。員工發(fā)現(xiàn)火災隱患或初期火災時，應立即向現(xiàn)場負責人或應急指揮中心報告，報告內(nèi)容包括火災發(fā)生的時間、地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等。預警級別根據(jù)火災事故的危害程度、發(fā)展態(tài)勢和影響范圍，將預警級別分為四級：一級預警（特別嚴重）：堆場發(fā)生大面積火災，火勢難以控制，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，或引發(fā)危險貨物泄漏、爆炸等嚴重后果。二級預警（嚴重）：堆場發(fā)生較大面積火災，火勢有蔓延趨勢，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。三級預警（較重）：堆場發(fā)生局部火災，火勢相對較小，但仍需及時處置，否則可能擴大。四級預警（一般）：堆場發(fā)現(xiàn)火災隱患，尚未引發(fā)火災，但存在引發(fā)火災的風險。預警發(fā)布與解除應急指揮中心根據(jù)監(jiān)測信息和事故報告，對火災風險進行評估，確定預警級別，并通過廣播、電話、短信等方式向相關(guān)人員發(fā)布預警信息。當火災隱患消除或火災事故得到有效控制后，應急指揮中心應及時發(fā)布預警解除信息。五、應急響應（一）響應分級根據(jù)火災事故的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四級：一級響應：對應一級預警，由堆場應急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，啟動本預案，并請求地方政府、消防救援機構(gòu)等外部力量支援。二級響應：對應二級預警，由堆場應急指揮部副總指揮指揮，啟動本預案，組織內(nèi)部應急救援力量進行處置，并視情況請求外部支援。三級響應：對應三級預警，由堆場安全管理部門負責人指揮，組織現(xiàn)場應急救援力量進行處置，必要時請求內(nèi)部其他部門支援。四級響應：對應四級預警，由現(xiàn)場負責人組織相關(guān)人員進行隱患排查和整改，消除火災風險。（二）響應程序接警與初步研判應急指揮中心接到火災報警后，應立即記錄報警信息，并迅速組織人員對火災情況進行初步研判，確定火災的位置、火勢大小、燃燒物質(zhì)等。根據(jù)初步研判結(jié)果，確定應急響應級別，并啟動相應的應急處置程序。應急啟動應急指揮中心按照響應級別，下達應急啟動指令，通知相關(guān)部門和人員迅速趕赴現(xiàn)場。應急救援隊伍接到指令后，應立即攜帶應急裝備和物資，趕赴火災現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)應急指揮部成員到達現(xiàn)場后，應迅速成立現(xiàn)場指揮部，由總指揮或副總指揮擔任現(xiàn)場指揮?，F(xiàn)場指揮負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的滅火、搶險救援、人員疏散等工作，協(xié)調(diào)各部門之間的行動，確保應急處置工作有序進行。處置措施火災撲救：應急救援隊伍到達現(xiàn)場后，應根據(jù)火災類型和燃燒物質(zhì)，選用合適的滅火器材和方法進行撲救。對于普通貨物火災，可使用水、泡沫、干粉等滅火劑；對于危險貨物火災，應根據(jù)貨物的性質(zhì)，采取相應的滅火措施，如使用抗溶性泡沫、二氧化碳等滅火劑，或采取冷卻、隔離等方法。人員疏散與救援：現(xiàn)場指揮應根據(jù)火災情況，及時組織現(xiàn)場人員疏散撤離。疏散應按照預定的疏散路線和順序進行，確保人員安全有序撤離。對受傷人員，應及時進行救治，并轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。危險貨物處置：若火災涉及危險貨物集裝箱，應立即采取隔離、冷卻等措施，防止危險貨物泄漏、爆炸。同時，應及時通知環(huán)保、安監(jiān)等部門，做好危險貨物泄漏的監(jiān)測和處置工作。交通管制與警戒：在火災現(xiàn)場周邊設置警戒區(qū)域，實行交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進入，確保應急救援通道暢通。信息發(fā)布與輿情控制：應急指揮中心應及時向員工、客戶、周邊居民等發(fā)布火災事故信息，通報事故進展情況和處置措施。同時，應加強輿情監(jiān)測，及時回應社會關(guān)切，避免不實信息傳播。應急終止當火災被完全撲滅，險情得到有效控制，人員疏散完畢，受傷人員得到妥善救治，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果符合要求，且無次生災害風險時，現(xiàn)場指揮可向應急指揮部提出應急終止申請。應急指揮部經(jīng)研究同意后，下達應急終止指令。六、后期處置（一）善后處置人員安置與補償：對因火災事故導致房屋損壞、財產(chǎn)損失的員工和周邊居民，應妥善安排其臨時生活，并按照相關(guān)規(guī)定給予相應的補償。物資清理與恢復：組織人員對火災現(xiàn)場進行清理，回收未受損的物資和設備；對受損的設施、設備進行修復或更換，盡快恢復堆場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。環(huán)境監(jiān)測與治理：對火災現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，應及時采取治理措施，消除環(huán)境危害。（二）事故調(diào)查應急終止后，應急指揮部應組織成立事故調(diào)查組，對火災事故的原因、經(jīng)過、損失等進行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），查明事故原因，認定事故責任，提出整改措施和處理建議。事故調(diào)查結(jié)束后，應形成事故調(diào)查報告，并上報有關(guān)部門。（三）總結(jié)與評估應急指揮部應組織對火災事故的應急處置工作進行總結(jié)與評估，分析應急處置過程中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。根據(jù)總結(jié)與評估結(jié)果，對應急預案進行修訂和完善，提高預案的科學性和可操作性。七、應急保障（一）隊伍保障建立專職或兼職應急救援隊伍，定期開展培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力。與當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等建立聯(lián)動機制，確保在火災事故發(fā)生時，能夠得到及時有效的支援。（二）物資保障按照相關(guān)規(guī)定，儲備足夠的滅火器材、消防設施、應急救援裝備、醫(yī)療急救用品等物資，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。建立應急物資儲備清單，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理責任人。（三）裝備保障配備必要的應急救援裝備，如消防車、消防水泵、滅火器、破拆工具、個人防護裝備等。定期對裝備進行維護保養(yǎng)和檢測，確保其性能良好。（四）通信保障建立應急通信系統(tǒng)，確保應急指揮中心與現(xiàn)場指揮部、應急救援隊伍、外部救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、衛(wèi)星電話等，并定期進行檢查和測試。（五）資金保障設立應急專項資金，用于應急救援隊伍建設、物資儲備、裝備購置、培訓演練等工作。確保應急專項資金?？顚Ｓ?，不得挪作他用。八、培訓與演練（一）培訓制定年度消防安全培訓計劃，定期組織員工開展消防安全知識培訓，培訓內(nèi)容包括火災預防、火災報警、初期火災撲救、人員疏散、自救互救等。對新入職員工進行崗前消防安全培訓，使其了解堆場的火災風險和應急處置程序。定期組織應急救援隊伍開展專業(yè)技能培訓，提高其滅火、搶險救援等能力