2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南1.第一章城市供水管網(wǎng)基礎(chǔ)理論與現(xiàn)狀分析1.1城市供水管網(wǎng)概述1.2管網(wǎng)運(yùn)行原理與技術(shù)規(guī)范1.3現(xiàn)狀分析與存在問題1.4管網(wǎng)改造發(fā)展趨勢2.第二章城市供水管網(wǎng)檢測與評估技術(shù)2.1管網(wǎng)檢測技術(shù)方法2.2管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評估2.3管網(wǎng)老化與破損識別2.4管網(wǎng)安全風(fēng)險評估3.第三章城市供水管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)規(guī)范3.1維護(hù)工作流程與管理3.2管網(wǎng)日常維護(hù)措施3.3管網(wǎng)故障應(yīng)急處理3.4維護(hù)記錄與檔案管理4.第四章城市供水管網(wǎng)改造技術(shù)方案4.1改造需求分析與規(guī)劃4.2改造技術(shù)路線選擇4.3改造工程實(shí)施步驟4.4改造工程成本與效益分析5.第五章城市供水管網(wǎng)智能化改造技術(shù)5.1智能化改造技術(shù)框架5.2智能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)5.3智能調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)用5.4智能化改造實(shí)施要點(diǎn)6.第六章城市供水管網(wǎng)安全與防災(zāi)技術(shù)6.1管網(wǎng)安全防護(hù)措施6.2管網(wǎng)防滲與防漏技術(shù)6.3管網(wǎng)防洪與防澇技術(shù)6.4管網(wǎng)應(yīng)急處置技術(shù)7.第七章城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范7.1國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系7.2維護(hù)與改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7.3專業(yè)人員資質(zhì)與培訓(xùn)7.4質(zhì)量控制與驗(yàn)收規(guī)范8.第八章城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造的實(shí)施與管理8.1維護(hù)與改造組織管理8.2項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度控制8.3維護(hù)與改造成效評估8.4持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化措施第1章城市供水管網(wǎng)基礎(chǔ)理論與現(xiàn)狀分析一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1城市供水管網(wǎng)概述1.1.1城市供水管網(wǎng)的概念與作用城市供水管網(wǎng)是城市供水系統(tǒng)的重要組成部分，是將水源經(jīng)過凈化處理后，通過管網(wǎng)輸送至千家萬戶、工業(yè)企業(yè)和公共設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施。其主要功能包括：保障城市居民生活用水、滿足工業(yè)生產(chǎn)用水需求、支撐城市公共設(shè)施運(yùn)行等。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》（GB50227-2017），供水管網(wǎng)是城市水循環(huán)系統(tǒng)中關(guān)鍵的“血管”，直接關(guān)系到城市水安全和水資源的高效利用。1.1.2城市供水管網(wǎng)的組成與分類城市供水管網(wǎng)通常由輸水管網(wǎng)、配水管網(wǎng)和用戶管網(wǎng)三部分組成。輸水管網(wǎng)負(fù)責(zé)將水源輸送到水處理廠，配水管網(wǎng)則負(fù)責(zé)將水輸送至各個用水點(diǎn)，用戶管網(wǎng)則直接連接到最終用戶，如住宅、商業(yè)建筑和工業(yè)設(shè)施。根據(jù)管道材質(zhì)和壓力等級，管網(wǎng)可分為鑄鐵管、鋼管、聚乙烯管、聚氨酯管等類型，不同材質(zhì)的管網(wǎng)適用于不同工況。1.1.3城市供水管網(wǎng)的運(yùn)行模式城市供水管網(wǎng)的運(yùn)行模式通常采用集中式供水，即由水廠統(tǒng)一處理后，通過管網(wǎng)將水輸送至各個用戶。近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，分布式供水和智能管網(wǎng)系統(tǒng)逐漸成為發(fā)展趨勢，如采用智能水表、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)時監(jiān)測與調(diào)控。1.1.4城市供水管網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀截至2025年，我國城市供水管網(wǎng)總長度已超過100萬公里，其中城市供水管網(wǎng)覆蓋率約為95%，但管網(wǎng)老化、漏損率高、智能化水平不足等問題仍制約著供水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)《2023年中國城市供水行業(yè)發(fā)展報告》，全國城市供水管網(wǎng)漏損率平均為10%，其中老舊管網(wǎng)漏損率高達(dá)15%，嚴(yán)重制約了供水效率和水質(zhì)安全。1.2管網(wǎng)運(yùn)行原理與技術(shù)規(guī)范1.2.1管網(wǎng)運(yùn)行的基本原理城市供水管網(wǎng)運(yùn)行基于壓力驅(qū)動和流量控制原理。管網(wǎng)系統(tǒng)通過水泵、閥門、壓力調(diào)節(jié)裝置等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)水的輸送與分配。管網(wǎng)運(yùn)行過程中，需滿足水壓、流量、水質(zhì)等多方面要求，確保供水穩(wěn)定、安全和高效。1.2.2管網(wǎng)運(yùn)行的技術(shù)規(guī)范根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（GB50227-2017），管網(wǎng)運(yùn)行需遵循以下技術(shù)規(guī)范：-管網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)水力計(jì)算和壓力平衡進(jìn)行，確保管網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定；-管網(wǎng)材料應(yīng)滿足耐腐蝕、抗壓、耐老化等性能要求；-管網(wǎng)運(yùn)行需定期進(jìn)行壓力測試、泄漏檢測和水質(zhì)監(jiān)測，確保供水安全；-管網(wǎng)維護(hù)應(yīng)遵循預(yù)防性維護(hù)和周期性檢修原則，避免突發(fā)性故障。1.2.3管網(wǎng)運(yùn)行中的關(guān)鍵控制參數(shù)管網(wǎng)運(yùn)行中的關(guān)鍵控制參數(shù)包括：-水壓：管網(wǎng)系統(tǒng)中各節(jié)點(diǎn)的水壓需保持在合理范圍內(nèi)，避免因水壓過高導(dǎo)致管道破裂或過低導(dǎo)致供水不足；-流量：管網(wǎng)中各節(jié)點(diǎn)的流量需與用戶需求匹配，避免因流量過大導(dǎo)致管道超壓或過小導(dǎo)致供水不足；-水質(zhì)：管網(wǎng)中需保持良好的水質(zhì)，防止微生物污染和水質(zhì)惡化。1.3現(xiàn)狀分析與存在問題1.3.1城市供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀截至2025年，我國城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)已基本形成覆蓋全國主要城市的供水網(wǎng)絡(luò)，但仍然存在以下問題：-管網(wǎng)老化嚴(yán)重：部分管網(wǎng)建設(shè)于20世紀(jì)80年代，已接近使用壽命，漏損率較高；-漏損率偏高：根據(jù)《2023年中國城市供水行業(yè)發(fā)展報告》，全國城市供水管網(wǎng)漏損率平均為10%，其中老舊管網(wǎng)漏損率高達(dá)15%；-智能化水平不足：多數(shù)城市管網(wǎng)仍依賴傳統(tǒng)人工巡檢，缺乏實(shí)時監(jiān)控和智能調(diào)控能力；-水質(zhì)保障壓力大：部分區(qū)域存在供水水質(zhì)不穩(wěn)定、微生物污染等問題，影響居民用水安全。1.3.2現(xiàn)存問題的具體表現(xiàn)-管網(wǎng)漏損問題：管網(wǎng)漏損主要來源于管道老化、接口密封不良、施工質(zhì)量差等，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)和供水壓力下降；-供水安全問題：部分管網(wǎng)存在微生物污染、水質(zhì)不穩(wěn)等問題，影響居民健康；-管網(wǎng)維護(hù)成本高：老舊管網(wǎng)維護(hù)成本高，且需頻繁更換管道，帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；-智能化水平低：管網(wǎng)運(yùn)行缺乏實(shí)時監(jiān)測和智能調(diào)控，難以應(yīng)對突發(fā)性供水事故。