PAGE檢察接待制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范檢察接待工作，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高檢察工作的透明度和公信力，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和檢察工作實(shí)際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于各級(jí)人民檢察院及其派出機(jī)構(gòu)的檢察接待工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和檢察工作程序開(kāi)展接待工作，確保接待活動(dòng)合法、合規(guī)。2.熱情文明原則：以熱情、周到的態(tài)度接待來(lái)訪群眾，使用文明規(guī)范的語(yǔ)言，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。3.公正透明原則：秉持公正立場(chǎng)，公開(kāi)接待流程和相關(guān)信息，確保接待工作公平、公正、公開(kāi)。4.及時(shí)高效原則：及時(shí)處理來(lái)訪事項(xiàng)，提高工作效率，避免拖延和積壓，保障來(lái)訪群眾的合法權(quán)益得到及時(shí)解決。二、接待機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)（一）接待機(jī)構(gòu)各級(jí)人民檢察院應(yīng)設(shè)立專門的檢察接待場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為來(lái)訪群眾提供便利條件。接待場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置信訪接待室、案件受理室等功能區(qū)域，并懸掛明顯的標(biāo)識(shí)。（二）接待人員職責(zé)1.接待員負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)訪人的訴求，做好記錄。對(duì)來(lái)訪事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，引導(dǎo)來(lái)訪人按照規(guī)定程序反映問(wèn)題。解答來(lái)訪人提出的法律咨詢，提供必要的法律幫助。及時(shí)將來(lái)訪情況報(bào)告相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤處理結(jié)果。2.部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門接待工作，對(duì)涉及本部門職責(zé)的來(lái)訪事項(xiàng)進(jìn)行研究和處理。指導(dǎo)和督促本部門接待人員做好接待工作，協(xié)調(diào)解決接待工作中遇到的問(wèn)題。對(duì)重大、復(fù)雜來(lái)訪事項(xiàng)提出處理意見(jiàn)，報(bào)檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定。3.檢察長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)檢察接待工作，對(duì)重要來(lái)訪事項(xiàng)進(jìn)行批示和督辦。定期聽(tīng)取接待工作匯報(bào)，研究解決接待工作中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)與其他部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)來(lái)訪事項(xiàng)的妥善處理。三、接待程序（一）來(lái)訪登記1.接待員在接待來(lái)訪群眾時(shí)，應(yīng)首先進(jìn)行來(lái)訪登記。登記內(nèi)容包括來(lái)訪人姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、來(lái)訪時(shí)間、來(lái)訪事由等。2.來(lái)訪登記應(yīng)使用統(tǒng)一的登記表冊(cè)，確保登記信息準(zhǔn)確、完整。接待員應(yīng)在登記表上簽名，并注明接待日期。（二）訴求傾聽(tīng)與記錄1.接待員要熱情接待來(lái)訪群眾，耐心傾聽(tīng)來(lái)訪人的訴求，不得推諉、敷衍。2.認(rèn)真記錄來(lái)訪人的談話內(nèi)容，記錄應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、全面，能夠反映來(lái)訪人的真實(shí)意圖和主要訴求。記錄語(yǔ)言應(yīng)通俗易懂，避免使用模糊、歧義性詞匯。3.對(duì)于來(lái)訪人提供的相關(guān)材料，如申訴書(shū)、證據(jù)等，應(yīng)進(jìn)行妥善登記和保管，并在記錄中注明材料名稱和份數(shù)。（三）初步審查1.接待員在聽(tīng)取來(lái)訪人訴求后，應(yīng)對(duì)來(lái)訪事項(xiàng)進(jìn)行初步審查。審查內(nèi)容包括來(lái)訪事項(xiàng)是否屬于檢察機(jī)關(guān)管轄范圍、是否符合法定程序、是否有明確的訴求和事實(shí)依據(jù)等。2.根據(jù)審查結(jié)果，分別作出以下處理：對(duì)于屬于檢察機(jī)關(guān)管轄范圍且符合法定程序的來(lái)訪事項(xiàng)，予以受理，并告知來(lái)訪人將按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。對(duì)于不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄范圍的來(lái)訪事項(xiàng)，應(yīng)向來(lái)訪人說(shuō)明情況，告知其向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)反映，并提供相關(guān)聯(lián)系方式。對(duì)于不符合法定程序或訴求不明確、事實(shí)依據(jù)不足的來(lái)訪事項(xiàng)，應(yīng)向來(lái)訪人解釋清楚，引導(dǎo)其補(bǔ)充完善相關(guān)材料或按照正確程序反映問(wèn)題。（四）分流交辦1.對(duì)于受理的來(lái)訪事項(xiàng)，接待員應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和涉及的部門，及時(shí)進(jìn)行分流交辦。2.分流交辦應(yīng)填寫《來(lái)訪事項(xiàng)分流交辦單》，明確交辦部門、交辦事項(xiàng)、辦理期限等內(nèi)容。交辦單應(yīng)一式兩份，一份交承辦部門，一份留存接待機(jī)構(gòu)備查。3.