PAGE工作規(guī)范定密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的保密管理，規(guī)范定密工作，確保國家秘密、公司/組織商業(yè)秘密和工作秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施條例、相關(guān)行業(yè)保密規(guī)定以及公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各崗位及其工作人員在履行職責(zé)過程中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的定密工作。（三）定密原則1.依法定密原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍，確保定密工作合法合規(guī)。2.最小化原則：遵循最小化原則，嚴(yán)格限定國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的知悉范圍，確保信息安全。3.精準(zhǔn)化原則：準(zhǔn)確確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍，避免定密過高或過低、知悉范圍過寬或過窄。4.動(dòng)態(tài)化原則：根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整密級(jí)、保密期限和知悉范圍，確保定密的有效性和適應(yīng)性。二、定密職責(zé)（一）定密責(zé)任人公司/組織實(shí)行定密責(zé)任人制度，法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為定密責(zé)任人，對(duì)公司/組織的定密工作負(fù)總責(zé)。定密責(zé)任人可以根據(jù)工作需要，指定其他人員為定密責(zé)任人，并明確其定密權(quán)限和職責(zé)。（二）承辦人職責(zé)承辦人是指具體負(fù)責(zé)承辦涉及國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密事項(xiàng)的工作人員。承辦人在工作中產(chǎn)生、處理、傳遞、使用、保管國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定履行定密職責(zé)，提出定密建議，并對(duì)所承辦事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍負(fù)責(zé)。（三）審核人職責(zé)審核人是指對(duì)承辦人提出的定密建議進(jìn)行審核的人員。審核人應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦人提出的定密建議進(jìn)行認(rèn)真審核，確保定密準(zhǔn)確、規(guī)范。審核人應(yīng)當(dāng)在承辦人提出定密建議后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并簽署審核意見。（四）批準(zhǔn)人職責(zé)批準(zhǔn)人是指對(duì)審核人審核通過的定密建議進(jìn)行批準(zhǔn)的人員。批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)審核人審核通過的定密建議進(jìn)行最終批準(zhǔn)，確保定密準(zhǔn)確、規(guī)范。批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)在審核人簽署審核意見后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成批準(zhǔn)工作，并簽署批準(zhǔn)意見。三、定密范圍與事項(xiàng)（一）國家秘密1.涉及國家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密。具體包括：國家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。2.政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。（二）商業(yè)秘密1.不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息，包括但不限于：公司/組織的產(chǎn)品配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)信息；公司/組織的客戶名單、銷售渠道、營銷計(jì)劃、價(jià)格策略等經(jīng)營信息；公司/組織的財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)報(bào)表、資金流動(dòng)等財(cái)務(wù)信息；公司/組織的人力資源信息，如員工薪酬、績效考核、培訓(xùn)計(jì)劃等；公司/組織的商業(yè)計(jì)劃、投資決策、戰(zhàn)略合作等戰(zhàn)略信息。2.公司/組織在經(jīng)營活動(dòng)中與第三方簽訂的保密協(xié)議、合作協(xié)議等約定的保密事項(xiàng)，屬于商業(yè)秘密。（三）工作秘密1.公司/組織在工作中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密和商業(yè)秘密，但泄露后可能對(duì)公司/組織的工作秩序、業(yè)務(wù)活動(dòng)或利益造成不利影響的事項(xiàng)，包括但不限于：公司/組織的內(nèi)部管理信息，如規(guī)章制度執(zhí)行情況、內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要、工作流程等；公司/組織的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分析報(bào)告等；公司/組織的項(xiàng)目進(jìn)展情況、未公開的技術(shù)方案、研發(fā)成果等；公司/組織的員工個(gè)人信息，如身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、家庭住址等，但已依法公開或員工同意公開的除外。2.公司/組織與外部單位簽訂的合同、協(xié)議等文件中約定的保密事項(xiàng)，屬于工作秘密。四、定密程序（一）承辦人定密承辦人在工作中產(chǎn)生、處理、傳遞、使用、保管國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度規(guī)定，對(duì)照定密范圍，對(duì)所承辦事項(xiàng)是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密進(jìn)行初步判斷，并提出定密建議。定密建議應(yīng)當(dāng)明確密級(jí)、保密期限和知悉范圍。（二）審核人審核審核人收到承辦人提出的定密建議后，應(yīng)當(dāng)對(duì)定密建議進(jìn)行認(rèn)真審核。審核內(nèi)容包括：1.所承辦事項(xiàng)是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密；2.定密依據(jù)是否準(zhǔn)確、充分；3.密級(jí)、保密期限和知悉范圍是否恰當(dāng)；4.定密程序是否符合規(guī)定。審核人應(yīng)當(dāng)在承辦人提出定密建議后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并簽署審核意見。審核意見應(yīng)當(dāng)明確同意、不同意或修改定密建議，并說明理由。（三）批準(zhǔn)人批準(zhǔn)批準(zhǔn)人收到審核人審核通過的定密建議后，應(yīng)當(dāng)對(duì)定密建議進(jìn)行最終批準(zhǔn)。