1.4管網(wǎng)改造發(fā)展趨勢1.4.1管網(wǎng)改造的必要性隨著城市化進(jìn)程的加快和人口的持續(xù)增長，城市供水管網(wǎng)面臨更大的壓力。為保障供水安全、提升供水效率、降低漏損率，管網(wǎng)改造已成為城市供水系統(tǒng)升級的重要方向。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，未來城市供水管網(wǎng)將向智能化、綠色化、高效化方向發(fā)展。1.4.2管網(wǎng)改造的主要趨勢-智能化改造：通過引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、和大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行的實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警和優(yōu)化控制；-綠色化改造：推廣新型管材（如聚乙烯管、聚氨酯管）和節(jié)能型水泵，降低能耗和運(yùn)行成本；-高效化改造：通過壓力調(diào)節(jié)系統(tǒng)、分區(qū)供水系統(tǒng)等技術(shù)，提升管網(wǎng)運(yùn)行效率，降低漏損率；-老舊管網(wǎng)更新：對老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造、更換或拆除，提升管網(wǎng)的耐壓、耐腐蝕性能；-分布式供水系統(tǒng)：在城市中建設(shè)分布式供水節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)供水資源的優(yōu)化配置和高效利用。1.4.3管網(wǎng)改造的技術(shù)路徑城市供水管網(wǎng)改造可采取以下技術(shù)路徑：-管網(wǎng)改造工程：包括管道更換、加壓站改造、用戶管網(wǎng)優(yōu)化等；-智能管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)：包括智能水表、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、管網(wǎng)泄漏檢測系統(tǒng)等；-水力模型優(yōu)化：通過水力計(jì)算和仿真，優(yōu)化管網(wǎng)布局和運(yùn)行參數(shù)；-水質(zhì)保障措施：通過過濾、消毒、加壓等技術(shù)，保障供水水質(zhì)安全。1.4.4管網(wǎng)改造的實(shí)施建議-制定科學(xué)的改造規(guī)劃：根據(jù)城市供水現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求，制定合理的改造方案；-加強(qiáng)政策引導(dǎo)與資金支持：政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)和社會資本參與管網(wǎng)改造；-推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：完善管網(wǎng)改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保改造質(zhì)量；-加強(qiáng)人員培訓(xùn)與管理：提升管網(wǎng)運(yùn)行和維護(hù)人員的專業(yè)能力，確保改造后管網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。城市供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢表明，未來管網(wǎng)改造將朝著智能化、綠色化、高效化方向發(fā)展，以滿足城市供水需求，保障城市供水安全與可持續(xù)發(fā)展。第2章城市供水管網(wǎng)檢測與評估技術(shù)一、管網(wǎng)檢測技術(shù)方法2.1管網(wǎng)檢測技術(shù)方法隨著城市化進(jìn)程的加快，供水管網(wǎng)的運(yùn)行壓力不斷增加，管網(wǎng)老化、泄漏、堵塞等問題日益突出，對供水安全和城市運(yùn)行構(gòu)成威脅。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南要求，必須采用科學(xué)、系統(tǒng)、高效的檢測技術(shù)，以確保管網(wǎng)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行。當(dāng)前，管網(wǎng)檢測技術(shù)主要包括管道內(nèi)窺鏡檢測、聲波檢測、電磁感應(yīng)檢測、紅外熱成像檢測、光纖傳感檢測、壓力測試、滲漏檢測等方法。這些技術(shù)在不同場景下各有優(yōu)勢，能夠滿足不同深度和廣度的檢測需求。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)檢測與評估技術(shù)指南（2025版）》，管網(wǎng)檢測應(yīng)遵循“全生命周期管理”原則，結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)、BIM建筑信息模型等現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的數(shù)字化、智能化管理。例如，管道內(nèi)窺鏡檢測（PipelineInspectionCamera）通過高清攝像機(jī)對管道內(nèi)壁進(jìn)行實(shí)時成像，能夠識別管壁腐蝕、裂縫、異物堵塞等問題，檢測精度可達(dá)毫米級。據(jù)中國城市排水協(xié)會2024年數(shù)據(jù)顯示，采用內(nèi)窺鏡檢測的管網(wǎng)泄漏率可降低30%以上。聲波檢測（AcousticTomography）利用超聲波在管道中的傳播特性，對管道內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行無損檢測，適用于檢測管道的應(yīng)力分布和腐蝕情況。該技術(shù)在城市供水管網(wǎng)中應(yīng)用廣泛，尤其適用于老舊管網(wǎng)的檢測。電磁感應(yīng)檢測（ElectromagneticInduction）則通過測量管道中電流的分布情況，判斷管道是否發(fā)生腐蝕、穿孔或堵塞。該方法具有非接觸、非破壞性等優(yōu)點(diǎn)，適用于長距離管道的監(jiān)測。紅外熱成像檢測（InfraredThermography）通過檢測管道表面溫度變化，判斷是否存在泄漏、結(jié)垢或局部過熱等問題。該技術(shù)在檢測管道的熱損失和能耗方面具有顯著優(yōu)勢。光纖傳感檢測（FiberOpticSensing）利用光纖作為傳感介質(zhì)，實(shí)時監(jiān)測管道的壓力、流量、溫度、腐蝕速率等參數(shù)，適用于智能管網(wǎng)的實(shí)時監(jiān)控。管網(wǎng)檢測技術(shù)應(yīng)結(jié)合多種手段，形成多維檢測體系，確保管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的全面掌握。2025年技術(shù)指南強(qiáng)調(diào)，檢測頻率應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)的使用強(qiáng)度、老化程度和環(huán)境因素動態(tài)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、經(jīng)濟(jì)的檢測目標(biāo)。1.1管網(wǎng)檢測技術(shù)方法2.2管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評估管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評估是確保供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。2025年技術(shù)指南要求，應(yīng)建立管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評估模型，結(jié)合實(shí)時數(shù)據(jù)監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)分析，對管網(wǎng)的壓力、流量、水質(zhì)、能耗等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行綜合評估。評估方法主要包括壓力-流量-水質(zhì)綜合評估、管網(wǎng)泄漏率評估、管網(wǎng)老化程度評估、管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險評估等。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評估技術(shù)規(guī)范（2025版）》，管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評估應(yīng)遵循以下原則：1.