PAGE規(guī)范涉企檢查制度一、總則（一）目的為進一步規(guī)范涉企檢查行為，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造公平競爭的市場環(huán)境，保障企業(yè)合法權(quán)益，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級政府部門及其所屬機構(gòu)對企業(yè)進行的各類檢查活動，包括但不限于行政執(zhí)法檢查、專項檢查、日常巡查等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：涉企檢查必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進行，不得擅自擴大檢查范圍、提高檢查標(biāo)準(zhǔn)。2.公正公開原則：檢查過程應(yīng)公正透明，確保企業(yè)享有平等的權(quán)利和機會，檢查結(jié)果應(yīng)公開公示。3.注重實效原則：檢查工作要注重實際效果，避免形式主義，切實解決企業(yè)存在的問題。4.服務(wù)企業(yè)原則：將服務(wù)理念貫穿于涉企檢查全過程，幫助企業(yè)改進管理，提升競爭力。二、檢查計劃管理（一）計劃制定1.各部門應(yīng)于每年年底前制定下一年度涉企檢查計劃，明確檢查項目、檢查對象、檢查時間、檢查方式等內(nèi)容。2.檢查計劃應(yīng)充分考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，避免在企業(yè)生產(chǎn)旺季或重要活動期間進行不必要的檢查。3.對于涉及多個部門的聯(lián)合檢查項目，應(yīng)明確牽頭部門和協(xié)同部門，加強溝通協(xié)調(diào)，避免重復(fù)檢查。（二）計劃審核與備案1.各部門制定的涉企檢查計劃應(yīng)報同級政府法制部門審核，確保計劃符合法律法規(guī)要求。2.審核通過的檢查計劃應(yīng)報上級主管部門備案，并向社會公開。（三）計劃調(diào)整1.因法律法規(guī)修訂、政策調(diào)整或其他特殊原因需要調(diào)整檢查計劃的，應(yīng)按照原計劃制定程序進行審核和備案。2.調(diào)整后的檢查計劃應(yīng)及時通知相關(guān)企業(yè)，并向社會公布。三、檢查實施（一）檢查準(zhǔn)備1.檢查人員應(yīng)熟悉檢查內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)，掌握檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.檢查前應(yīng)提前通知企業(yè)，告知檢查的時間、內(nèi)容、方式等，以便企業(yè)做好準(zhǔn)備。3.對于涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息的檢查，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。（二）檢查方式1.涉企檢查應(yīng)采取多種方式相結(jié)合，包括書面檢查、實地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等，避免過度依賴現(xiàn)場檢查。2.對于一般性檢查項目，可優(yōu)先采用書面檢查方式，通過查閱企業(yè)資料、報表等進行檢查。3.對于重點檢查項目或存在問題較多的企業(yè)，可進行實地檢查，但應(yīng)嚴(yán)格控制檢查時間和范圍。（三）檢查程序1.檢查人員應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，表明身份，并說明檢查的依據(jù)和目的。2.檢查過程中，檢查人員應(yīng)認(rèn)真聽取企業(yè)意見，如實記錄檢查情況，不得刁難企業(yè)或索取、收受企業(yè)財物。3.檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時向企業(yè)反饋檢查結(jié)果，并提出整改意見和建議。（四）檢查記錄與檔案管理1.檢查人員應(yīng)如實填寫檢查記錄，詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.檢查記錄應(yīng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并加蓋企業(yè)公章。3.各部門應(yīng)建立涉企檢查檔案，將檢查計劃、檢查記錄、整改情況等資料整理歸檔，妥善保管。四、檢查結(jié)果處理（一）問題反饋1.檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時將檢查發(fā)現(xiàn)的問題向企業(yè)進行反饋，并提出整改要求。2.對于一般性問題，可要求企業(yè)限期整改；對于較為嚴(yán)重的問題，應(yīng)下達整改通知書，明確整改期限和要求。（二）整改跟蹤1.企業(yè)應(yīng)按照整改要求制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并及時報送整改情況。2.各部門應(yīng)加強對企業(yè)整改情況的跟蹤檢查，確保整改工作落實到位。3.對于整改不力的企業(yè)，應(yīng)依法采取進一步措施，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。（三）結(jié)果公示1.各部門應(yīng)將涉企檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括檢查對象、檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、整改情況等。五、監(jiān)督與問責(zé)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各級政府部門應(yīng)建立健全涉企檢查內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對檢查工作的全過程監(jiān)督。2.定期對涉企檢查計劃執(zhí)行情況、檢查程序合規(guī)性、檢查結(jié)果處理等進行檢查和評估。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報投訴電話和郵箱，接受企業(yè)和社會公眾對涉企檢查違規(guī)行為的舉報投訴。2.對舉報投訴事項進行及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（三）問責(zé)機制1.對于違反本制度規(guī)定的檢查行為，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。2.對因檢查不當(dāng)給企業(yè)造成損失的，應(yīng)依法予以賠償。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織涉企檢查人員培訓(xùn)，提高檢查人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢查程序、執(zhí)法文書制作、服務(wù)企業(yè)技巧等。（二）宣傳1.通過多種渠道廣泛宣傳規(guī)范涉企檢查制度，提高企業(yè)和社會公眾的知曉度。2.在政府部門網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)