易制毒、易制爆化學(xué)品安全管理制度一、總則為加強易制毒、易制爆化學(xué)品的安全管理，防止易制毒、易制爆化學(xué)品被非法使用、流入非法渠道，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和社會公共安全，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，特制定本制度。本制度適用于本企業(yè)易制毒、易制爆化學(xué)品的采購、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理。企業(yè)內(nèi)所有涉及易制毒、易制爆化學(xué)品操作的部門和人員，均應(yīng)嚴格遵守本制度。二、管理機構(gòu)與職責管理機構(gòu)成立易制毒、易制爆化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責人任組長，安全管理部門負責人、采購部門負責人、倉儲部門負責人、使用部門負責人等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負責日常管理工作。職責分工1.企業(yè)主要負責人：全面負責易制毒、易制爆化學(xué)品的安全管理工作，組織制定和落實各項安全管理制度，確保企業(yè)的易制毒、易制爆化學(xué)品管理符合國家法律法規(guī)要求。2.安全管理部門-負責制定和修訂，并監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況。-組織對涉及易制毒、易制爆化學(xué)品的人員進行安全培訓(xùn)和教育。-定期檢查易制毒、易制爆化學(xué)品的儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。-負責易制毒、易制爆化學(xué)品安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練和應(yīng)急處置工作。-負責向公安機關(guān)及相關(guān)部門報告易制毒、易制爆化學(xué)品的購買、運輸、使用、儲存等情況。3.采購部門-負責易制毒、易制爆化學(xué)品的采購工作，必須從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商處采購。-按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理易制毒、易制爆化學(xué)品的購買許可證等相關(guān)手續(xù)。-與供應(yīng)商簽訂明確的采購合同，確保所采購的易制毒、易制爆化學(xué)品的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。4.倉儲部門-負責易制毒、易制爆化學(xué)品的儲存管理，確保儲存條件符合安全要求。-建立易制毒、易制爆化學(xué)品的出入庫臺賬，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度。-定期對儲存的易制毒、易制爆化學(xué)品進行盤點，確保賬物相符。-負責對易制毒、易制爆化學(xué)品儲存設(shè)施的日常維護和管理，確保設(shè)施完好。5.使用部門-嚴格按照操作規(guī)程使用易制毒、易制爆化學(xué)品，確保使用過程的安全。-建立易制毒、易制爆化學(xué)品的使用臺賬，記錄使用數(shù)量、使用時間、使用人員等信息。-加強對使用場所的安全管理，采取必要的安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。-負責對本部門涉及易制毒、易制爆化學(xué)品的人員進行日常安全教育和管理。三、采購管理供應(yīng)商選擇采購部門應(yīng)選擇具有合法生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時，應(yīng)要求供應(yīng)商提供以下資料：1.營業(yè)執(zhí)照副本。2.危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證。3.易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營備案證明或易制爆化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。4.產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。采購部門應(yīng)對供應(yīng)商的資質(zhì)進行嚴格審核，建立合格供應(yīng)商檔案，并定期對供應(yīng)商進行評估和更新。購買許可辦理采購易制毒、易制爆化學(xué)品前，采購部門必須按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理相應(yīng)的購買許可證。辦理購買許可證時，應(yīng)如實向公安機關(guān)提供以下資料：1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。2.易制毒、易制爆化學(xué)品的使用說明（包括使用目的、使用量、使用工藝等）。3.合法使用的證明材料。4.購買單位的介紹信及經(jīng)辦人的身份證明。購買許可證應(yīng)在有效期內(nèi)使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。采購合同簽訂采購部門與供應(yīng)商簽訂采購合同時，應(yīng)明確以下內(nèi)容：1.雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式。2.