數(shù)據(jù)采集：通過智能水表、流量計(jì)、壓力變送器、水質(zhì)監(jiān)測儀等設(shè)備，實(shí)時采集管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)分析：利用數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)算法對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測管網(wǎng)運(yùn)行趨勢。3.風(fēng)險預(yù)警：建立風(fēng)險評估模型，對管網(wǎng)的泄漏、堵塞、腐蝕等風(fēng)險進(jìn)行量化評估，實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警。例如，壓力-流量-水質(zhì)綜合評估模型可以結(jié)合管網(wǎng)的壓力變化、流量波動和水質(zhì)指標(biāo)，判斷管網(wǎng)是否存在局部堵塞、泄漏或水質(zhì)污染等問題。據(jù)中國城市供水協(xié)會2024年數(shù)據(jù)，采用該模型后，管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警準(zhǔn)確率可提升至85%以上。管網(wǎng)老化程度評估應(yīng)結(jié)合管道材料、使用年限、腐蝕速率等參數(shù)，采用腐蝕速率計(jì)算模型，預(yù)測管道的剩余壽命。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)老化評估技術(shù)指南》，管道的腐蝕速率可采用電化學(xué)腐蝕模型進(jìn)行計(jì)算，評估結(jié)果可為管網(wǎng)改造提供科學(xué)依據(jù)。管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)評估應(yīng)建立數(shù)據(jù)驅(qū)動、模型支撐、智能預(yù)警的評估體系，確保管網(wǎng)運(yùn)行的安全、穩(wěn)定、高效。1.3管網(wǎng)老化與破損識別管網(wǎng)老化與破損是影響供水系統(tǒng)安全運(yùn)行的主要因素之一。2025年技術(shù)指南要求，應(yīng)采用多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，結(jié)合傳感器監(jiān)測、圖像識別、聲波檢測等手段，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)老化與破損的精準(zhǔn)識別。管網(wǎng)老化識別主要通過材料性能分析和結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測實(shí)現(xiàn)。例如，材料性能分析可利用X射線熒光光譜分析（XRF）檢測管道材料的腐蝕、氧化、磨損情況；結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測則通過光纖傳感技術(shù)實(shí)時監(jiān)測管道的應(yīng)力分布和應(yīng)變變化，判斷是否發(fā)生裂縫、開裂、變形等問題。破損識別則主要依賴于聲波檢測、內(nèi)窺鏡檢測和電磁感應(yīng)檢測等技術(shù)。例如，聲波檢測可檢測管道內(nèi)部的裂縫、孔洞，利用超聲波在管道中的傳播特性，判斷破損位置和范圍；內(nèi)窺鏡檢測可直觀觀察管道內(nèi)壁的腐蝕、堵塞、異物等缺陷；電磁感應(yīng)檢測則可判斷管道是否發(fā)生穿孔、泄漏，并定位泄漏點(diǎn)。據(jù)《城市供水管網(wǎng)破損檢測技術(shù)指南》，采用多技術(shù)融合檢測，可提高破損識別的準(zhǔn)確率和效率。例如，結(jié)合聲波檢測和內(nèi)窺鏡檢測，可實(shí)現(xiàn)對管道內(nèi)壁的全面掃描，識別出微小裂縫或滲漏點(diǎn)?；诘膱D像識別技術(shù)可對管道圖像進(jìn)行自動分析，識別出腐蝕、裂縫、堵塞等異常情況。據(jù)2024年《中國城市供水管網(wǎng)智能檢測技術(shù)白皮書》，采用圖像識別技術(shù)后，破損識別效率可提升40%以上，誤報率降低50%。管網(wǎng)老化與破損識別應(yīng)結(jié)合多技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、智能的識別，為管網(wǎng)改造和維護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。1.4管網(wǎng)安全風(fēng)險評估管網(wǎng)安全風(fēng)險評估是確保供水系統(tǒng)安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。2025年技術(shù)指南要求，應(yīng)建立風(fēng)險評估模型，結(jié)合管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、歷史事故數(shù)據(jù)、環(huán)境因素等，對管網(wǎng)的安全風(fēng)險等級進(jìn)行量化評估，并制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。風(fēng)險評估主要包括泄漏風(fēng)險評估、堵塞風(fēng)險評估、腐蝕風(fēng)險評估、水質(zhì)污染風(fēng)險評估、極端天氣風(fēng)險評估等。泄漏風(fēng)險評估主要通過壓力測試、聲波檢測、內(nèi)窺鏡檢測等手段，評估管道是否發(fā)生泄漏，并預(yù)測泄漏的位置、范圍和影響區(qū)域。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)泄漏風(fēng)險評估技術(shù)指南》，泄漏風(fēng)險評估應(yīng)采用概率風(fēng)險評估模型，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測泄漏發(fā)生的概率和影響程度。堵塞風(fēng)險評估則主要通過流量監(jiān)測、壓力監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測等手段，判斷管道是否發(fā)生堵塞，并預(yù)測堵塞的位置、速度和影響范圍。據(jù)2024年《中國城市供水管網(wǎng)堵塞風(fēng)險評估技術(shù)白皮書》，采用多參數(shù)綜合評估模型，可提高堵塞風(fēng)險預(yù)測的準(zhǔn)確率和預(yù)警效率。腐蝕風(fēng)險評估可結(jié)合材料性能分析、腐蝕速率計(jì)算模型等手段，評估管道的腐蝕速率和剩余壽命。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)腐蝕風(fēng)險評估技術(shù)指南》，腐蝕風(fēng)險評估應(yīng)采用腐蝕速率模型，結(jié)合管道材料、環(huán)境因素等參數(shù)，預(yù)測管道的腐蝕趨勢和剩余壽命。水質(zhì)污染風(fēng)險評估主要通過水質(zhì)監(jiān)測、微生物檢測等手段，判斷管網(wǎng)是否發(fā)生污染，并預(yù)測污染的擴(kuò)散范圍和影響程度。據(jù)2024年《中國城市供水管網(wǎng)水質(zhì)污染風(fēng)險評估技術(shù)白皮書》，采用水質(zhì)污染風(fēng)險模型，可提高水質(zhì)污染的預(yù)測準(zhǔn)確率和防控能力。極端天氣風(fēng)險評估則主要通過氣象數(shù)據(jù)、管道運(yùn)行數(shù)據(jù)等，評估極端天氣（如暴雨、地震、凍融）對管網(wǎng)的影響。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)極端天氣風(fēng)險評估技術(shù)指南》，應(yīng)建立極端天氣模擬模型，預(yù)測極端天氣對管網(wǎng)的影響，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。管網(wǎng)安全風(fēng)險評估應(yīng)建立多維度、多模型、多手段的評估體系，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)安全風(fēng)險的全面識別、量化評估和科學(xué)預(yù)測，為管網(wǎng)改造和維護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。第3章城市供水管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)規(guī)范一、維護(hù)工作流程與管理1.1維護(hù)工作流程與管理機(jī)制根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，城市供水管網(wǎng)維護(hù)工作需建立科學(xué)、系統(tǒng)、可持續(xù)的管理機(jī)制。維護(hù)工作流程應(yīng)涵蓋規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)測、評估、反饋等全周期管理，確保管網(wǎng)運(yùn)行安全、高效、穩(wěn)定。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），供水管網(wǎng)維護(hù)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、運(yùn)行為本、安全第一”的原則。