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PAGE規(guī)范應(yīng)急資源管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司應(yīng)急資源的管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害事故損失,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)在應(yīng)急管理過(guò)程中對(duì)應(yīng)急資源的規(guī)劃、儲(chǔ)備、調(diào)配、使用、維護(hù)、更新等活動(dòng)。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)、本區(qū)域應(yīng)急資源的管理工作,確保應(yīng)急資源管理工作的有效開(kāi)展。2.科學(xué)規(guī)劃,合理儲(chǔ)備根據(jù)公司可能面臨的各類突發(fā)事件,科學(xué)合理地規(guī)劃應(yīng)急資源儲(chǔ)備種類、數(shù)量和布局,確保應(yīng)急資源儲(chǔ)備既能滿足應(yīng)急處置需要,又避免資源浪費(fèi)。3.快速反應(yīng),高效調(diào)配建立健全應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng),高效調(diào)配應(yīng)急資源,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.定期維護(hù),確保完好對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行定期維護(hù)、檢查和更新,確保應(yīng)急資源處于良好狀態(tài),隨時(shí)能夠投入使用。(四)應(yīng)急資源定義本制度所稱應(yīng)急資源,是指為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件而儲(chǔ)備的各類物資、設(shè)備、設(shè)施、人員、技術(shù)和信息等資源。二、應(yīng)急資源規(guī)劃(一)規(guī)劃依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。2.公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)特點(diǎn)。3.公司可能面臨的各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。4.同行業(yè)應(yīng)急資源管理經(jīng)驗(yàn)。(二)規(guī)劃內(nèi)容1.應(yīng)急資源種類規(guī)劃根據(jù)公司可能面臨的突發(fā)事件類型,確定應(yīng)急資源的種類,包括但不限于消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、醫(yī)療物資、通訊設(shè)備、交通工具、食品、飲用水等。2.應(yīng)急資源數(shù)量規(guī)劃根據(jù)應(yīng)急資源種類和公司規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,合理確定應(yīng)急資源的儲(chǔ)備數(shù)量。應(yīng)急資源數(shù)量應(yīng)滿足公司在一定時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本需求,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。3.應(yīng)急資源布局規(guī)劃根據(jù)公司各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)的地理位置、功能布局和業(yè)務(wù)特點(diǎn),合理確定應(yīng)急資源的儲(chǔ)備地點(diǎn)和布局。應(yīng)急資源儲(chǔ)備地點(diǎn)應(yīng)選擇交通便利、便于管理和調(diào)配的區(qū)域,并確保應(yīng)急資源在運(yùn)輸過(guò)程中的安全。4.應(yīng)急資源更新規(guī)劃根據(jù)應(yīng)急資源的使用情況、技術(shù)發(fā)展和法律法規(guī)要求,制定應(yīng)急資源更新計(jì)劃。應(yīng)急資源更新計(jì)劃應(yīng)明確更新的種類、數(shù)量、時(shí)間和資金預(yù)算等內(nèi)容,并確保更新后的應(yīng)急資源能夠滿足公司應(yīng)急管理工作的需要。(三)規(guī)劃編制與審批1.公司應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急資源規(guī)劃,并征求各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家的意見(jiàn)。2.應(yīng)急資源規(guī)劃編制完成后,報(bào)公司管理層審批。經(jīng)審批后的應(yīng)急資源規(guī)劃應(yīng)作為公司應(yīng)急資源管理工作的指導(dǎo)文件,嚴(yán)格組織實(shí)施。三、應(yīng)急資源儲(chǔ)備(一)儲(chǔ)備方式1.實(shí)物儲(chǔ)備對(duì)于常用的、易損耗的應(yīng)急物資,如消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備等,采用實(shí)物儲(chǔ)備的方式。實(shí)物儲(chǔ)備應(yīng)確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量,并按照規(guī)定進(jìn)行存放和管理。2.協(xié)議儲(chǔ)備對(duì)于一些不易長(zhǎng)期儲(chǔ)存或需要專業(yè)技術(shù)支持的應(yīng)急資源,如大型設(shè)備、專業(yè)救援隊(duì)伍等,采用協(xié)議儲(chǔ)備的方式。通過(guò)與相關(guān)供應(yīng)商、專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得所需的應(yīng)急資源。3.能力儲(chǔ)備加強(qiáng)公司員工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,提高員工的應(yīng)急處置能力,形成應(yīng)急能力儲(chǔ)備。同時(shí),鼓勵(lì)員工參加社會(huì)應(yīng)急救援組織或志愿者隊(duì)伍,拓寬應(yīng)急資源渠道。(二)儲(chǔ)備管理1.建立儲(chǔ)備臺(tái)賬對(duì)應(yīng)急資源的儲(chǔ)備情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立儲(chǔ)備臺(tái)賬。儲(chǔ)備臺(tái)賬應(yīng)包括應(yīng)急資源的種類、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)記錄、使用情況等信息,并定期進(jìn)行更新。2.分類存放按照應(yīng)急資源的種類、性質(zhì)和用途,進(jìn)行分類存放,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3.定期檢查定期對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急資源的質(zhì)量和性能完好。檢查內(nèi)容包括應(yīng)急物資的外觀、數(shù)量、有效期、功能等方面,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。4.維護(hù)保養(yǎng)按照應(yīng)急資源的使用說(shuō)明書(shū)和維護(hù)保養(yǎng)要求,對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)明確責(zé)任人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)周期等,并做好記錄。對(duì)于需要專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)的應(yīng)急資源,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。四、應(yīng)急資源調(diào)配(一)調(diào)配原則1.先急后緩在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),優(yōu)先調(diào)配急需的應(yīng)急資源,確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。2.合理調(diào)配根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍,合理調(diào)配應(yīng)急資源,提高應(yīng)急資源的使用效率。3.