易制毒、易制爆化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格。3.交貨時間、地點、方式。4.質(zhì)量標準和驗收方法。5.付款方式和期限。6.違約責任和爭議解決方式。同時，合同中應(yīng)明確雙方在易制毒、易制爆化學(xué)品安全管理方面的責任和義務(wù)。四、運輸管理運輸單位選擇易制毒、易制爆化學(xué)品的運輸必須委托具有相應(yīng)危險貨物運輸資質(zhì)的單位進行。運輸單位應(yīng)具備以下條件：1.具有有效的危險貨物運輸許可證。2.配備符合國家標準的運輸車輛和設(shè)備，并定期進行維護和檢測。3.駕駛員、押運員應(yīng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。4.制定了完善的運輸安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。采購部門在委托運輸時，應(yīng)與運輸單位簽訂運輸合同，明確雙方的安全責任。運輸安全要求1.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定懸掛危險貨物運輸標志，配備必要的消防器材和防護用品。2.運輸過程中，駕駛員和押運員應(yīng)嚴格遵守交通規(guī)則，不得超速、超載、疲勞駕駛。3.易制毒、易制爆化學(xué)品應(yīng)分類、分堆存放，不得與其他貨物混裝。對于性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的易制毒、易制爆化學(xué)品，應(yīng)采取隔離措施。4.運輸過程中，應(yīng)采取必要的防雨、防曬、防潮、防火、防爆等措施，確保貨物安全。5.運輸車輛應(yīng)定期進行檢查和維護，確保車輛性能良好。如發(fā)現(xiàn)車輛存在安全隱患，應(yīng)及時進行維修或更換。運輸信息報告運輸單位應(yīng)在運輸前將運輸?shù)囊字贫?、易制爆化學(xué)品的名稱、數(shù)量、運輸路線、運輸時間等信息報告當?shù)毓矙C關(guān)和企業(yè)安全管理部門。五、儲存管理儲存場所要求1.易制毒、易制爆化學(xué)品應(yīng)儲存于專用倉庫內(nèi)，倉庫應(yīng)符合國家有關(guān)防火、防爆、防雷、防靜電、防潮、防盜等安全要求。2.倉庫應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，嚴禁無關(guān)人員進入。3.倉庫內(nèi)應(yīng)配備必要的消防器材、防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。4.倉庫應(yīng)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對儲存區(qū)域進行24小時實時監(jiān)控。5.不同種類的易制毒、易制爆化學(xué)品應(yīng)分庫、分區(qū)儲存，不得混存。對于相互禁忌的易制毒、易制爆化學(xué)品，應(yīng)采取隔離措施。出入庫管理1.易制毒、易制爆化學(xué)品入庫時，倉儲部門應(yīng)進行嚴格的驗收，核對貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等是否與采購合同和相關(guān)憑證一致。如發(fā)現(xiàn)貨物不符合要求，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系處理。2.入庫后，應(yīng)及時將貨物存放至指定的儲存區(qū)域，并做好標識。3.易制毒、易制爆化學(xué)品出庫時，應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度。使用部門應(yīng)填寫出庫申請單，經(jīng)部門負責人簽字批準后，方可到倉庫領(lǐng)取。4.倉儲部門應(yīng)按照出庫申請單的內(nèi)容進行發(fā)貨，并做好出庫登記，記錄貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)取時間、領(lǐng)取人員等信息。5.嚴禁未經(jīng)批準擅自出庫或超量出庫易制毒、易制爆化學(xué)品。日常檢查與盤點1.倉儲部門應(yīng)每天對易制毒、易制爆化學(xué)品的儲存情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括貨物的儲存狀態(tài)、包裝是否完好、消防器材和防護用品是否齊全有效等。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)的處理措施。2.每月應(yīng)對易制毒、易制爆化學(xué)品進行一次全面盤點，確保賬物相符。如發(fā)現(xiàn)賬物不符，應(yīng)及時查找原因，并進行處理。六、使用管理操作規(guī)程制定使用部門應(yīng)根據(jù)易制毒、易制爆化學(xué)品的性質(zhì)和使用工藝，制定詳細的操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.操作前的準備工作，如檢查設(shè)備、防護用品等。2.操作步驟和方法，應(yīng)明確各環(huán)節(jié)的操作要求和注意事項。3.操作過程中的安全注意事項，如防火、防爆、防毒、防腐蝕等。4.操作結(jié)束后的清理和收尾工作。操作規(guī)程應(yīng)張貼在使用場所的明顯位置，并對操作人員進行培訓(xùn)，確保操作人員熟悉并嚴格遵守。使用安全要求1.使用易制毒、易制爆化學(xué)品的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗操作。2.