維護(hù)工作流程應(yīng)包括以下步驟：-前期規(guī)劃：根據(jù)管網(wǎng)現(xiàn)狀、使用年限、壓力等級、水質(zhì)要求等，制定年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)任務(wù)、責(zé)任單位和時間節(jié)點(diǎn)。-日常巡查：由專業(yè)人員定期對管網(wǎng)進(jìn)行巡檢，重點(diǎn)檢查管道泄漏、裂縫、腐蝕、堵塞等異常情況，記錄異常數(shù)據(jù)并及時處理。-故障處理：對于突發(fā)性故障，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速響應(yīng)，確保供水安全。-維護(hù)評估：定期對維護(hù)效果進(jìn)行評估，分析管網(wǎng)運(yùn)行狀況，優(yōu)化維護(hù)策略。-檔案管理：建立完整的維護(hù)檔案，包括巡檢記錄、故障處理記錄、維修記錄、設(shè)備狀態(tài)記錄等，確保信息可追溯、可查證。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“網(wǎng)格化管理”模式，將管網(wǎng)劃分為若干責(zé)任區(qū)域，明確各區(qū)域的維護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。同時，應(yīng)加強(qiáng)信息化管理，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，提升管網(wǎng)維護(hù)效率和管理水平。1.2維護(hù)工作組織與責(zé)任劃分維護(hù)工作需由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，確保維護(hù)質(zhì)量與安全。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)維護(hù)管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），維護(hù)工作應(yīng)由供水企業(yè)、市政管理部門、第三方檢測機(jī)構(gòu)等多方協(xié)作完成。責(zé)任劃分應(yīng)遵循“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，明確各層級單位的職責(zé)范圍。例如：-供水企業(yè)：負(fù)責(zé)管網(wǎng)日常運(yùn)行、巡檢、故障處理及維護(hù)記錄管理。-市政管理部門：負(fù)責(zé)管網(wǎng)規(guī)劃、改造、擴(kuò)建及政策制定。-第三方檢測機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)管網(wǎng)壓力測試、水質(zhì)檢測、腐蝕監(jiān)測等專業(yè)檢測工作。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議建立“三級維護(hù)體系”：-一級維護(hù)：日常巡檢與基礎(chǔ)維護(hù)，確保管網(wǎng)基本運(yùn)行安全。-二級維護(hù)：定期檢修與設(shè)備更換，提升管網(wǎng)運(yùn)行效率。-三級維護(hù)：重大改造與系統(tǒng)升級，確保管網(wǎng)適應(yīng)未來城市發(fā)展需求。應(yīng)建立維護(hù)工作考核機(jī)制，對維護(hù)質(zhì)量、響應(yīng)速度、故障處理效率等進(jìn)行量化評估，確保維護(hù)工作落實(shí)到位。二、管網(wǎng)日常維護(hù)措施2.1管網(wǎng)巡檢與監(jiān)測管網(wǎng)日常維護(hù)的核心在于巡檢與監(jiān)測，確保管網(wǎng)運(yùn)行安全。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），管網(wǎng)巡檢應(yīng)包括以下內(nèi)容：-視覺檢查：檢查管道表面是否有裂縫、腐蝕、淤積、異物堵塞等現(xiàn)象。-壓力測試：定期對管網(wǎng)進(jìn)行壓力測試，確保管網(wǎng)壓力穩(wěn)定，防止因壓力波動導(dǎo)致的泄漏或爆裂。-水質(zhì)檢測：定期檢測管網(wǎng)水質(zhì)，確保供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。-設(shè)備狀態(tài)檢查：檢查水泵、閥門、壓力表、流量計(jì)等設(shè)備是否正常運(yùn)行。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“智能巡檢系統(tǒng)”，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)狀態(tài)實(shí)時監(jiān)測，提升巡檢效率與準(zhǔn)確性。例如，利用傳感器實(shí)時監(jiān)測管網(wǎng)壓力、溫度、流量等參數(shù)，并通過數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行分析預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.2管網(wǎng)清潔與疏通管網(wǎng)清潔與疏通是保障供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），管網(wǎng)清潔應(yīng)遵循“定期清理、重點(diǎn)疏通”原則，防止淤積影響供水效率。-定期清理：根據(jù)管網(wǎng)使用情況，定期安排專業(yè)人員對管道進(jìn)行清淤、疏通作業(yè)。-重點(diǎn)疏通：針對高流量區(qū)域、易堵塞區(qū)域，定期進(jìn)行疏通，防止管道堵塞導(dǎo)致供水中斷。-疏通工具：使用高壓水槍、疏通器、機(jī)械清淤車等工具，確保疏通效果。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“分段清理”策略，根據(jù)管網(wǎng)長度和流量情況，分段進(jìn)行清潔工作，避免一次性清理造成更大影響。同時，應(yīng)加強(qiáng)清潔后的管道檢測，確保清潔效果符合標(biāo)準(zhǔn)。2.3管網(wǎng)防腐與保護(hù)措施管網(wǎng)防腐是保障供水系統(tǒng)長期穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），管網(wǎng)防腐應(yīng)采用多種技術(shù)手段，包括涂層防腐、電化學(xué)保護(hù)、材料更換等。-涂層防腐：在管道表面涂覆防腐涂層，防止腐蝕。-電化學(xué)保護(hù)：采用陰極保護(hù)技術(shù)，防止管道因電化學(xué)反應(yīng)而腐蝕。-材料更換：對老化、腐蝕嚴(yán)重的管道，及時更換為新型材料，提升耐腐蝕性。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“全生命周期管理”理念，對管網(wǎng)進(jìn)行壽命預(yù)測，提前規(guī)劃更換計(jì)劃，避免突發(fā)性故障。同時，應(yīng)加強(qiáng)防腐涂層的定期檢測，確保涂層完好無損。三、管網(wǎng)故障應(yīng)急處理3.1應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制管網(wǎng)故障可能引發(fā)供水中斷，影響居民生活和城市運(yùn)行。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案，確保故障發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、迅速處理。-應(yīng)急預(yù)案編制：根據(jù)管網(wǎng)規(guī)模、供水區(qū)域、故障類型等，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施、人員分工、物資準(zhǔn)備等內(nèi)容。-應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：建立“分級響應(yīng)”機(jī)制，根據(jù)故障嚴(yán)重程度，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)，確?？焖夙憫?yīng)。-應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)能力和處置水平。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“三級響應(yīng)機(jī)制”：-一級響應(yīng)：小型故障，由當(dāng)?shù)毓┧畣挝豢焖偬幚怼?二級響應(yīng)：中型故障，由市級或區(qū)級供水單位協(xié)調(diào)處理。-三級響應(yīng)：大型故障，由市級或省級供水部門直接介入處理。3.2故障處理流程與標(biāo)準(zhǔn)管網(wǎng)故障處理應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、科學(xué)處理、保障供水”的原則。