資源共享充分利用公司內(nèi)部和外部的應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,避免資源閑置和浪費(fèi)。(二)調(diào)配流程1.需求報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員應(yīng)及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急資源需求情況。部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并向公司應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。2.調(diào)配申請(qǐng)公司應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)應(yīng)急資源需求情況,填寫(xiě)應(yīng)急資源調(diào)配申請(qǐng)表,明確調(diào)配應(yīng)急資源的種類、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、調(diào)配時(shí)間、調(diào)配地點(diǎn)等信息,并報(bào)公司管理層審批。3.調(diào)配指令下達(dá)經(jīng)公司管理層審批同意后,公司應(yīng)急管理部門(mén)下達(dá)應(yīng)急資源調(diào)配指令。應(yīng)急資源調(diào)配指令應(yīng)明確調(diào)配任務(wù)、調(diào)配要求、責(zé)任人員等內(nèi)容,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。4.資源調(diào)配實(shí)施相關(guān)部門(mén)和人員接到應(yīng)急資源調(diào)配指令后,應(yīng)按照指令要求迅速組織實(shí)施應(yīng)急資源調(diào)配工作。在調(diào)配過(guò)程中,應(yīng)做好應(yīng)急資源的運(yùn)輸、裝卸、交接等環(huán)節(jié)的管理工作,確保應(yīng)急資源安全、及時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)。5.調(diào)配記錄對(duì)應(yīng)急資源調(diào)配過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括調(diào)配時(shí)間、調(diào)配地點(diǎn)、調(diào)配種類、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、運(yùn)輸方式、交接人員等信息。調(diào)配記錄應(yīng)作為應(yīng)急資源管理檔案的重要組成部分,妥善保存。(三)調(diào)配協(xié)調(diào)1.公司應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)之間的應(yīng)急資源調(diào)配工作,確保調(diào)配工作的順利進(jìn)行。2.在應(yīng)急資源調(diào)配過(guò)程中,如遇有困難或問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。3.對(duì)于涉及跨部門(mén)、跨區(qū)域的應(yīng)急資源調(diào)配工作,公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)單位和部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),共同做好應(yīng)急資源調(diào)配工作。五、應(yīng)急資源使用(一)使用原則1.按需使用應(yīng)急資源的使用應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際需要,合理確定使用種類、數(shù)量和方式,避免浪費(fèi)。2.規(guī)范使用嚴(yán)格按照應(yīng)急資源的使用說(shuō)明書(shū)和操作規(guī)程使用應(yīng)急資源,確保使用安全和效果。3.及時(shí)補(bǔ)充在應(yīng)急資源使用后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)的應(yīng)急資源,確保應(yīng)急資源儲(chǔ)備始終處于充足狀態(tài)。(二)使用審批1.應(yīng)急資源使用前,使用部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)應(yīng)急資源使用申請(qǐng)表,明確使用應(yīng)急資源的種類、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用原因等信息,并報(bào)公司應(yīng)急管理部門(mén)審批。2.公司應(yīng)急管理部門(mén)接到應(yīng)急資源使用申請(qǐng)表后,應(yīng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括應(yīng)急資源使用的必要性、合理性、安全性等方面。對(duì)于符合要求的,予以批準(zhǔn);對(duì)于不符合要求的,應(yīng)及時(shí)通知使用部門(mén)進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充完善。3.經(jīng)公司應(yīng)急管理部門(mén)批準(zhǔn)后,使用部門(mén)方可按照規(guī)定使用應(yīng)急資源。(三)使用記錄1.對(duì)應(yīng)急資源的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用種類、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、使用原因、使用人員等信息。2.使用記錄應(yīng)及時(shí)整理歸檔,作為應(yīng)急資源管理檔案的重要組成部分,以便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。六、應(yīng)急資源維護(hù)與更新(一)維護(hù)管理1.建立應(yīng)急資源維護(hù)管理制度,明確維護(hù)管理責(zé)任、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期等要求。2.按照應(yīng)急資源維護(hù)管理制度的要求,定期對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保應(yīng)急資源的性能和質(zhì)量完好。3.對(duì)于應(yīng)急資源維護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。對(duì)于無(wú)法修復(fù)或更換的應(yīng)急資源,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理,并按照規(guī)定進(jìn)行更新補(bǔ)充。(二)更新管理1.根據(jù)應(yīng)急資源的使用情況、技術(shù)發(fā)展和法律法規(guī)要求,定期對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行評(píng)估,確定是否需要更新。2.對(duì)于需要更新的應(yīng)急資源,應(yīng)制定更新計(jì)劃,明確更新的種類、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、更新時(shí)間、資金預(yù)算等內(nèi)容,并報(bào)公司管理層審批。3.經(jīng)公司管理層審批同意后,按照更新計(jì)劃組織實(shí)施應(yīng)急資源更新工作。更新后的應(yīng)急資源應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確保其質(zhì)量和性能符合要求。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)應(yīng)急資源管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括應(yīng)急資源規(guī)劃、儲(chǔ)備、調(diào)配、使用、維護(hù)、更新等方面的工作情況。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求相關(guān)部門(mén)和人員限期整改。3.相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)積極配合公司應(yīng)急管理部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立應(yīng)急資源管理考核評(píng)價(jià)制度,明確考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序等要求。2.按照應(yīng)急資源管理考核

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