承辦部門收到分流交辦單后，應(yīng)及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)辦理，并在規(guī)定期限內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給接待機(jī)構(gòu)。（五）跟蹤督辦1.接待機(jī)構(gòu)應(yīng)建立來(lái)訪事項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)分流交辦的事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤。2.定期了解承辦部門的辦理進(jìn)展情況，對(duì)辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。3.對(duì)于超過(guò)辦理期限仍未反饋辦理結(jié)果的承辦部門，應(yīng)進(jìn)行催辦，并要求其說(shuō)明原因。4.對(duì)重大、復(fù)雜來(lái)訪事項(xiàng)，接待機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)匯報(bào)辦理情況，確保來(lái)訪事項(xiàng)得到妥善處理。（六）結(jié)果反饋1.承辦部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將來(lái)訪事項(xiàng)辦理結(jié)果以書(shū)面形式反饋給接待機(jī)構(gòu)。反饋內(nèi)容應(yīng)包括處理情況、處理依據(jù)、處理結(jié)果等。2.接待機(jī)構(gòu)收到辦理結(jié)果反饋后，應(yīng)及時(shí)將結(jié)果告知來(lái)訪人。對(duì)于處理結(jié)果不滿意的來(lái)訪人，應(yīng)做好解釋說(shuō)明工作，并引導(dǎo)其通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題。3.來(lái)訪事項(xiàng)處理結(jié)果應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行歸檔保存，以備查閱。四、接待紀(jì)律與要求（一）工作紀(jì)律1.接待人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、擅自離崗。2.接待期間不得從事與接待工作無(wú)關(guān)的事情，如玩手機(jī)、聊天、玩游戲等。3.保守來(lái)訪人隱私，不得泄露來(lái)訪人提供的涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等信息。（二）廉潔自律1.接待人員應(yīng)廉潔奉公，不得接受來(lái)訪人的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。2.嚴(yán)禁利用接待工作謀取私利，不得為來(lái)訪人辦理不符合規(guī)定的事項(xiàng)。（三）文明接待1.接待人員應(yīng)著裝整齊、儀表端莊，使用文明禮貌用語(yǔ)，樹(shù)立良好的檢察形象。2.對(duì)待來(lái)訪群眾要態(tài)度和藹、耐心細(xì)致，不得與來(lái)訪人發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。（四）信息安全1.加強(qiáng)接待場(chǎng)所的信息安全管理，確保來(lái)訪登記信息、談話記錄、辦理結(jié)果等數(shù)據(jù)的安全。2.接待場(chǎng)所應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)等，防止信息泄露和安全事故發(fā)生。五、特殊情況處理（一）集體來(lái)訪1.對(duì)于集體來(lái)訪，接待員應(yīng)保持冷靜，及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。2.安排專人負(fù)責(zé)接待，引導(dǎo)來(lái)訪群眾推選代表進(jìn)行反映問(wèn)題，避免出現(xiàn)混亂局面。3.認(rèn)真傾聽(tīng)代表的訴求，做好記錄，并按照集體來(lái)訪處理程序進(jìn)行分流交辦和跟蹤督辦。（二）緊急來(lái)訪1.對(duì)于緊急來(lái)訪事項(xiàng)，如涉及人身安全、重大社會(huì)影響等，接待員應(yīng)立即報(bào)告檢察長(zhǎng)，并啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制。2.迅速采取措施，保障來(lái)訪人的合法權(quán)益，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，確保緊急來(lái)訪事項(xiàng)得到妥善解決。（三）纏訪鬧訪1.對(duì)于纏訪鬧訪人員，接待人員應(yīng)保持克制，避免與其發(fā)生正面沖突。2.及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，配合公安機(jī)關(guān)依法處理。3.做好解釋疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)纏訪鬧訪人員通過(guò)合法途徑反映問(wèn)題。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級(jí)人民檢察院應(yīng)建立健全檢察接待工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)接待工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)接待人員的工作紀(jì)律、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.案件管理部門負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪事項(xiàng)的受理、分流交辦、跟蹤督辦等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，確保接待工作規(guī)范有序進(jìn)行。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，廣泛收集群眾對(duì)檢察接待工作的意見(jiàn)和建議。2.定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等對(duì)檢察接待工作進(jìn)行視察和監(jiān)督，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定檢察接待工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接待機(jī)構(gòu)和接待人員的工