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），故障處理流程應(yīng)包括以下步驟：-故障發(fā)現(xiàn)與上報：由巡檢人員發(fā)現(xiàn)異常，及時上報。-故障分析與定位：通過數(shù)據(jù)監(jiān)測、現(xiàn)場勘查等方式，確定故障位置和原因。-故障處理與修復(fù)：根據(jù)故障類型，采取堵漏、更換、修復(fù)等措施，確保管網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行。-故障復(fù)盤與總結(jié)：處理完成后，進(jìn)行復(fù)盤分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化處理流程。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“故障分級處理”機(jī)制，對不同類型的故障制定不同的處理標(biāo)準(zhǔn)，確保處理效率和質(zhì)量。3.3故障處理技術(shù)與工具管網(wǎng)故障處理需采用先進(jìn)的技術(shù)與工具，提升處理效率和安全性。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），可采用以下技術(shù)手段：-管道定位技術(shù)：利用聲波檢測、激光掃描、GIS地圖等技術(shù)，快速定位管道泄漏或堵塞位置。-壓力測試技術(shù)：通過壓力測試儀對管網(wǎng)進(jìn)行壓力測試，發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)并進(jìn)行修復(fù)。-熱成像技術(shù)：利用熱成像儀檢測管道表面是否有異常熱源，判斷是否存在泄漏或腐蝕。-智能監(jiān)測系統(tǒng)：通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時監(jiān)測管網(wǎng)壓力、流量、水質(zhì)等參數(shù)，及時預(yù)警異常情況。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“智能化維修”模式，結(jié)合和大數(shù)據(jù)分析，提升故障識別和處理效率，降低人工成本，提高維修質(zhì)量。四、維護(hù)記錄與檔案管理4.1維護(hù)記錄管理維護(hù)記錄是管網(wǎng)運(yùn)行管理的重要依據(jù)，是保障管網(wǎng)安全、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），維護(hù)記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：-巡檢記錄：記錄巡檢時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。-故障處理記錄：記錄故障發(fā)生時間、處理方式、處理結(jié)果、責(zé)任單位及責(zé)任人。-設(shè)備運(yùn)行記錄：記錄設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、維修情況、保養(yǎng)情況等。-水質(zhì)檢測記錄：記錄水質(zhì)檢測時間、檢測項(xiàng)目、檢測結(jié)果及處理建議。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“電子化管理”方式，建立統(tǒng)一的維護(hù)記錄平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、實(shí)時更新、追溯查詢，提高管理效率和透明度。4.2檔案管理與歸檔維護(hù)檔案管理是保障管網(wǎng)維護(hù)工作長期有效開展的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），檔案管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：-檔案分類：按時間、類型、責(zé)任單位等進(jìn)行分類歸檔。-檔案保存：檔案應(yīng)保存至管網(wǎng)使用壽命結(jié)束，或根據(jù)技術(shù)指南要求進(jìn)行更新。-檔案調(diào)閱：建立檔案調(diào)閱制度，確保檔案信息可追溯、可查詢。-檔案安全：檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞或泄露。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“電子檔案+紙質(zhì)檔案”雙軌制管理，確保檔案的完整性與可追溯性。同時，應(yīng)建立檔案管理制度，明確檔案管理人員職責(zé)，定期進(jìn)行檔案檢查與更新。4.3檔案信息化與數(shù)據(jù)利用隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理應(yīng)逐步向信息化、數(shù)字化方向發(fā)展。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（CJJ/T236-2020），檔案管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通，提升管理效率。-檔案信息化：將維護(hù)記錄、故障處理記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄等數(shù)字化，存儲于統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫中。-數(shù)據(jù)分析：通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律，預(yù)測潛在故障，優(yōu)化維護(hù)策略。-智能查詢：建立智能查詢系統(tǒng)，支持按時間、地點(diǎn)、設(shè)備、故障類型等條件快速檢索檔案信息。-數(shù)據(jù)共享：實(shí)現(xiàn)檔案信息與供水管理平臺、應(yīng)急管理系統(tǒng)、城市管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)共享，提升管理協(xié)同效率。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議建設(shè)“城市供水管網(wǎng)智能檔案管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、智能化，提升管網(wǎng)維護(hù)工作的科學(xué)性與前瞻性。第4章城市供水管網(wǎng)改造技術(shù)方案一、改造需求分析與規(guī)劃4.1改造需求分析與規(guī)劃隨著城市化進(jìn)程的加快，城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)面臨著日益嚴(yán)峻的運(yùn)行壓力。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》提出，2025年前后，我國城市供水管網(wǎng)老化率將達(dá)35%以上，其中超過50%的管網(wǎng)存在滲漏、堵塞、腐蝕等問題，導(dǎo)致供水效率下降、水質(zhì)惡化、能耗增加，甚至引發(fā)安全隱患。據(jù)《中國城市供水與排水年鑒（2023）》數(shù)據(jù)顯示，全國城市供水管網(wǎng)年均漏損率約為15%，其中老舊管網(wǎng)漏損率高達(dá)25%以上，遠(yuǎn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，2025年城市供水管網(wǎng)改造已成為城市可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則（2023）》，城市供水管網(wǎng)改造應(yīng)遵循“安全、高效、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)”的原則，重點(diǎn)解決管網(wǎng)老化、滲漏、堵塞、水質(zhì)污染等問題。改造規(guī)劃應(yīng)結(jié)合城市總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃等多維度因素，科學(xué)制定改造方案。在改造需求分析中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：1.管網(wǎng)現(xiàn)狀評估：通過GIS系統(tǒng)、管道檢測技術(shù)（如內(nèi)窺鏡、聲波檢測、管道壓力測試等）對管網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)性排查，明確管網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)、缺陷分布及老化程度。2.用戶需求調(diào)查：通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解用戶對供水服務(wù)的滿意度、對管網(wǎng)壓力、水質(zhì)、水量的反饋，為改造提供用戶需求導(dǎo)向。3.政策與法規(guī)依據(jù)：依據(jù)《城市供水條例》《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》等法規(guī)，明確改造的法律基礎(chǔ)和政策支持。