批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)在審核人簽署審核意見后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成批準(zhǔn)工作，并簽署批準(zhǔn)意見。批準(zhǔn)意見應(yīng)當(dāng)明確同意定密建議，并注明密級(jí)、保密期限和知悉范圍。（四）定密決定的通知與傳達(dá)定密決定作出后，承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將定密決定通知到知悉范圍內(nèi)的人員，并按照規(guī)定的方式和渠道傳達(dá)定密信息。傳達(dá)定密信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確保密要求和責(zé)任。五、密級(jí)確定（一）國家秘密密級(jí)劃分國家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。1.絕密級(jí)國家秘密：是最重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。2.機(jī)密級(jí)國家秘密：是重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。3.秘密級(jí)國家秘密：是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家安全和利益遭受損害。（二）商業(yè)秘密密級(jí)劃分商業(yè)秘密的密級(jí)可以根據(jù)其重要性和敏感性分為核心商業(yè)秘密、重要商業(yè)秘密和一般商業(yè)秘密三級(jí)。1.核心商業(yè)秘密：是公司/組織最關(guān)鍵、最核心的商業(yè)秘密，泄露后會(huì)對(duì)公司/組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)地位造成重大損害。2.重要商業(yè)秘密：是公司/組織重要的商業(yè)秘密，泄露后會(huì)對(duì)公司/組織的經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益造成較大損害。3.一般商業(yè)秘密：是公司/組織一般性的商業(yè)秘密，泄露后會(huì)對(duì)公司/組織的經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益造成一定損害。（三）工作秘密密級(jí)劃分工作秘密的密級(jí)可以根據(jù)其重要性和敏感性分為重要工作秘密和一般工作秘密兩級(jí)。1.重要工作秘密：是公司/組織重要的工作秘密，泄露后會(huì)對(duì)公司/組織的工作秩序、業(yè)務(wù)活動(dòng)和利益造成較大損害。2.一般工作秘密：是公司/組織一般性的工作秘密，泄露后會(huì)對(duì)公司/組織的工作秩序、業(yè)務(wù)活動(dòng)和利益造成一定損害。六、保密期限確定（一）國家秘密保密期限國家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級(jí)不超過三十年，機(jī)密級(jí)不超過二十年，秘密級(jí)不超過十年。（二）商業(yè)秘密保密期限商業(yè)秘密的保密期限，由公司/組織根據(jù)商業(yè)秘密的性質(zhì)、價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素確定，但最長不得超過[X]年。商業(yè)秘密保密期限屆滿后，公司/組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，決定是否繼續(xù)保密。（三）工作秘密保密期限工作秘密的保密期限，由公司/組織根據(jù)工作秘密的性質(zhì)、重要性、時(shí)效性等因素確定，但最長不得超過[X]年。工作秘密保密期限屆滿后，公司/組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，決定是否繼續(xù)保密。七、知悉范圍確定（一）國家秘密知悉范圍國家秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機(jī)關(guān)、單位，由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。國家秘密知悉范圍內(nèi)人員不在原單位工作的，原單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知知悉范圍內(nèi)人員所在的現(xiàn)單位，并履行相關(guān)手續(xù)。（二）商業(yè)秘密知悉范圍商業(yè)秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到部門或崗位。商業(yè)秘密知悉范圍內(nèi)人員不在原部門或崗位工作的，原部門或崗位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知知悉范圍內(nèi)人員所在的新部門或崗位，并履行相關(guān)手續(xù)。（三）工作秘密知悉范圍確定工作秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到部門或崗位。工作秘密知悉范圍內(nèi)人員不在原部門或崗位工作的，原部門或崗位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知知悉范圍內(nèi)人員所在的新部門或崗位，并履行相關(guān)手續(xù)。八、定密監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全定密監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)定密工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.定密制度的執(zhí)行情況；2.定密責(zé)任人的履職情況；3.承辦人的定密建議和審核人的審核意見；4.密級(jí)、保密期限和知悉范圍的確定是否準(zhǔn)確、規(guī)范；5.定密決定的通知與傳達(dá)情況；6.國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的保密管理情況。（二）外部監(jiān)督公司/組織應(yīng)當(dāng)接受國家保密行政管理部門、行業(yè)主管部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合有關(guān)部門開展定密監(jiān)督工作。對(duì)有關(guān)部門提出的監(jiān)督檢查意見，公司/組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并及時(shí)反饋整改情況。（三）責(zé)任追究對(duì)違反本制度規(guī)定，在定密工作中存在定密不當(dāng)、泄露國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密等行為的單位和個(gè)人，公司/組織將依法依規(guī)追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、解密與變更（一）解密1.國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密保密期限屆滿的，自行解密。2.國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章制度等發(fā)生變化，導(dǎo)致其不再屬于國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密的，自行解密。3.國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密公開后，不再具有保密價(jià)值的，自行解密。4.國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密解密后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知