操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作步驟和方法。3.使用場所應(yīng)配備必要的通風設(shè)備、防護用品和應(yīng)急救援設(shè)備，并保持良好的運行狀態(tài)。4.在使用易制毒、易制爆化學(xué)品過程中，應(yīng)采取必要的防火、防爆、防毒、防腐蝕等安全措施，如設(shè)置防火隔離帶、安裝防爆電器等。5.嚴禁在使用場所吸煙、進食和飲水，嚴禁將易制毒、易制爆化學(xué)品帶出使用場所。6.使用過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止操作，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時，應(yīng)及時報告部門負責人和安全管理部門。使用臺賬記錄使用部門應(yīng)建立易制毒、易制爆化學(xué)品的使用臺賬，詳細記錄使用的日期、時間、數(shù)量、用途、使用人員等信息。使用臺賬應(yīng)妥善保存，保存期限不少于三年。七、廢棄處置管理廢棄化學(xué)品的分類與收集使用部門應(yīng)對易制毒、易制爆化學(xué)品的廢棄包裝容器和剩余的化學(xué)品進行分類收集。廢棄化學(xué)品應(yīng)按照其性質(zhì)和危害程度進行分類，分別存放于專門的容器中，并做好標識。對于廢棄的易制毒、易制爆化學(xué)品，嚴禁隨意丟棄、排放，應(yīng)及時送交倉儲部門統(tǒng)一管理。處置單位選擇企業(yè)應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的廢棄化學(xué)品處置單位進行易制毒、易制爆化學(xué)品的廢棄處置。處置單位應(yīng)具備以下條件：1.具有有效的危險廢物經(jīng)營許可證。2.具備完善的處置設(shè)施和技術(shù)，能夠保證廢棄化學(xué)品得到安全、環(huán)保的處置。3.制定了嚴格的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)與處置單位簽訂處置合同，明確雙方的責任和義務(wù)。處置過程監(jiān)督在易制毒、易制爆化學(xué)品的廢棄處置過程中，安全管理部門應(yīng)進行監(jiān)督檢查，確保處置過程符合國家有關(guān)環(huán)保和安全要求。同時，應(yīng)要求處置單位提供處置報告，記錄處置的時間、數(shù)量、方式等信息。八、安全培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定年度易制毒、易制爆化學(xué)品安全培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)易制毒、易制爆化學(xué)品管理的法律法規(guī)和政策。2.易制毒、易制爆化學(xué)品的性質(zhì)、危害及防護知識。3.易制毒、易制爆化學(xué)品的采購、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理制度和操作規(guī)程。4.易制毒、易制爆化學(xué)品安全事故的應(yīng)急救援知識和技能。培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、視頻教學(xué)、案例分析等多種形式相結(jié)合，以提高培訓(xùn)效果。培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對參加培訓(xùn)的人員進行考核?？己撕细裾叻娇缮蠉彶僮?；考核不合格者，應(yīng)進行補考或重新參加培訓(xùn)。九、應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門應(yīng)制定易制毒、易制爆化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急救援組織機構(gòu)和職責。2.應(yīng)急救援的程序和措施。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備和使用方法。4.事故報告和處理的程序。5.應(yīng)急救援演練的計劃和要求。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、防護用品、急救藥品、通訊設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織易制毒、易制爆化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援演練。演練應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求進行，通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力和員工的應(yīng)急處置意識。事故報告與處理發(fā)生易制毒、易制爆化學(xué)品安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)等相關(guān)部門報告。事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)按照“四不放過”的原則進行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責任，提出整改措施，并對事故責任人進行處理。十、監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對易制毒、易制爆化學(xué)品的采購、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行