4.經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益分析：結(jié)合城市財政預(yù)算、投資回報周期、環(huán)境影響評估等，制定合理的改造方案。二、改造技術(shù)路線選擇4.2改造技術(shù)路線選擇根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，改造技術(shù)路線應(yīng)結(jié)合管網(wǎng)類型、老舊程度、地理環(huán)境、水文地質(zhì)條件等綜合因素，選擇最優(yōu)的改造方案。常見的改造技術(shù)路線包括：1.管道更換與升級：對于嚴(yán)重老化、破損的管網(wǎng)，應(yīng)采用新型材料（如不銹鋼管、PE管、HDPE管等）進(jìn)行更換，提高管道強(qiáng)度和耐腐蝕性。2.管道修復(fù)與加固：對于局部破損的管道，采用修補(bǔ)技術(shù)（如補(bǔ)口、補(bǔ)丁、涂層修復(fù)等）進(jìn)行修復(fù)，延長管道使用壽命。3.管網(wǎng)改造與智能化升級：結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的實(shí)時監(jiān)測、智能調(diào)控和故障預(yù)警，提升管網(wǎng)運(yùn)行效率。4.管網(wǎng)分區(qū)改造：根據(jù)供水區(qū)域劃分，分段實(shí)施改造，避免整體改造帶來的施工難度和成本增加。5.生態(tài)友好型改造：在改造過程中，優(yōu)先采用環(huán)保型材料，減少對周邊環(huán)境的影響，提高改造的可持續(xù)性。技術(shù)路線選擇應(yīng)遵循“先易后難、先局部后整體”的原則，優(yōu)先處理管網(wǎng)漏損率高、用戶投訴多、水質(zhì)不穩(wěn)的區(qū)域，逐步推進(jìn)整體改造。三、改造工程實(shí)施步驟4.3改造工程實(shí)施步驟改造工程實(shí)施應(yīng)遵循“規(guī)劃—設(shè)計(jì)—施工—驗(yàn)收”的全過程管理，確保工程質(zhì)量和安全。具體步驟如下：1.前期準(zhǔn)備與規(guī)劃-由市政工程管理部門牽頭，組織管網(wǎng)現(xiàn)狀調(diào)查、用戶需求分析、技術(shù)評估等，形成改造方案。-制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，包括施工時間、施工區(qū)域、施工人員配置、設(shè)備保障等。2.設(shè)計(jì)與方案制定-由專業(yè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)管網(wǎng)現(xiàn)狀和改造目標(biāo)，制定詳細(xì)的改造設(shè)計(jì)方案，包括管道更換、修復(fù)、智能化升級等內(nèi)容。-設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃、水文地質(zhì)條件、環(huán)境影響等因素，確保方案的科學(xué)性和可行性。3.施工與實(shí)施-根據(jù)施工計(jì)劃，組織施工隊(duì)伍進(jìn)行管道更換、修復(fù)、加固等施工工作。-施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范，確保施工安全和施工質(zhì)量。4.驗(yàn)收與運(yùn)行-完成施工后，進(jìn)行系統(tǒng)性驗(yàn)收，包括管網(wǎng)壓力測試、水質(zhì)檢測、漏損率檢測等。-驗(yàn)收合格后，組織用戶反饋收集，逐步投入使用。5.后期維護(hù)與優(yōu)化-建立管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)，定期進(jìn)行巡檢和維護(hù)。-根據(jù)運(yùn)行數(shù)據(jù)，優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行方案，提升供水效率和水質(zhì)保障水平。四、改造工程成本與效益分析4.4改造工程成本與效益分析改造工程的經(jīng)濟(jì)性是決定其實(shí)施的重要因素。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，改造工程的成本應(yīng)綜合考慮以下方面：1.改造成本估算-管道更換成本：根據(jù)管道材質(zhì)、長度、施工難度等因素，估算更換成本。-管道修復(fù)成本：根據(jù)破損程度、修復(fù)方式、材料費(fèi)用等因素，估算修復(fù)成本。-智能化升級成本：包括傳感器、控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺等建設(shè)費(fèi)用。-人工與設(shè)備成本：包括施工人員、機(jī)械、檢測設(shè)備等費(fèi)用。2.投資回報分析-通過測算改造后的供水效率、漏損率降低、水質(zhì)提升、用戶滿意度提高等效益，計(jì)算投資回報率（ROI）。-例如，若改造后漏損率從15%降至5%，每年可減少約10億元的漏損費(fèi)用，投資回報周期可控制在5-8年。3.經(jīng)濟(jì)效益分析-降低漏損率：通過改造，減少因漏損導(dǎo)致的水資源浪費(fèi)，提高供水效率。-提高供水質(zhì)量：通過管網(wǎng)改造，提升水質(zhì)，減少水污染風(fēng)險。-降低維護(hù)成本：延長管網(wǎng)使用壽命，減少更換頻率，降低維護(hù)費(fèi)用。4.環(huán)境與社會效益分析-減少水資源浪費(fèi)，節(jié)約水資源，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。-提高供水可靠性，保障居民生活用水安全，提升城市公共服務(wù)水平。-促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。2025年城市供水管網(wǎng)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、長期性的工程任務(wù)，需結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面因素，科學(xué)規(guī)劃、合理實(shí)施，確保改造工作的順利推進(jìn)和長期效益的實(shí)現(xiàn)。第5章城市供水管網(wǎng)智能化改造技術(shù)一、智能化改造技術(shù)框架5.1智能化改造技術(shù)框架隨著城市化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)供水管網(wǎng)已難以滿足現(xiàn)代城市對供水安全、效率和可持續(xù)發(fā)展的需求。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，城市供水管網(wǎng)智能化改造應(yīng)以“感知—分析—決策—控制”為核心技術(shù)框架，構(gòu)建“感知層—傳輸層—處理層—應(yīng)用層”的四級技術(shù)體系。感知層主要部署傳感器網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)壓力、流量、水質(zhì)、泄漏等關(guān)鍵參數(shù)的實(shí)時采集；傳輸層依托5G、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）和邊緣計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效傳輸與實(shí)時處理；處理層通過大數(shù)據(jù)分析、（）和機(jī)器學(xué)習(xí)模型，對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與智能分析；應(yīng)用層則通過智能調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的可視化、預(yù)警、優(yōu)化與自適應(yīng)控制。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，到2025年，城市供水管網(wǎng)智能化改造覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%以上，重點(diǎn)區(qū)域改造覆蓋率不低于60%。同時，智能化改造應(yīng)結(jié)合城市水網(wǎng)結(jié)構(gòu)、人口密度、用水需求等多維度因素，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行的精細(xì)化管理。二、智能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)5.2智能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)智能監(jiān)測系統(tǒng)是城市供水管網(wǎng)智能化改造的基礎(chǔ)，其核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的全面感知與動態(tài)監(jiān)測。系統(tǒng)應(yīng)涵蓋壓力監(jiān)測、流量監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、泄漏監(jiān)測等多個維度。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，智能監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)采用分布式傳感技術(shù)，部署不少于2000個智能傳感器，覆蓋城市供水管網(wǎng)主干道、分支管道及用戶端。傳感器應(yīng)具備高精度、低功耗、長壽命等特性，確保數(shù)據(jù)采集的連續(xù)性與穩(wěn)定性。在數(shù)據(jù)采集方面，應(yīng)采用無線通信技術(shù)（如NB-IoT、LoRa、5G）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)距離傳輸，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時性與可靠性。同時，系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲與分析功能，支持歷史數(shù)據(jù)的回溯與趨勢預(yù)測，為管網(wǎng)運(yùn)行提供科學(xué)決策依據(jù)。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，智能監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與城市水務(wù)管理平臺對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和可視化展示。通過大數(shù)據(jù)分析，可實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的動態(tài)評估，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，并通過預(yù)警機(jī)制實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。三、智能調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)用5.3智能調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)用智能調(diào)控系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)城市供水管網(wǎng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵技術(shù)，其核心目標(biāo)是通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的調(diào)控策略，優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行效率，降低能耗，提升供水質(zhì)量。智能調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整供水壓力、流量及水壓，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的自適應(yīng)調(diào)節(jié)。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，智能調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：1.壓力調(diào)控：通過調(diào)節(jié)泵站出水壓力，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)壓力的動態(tài)平衡，防止因壓力波動導(dǎo)致的供水中斷或管網(wǎng)損壞。2.流量調(diào)控：根據(jù)用水需求變化，動態(tài)調(diào)節(jié)各節(jié)點(diǎn)的流量，避免管網(wǎng)超載或供不足求。3.水質(zhì)調(diào)控：通過智能水處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對水質(zhì)的實(shí)時監(jiān)測與調(diào)控，確保供水安全。4.泄漏檢測與修復(fù)：利用智能傳感器和算法，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)泄漏的自動檢測與定位，及時進(jìn)行修復(fù)，減少水資源浪費(fèi)。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，智能調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)與城市水務(wù)管理平臺集成，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)運(yùn)行的統(tǒng)一管理。系統(tǒng)應(yīng)具備多級控制能力，支持遠(yuǎn)程控制、自動控制與人工干預(yù)相結(jié)合的調(diào)控模式，確保管網(wǎng)運(yùn)行的靈活性與安全性。四、智能化改造實(shí)施要點(diǎn)5.4智能化改造實(shí)施要點(diǎn)智能化改造是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及技術(shù)、管理、資金、人員等多個方面。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，智能化改造應(yīng)遵循“先試點(diǎn)、后推廣、再全面”的實(shí)施路徑，注重技術(shù)適配性、系統(tǒng)兼容性與運(yùn)維可持續(xù)性。1.技術(shù)適配性：智能化改造應(yīng)結(jié)合城市供水管網(wǎng)的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)，選擇適合的傳感設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)和控制平臺，確保技術(shù)的可擴(kuò)展性與兼容性。2.系統(tǒng)集成：智能監(jiān)測系統(tǒng)、智能調(diào)控系統(tǒng)應(yīng)與城市水務(wù)管理平臺、GIS系統(tǒng)、水表系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)信息共享與協(xié)同管理。3.數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)：在智能化改造過程中，應(yīng)注重數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，采用加密傳輸、權(quán)限管理等技術(shù)手段，確保數(shù)據(jù)的完整性與安全性。4.運(yùn)維保障：智能化改造后，應(yīng)建立完善的運(yùn)維機(jī)制，包括設(shè)備維護(hù)、系統(tǒng)升級、故障處理等，確保系統(tǒng)長期穩(wěn)定運(yùn)行。5.培訓(xùn)與人才建設(shè)：智能化改造需要專業(yè)人才支持，應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提升其對智能系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)分析和問題解決的能力。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，到2025年，城市供水管網(wǎng)智能化改造應(yīng)實(shí)現(xiàn)“技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、運(yùn)行高效、安全可靠”的目標(biāo)。通過智能化改造，城市供水管網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)從“被動管理”向“主動智能”轉(zhuǎn)變，為城市供水安全和可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。第6章城市供水管網(wǎng)安全與防災(zāi)技術(shù)一、管網(wǎng)安全防護(hù)措施6.1管網(wǎng)安全防護(hù)措施隨著城市化進(jìn)程的加快，城市供水管網(wǎng)的運(yùn)行壓力不斷增大，管網(wǎng)安全防護(hù)措施成為保障城市供水穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南明確指出，應(yīng)建立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的管網(wǎng)安全防護(hù)體系，全面提升管網(wǎng)運(yùn)行的安全性與可靠性。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T270-2020），管網(wǎng)安全防護(hù)措施主要包括以下內(nèi)容：1.管網(wǎng)壓力監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)建立基于物聯(lián)網(wǎng)的管網(wǎng)壓力監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時采集管網(wǎng)壓力、流量、水位等關(guān)鍵參數(shù)，通過大數(shù)據(jù)分析和算法，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警。2025年指南要求，所有供水管網(wǎng)應(yīng)配備智能壓力傳感器，覆蓋率達(dá)100%，并接入城市供水調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)運(yùn)行的遠(yuǎn)程監(jiān)控與預(yù)警。2.管網(wǎng)泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)采用超聲波檢測、紅外熱成像、漏點(diǎn)定位儀等先進(jìn)設(shè)備，對管網(wǎng)進(jìn)行定期檢測，及時發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)并進(jìn)行修復(fù)。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)泄漏檢測技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T271-2020），2025年城市供水管網(wǎng)泄漏檢測頻次應(yīng)不低于每季度一次，漏點(diǎn)修復(fù)效率需達(dá)到95%以上。3.管網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全評估與加固對老舊管網(wǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全評估，評估其承載能力與使用壽命。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全評估技術(shù)導(dǎo)則》（CJJ/T272-2020），對服役年限超過30年的管網(wǎng)，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固或改造，確保其安全運(yùn)行。4.管網(wǎng)運(yùn)行管理與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立完善的管網(wǎng)運(yùn)行管理制度，明確管網(wǎng)運(yùn)行操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)流程。2025年指南要求，各城市應(yīng)建立管網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急指揮平臺，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)性管網(wǎng)事故的快速響應(yīng)與處置。二、管網(wǎng)防滲與防漏技術(shù)6.2管網(wǎng)防滲與防漏技術(shù)管網(wǎng)防滲與防漏技術(shù)是保障供水系統(tǒng)長期穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵措施。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南強(qiáng)調(diào)，應(yīng)采用先進(jìn)的防滲防漏技術(shù)，降低管網(wǎng)漏損率，提高供水效率。1.防滲混凝土技術(shù)采用高性能防滲混凝土對管網(wǎng)基礎(chǔ)進(jìn)行加固，提高管網(wǎng)的抗?jié)B能力。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)防滲技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T273-2020），防滲混凝土的滲透系數(shù)應(yīng)小于10??m/s，以確保管網(wǎng)在長期運(yùn)行中不發(fā)生滲漏。2.柔性接頭與密封技術(shù)采用柔性接頭、橡膠密封圈、金屬環(huán)等密封結(jié)構(gòu)，提高管網(wǎng)接頭的密封性能。2025年指南要求，所有接頭應(yīng)采用符合GB/T21239-2017標(biāo)準(zhǔn)的密封材料，確保接頭的密封性與耐久性。3.管道防腐技術(shù)采用環(huán)氧樹脂涂層、聚乙烯外護(hù)層等防腐技術(shù)，防止管道因腐蝕而發(fā)生滲漏。根據(jù)《城市供水管道防腐技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T274-2020），防腐涂層的厚度應(yīng)達(dá)到1.5mm以上，使用壽命應(yīng)不少于20年。4.智能監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)部署智能監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測管道的滲漏情況，通過數(shù)據(jù)分析預(yù)測潛在泄漏風(fēng)險。2025年指南要求，所有管網(wǎng)應(yīng)配備智能滲漏監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)滲漏的早期發(fā)現(xiàn)與及時處理。三、管網(wǎng)防洪與防澇技術(shù)6.3管網(wǎng)防洪與防澇技術(shù)隨著城市降雨強(qiáng)度的增加和極端天氣頻發(fā)，管網(wǎng)防洪與防澇技術(shù)成為城市供水系統(tǒng)的重要保障。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南提出，應(yīng)強(qiáng)化管網(wǎng)防洪抗?jié)衬芰Γ嵘鞘泄┧到y(tǒng)的韌性。1.管網(wǎng)排水系統(tǒng)改造對老舊管網(wǎng)進(jìn)行排水系統(tǒng)改造，增設(shè)雨水收集系統(tǒng)、雨水調(diào)蓄池等設(shè)施，提高管網(wǎng)排水能力。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)防洪設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ/T275-2020），管網(wǎng)排水系統(tǒng)應(yīng)具備10年一遇的防洪能力，排水能力應(yīng)滿足城市供水需求。2.管網(wǎng)防洪堤與排水渠建設(shè)在城市規(guī)劃中合理布局防洪堤、排水渠等設(shè)施，確保管網(wǎng)在暴雨等極端天氣下的排水能力。2025年指南要求，新建管網(wǎng)應(yīng)預(yù)留防洪空間，現(xiàn)有管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行防洪能力評估，必要時進(jìn)行改造。3.管網(wǎng)防洪應(yīng)急措施建立管網(wǎng)防洪應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定防洪預(yù)案，配備應(yīng)急排水設(shè)備，確保在極端天氣下管網(wǎng)運(yùn)行安全。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)防洪應(yīng)急技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T276-2020），應(yīng)急排水設(shè)備的響應(yīng)時間應(yīng)控制在1小時內(nèi)，確保管網(wǎng)安全運(yùn)行。4.管網(wǎng)防洪監(jiān)測系統(tǒng)部署管網(wǎng)防洪監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測管網(wǎng)水位、流量、壓力等參數(shù)，及時預(yù)警防洪風(fēng)險。2025年指南要求，所有管網(wǎng)應(yīng)配備防洪監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)防洪的動態(tài)監(jiān)控與管理。四、管網(wǎng)應(yīng)急處置技術(shù)6.4管網(wǎng)應(yīng)急處置技術(shù)管網(wǎng)應(yīng)急處置技術(shù)是保障城市供水安全的重要手段，2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南要求，應(yīng)建立完善的應(yīng)急處置體系，提升管網(wǎng)事故的應(yīng)急響應(yīng)能力。1.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制與預(yù)案建立管網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工及處置措施。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)應(yīng)急處置技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T277-2020），應(yīng)急響應(yīng)時間應(yīng)控制在2小時內(nèi)，確保事故快速響應(yīng)。2.應(yīng)急處置技術(shù)與設(shè)備配備應(yīng)急搶修設(shè)備，如高壓水泵、應(yīng)急閥門、應(yīng)急排水泵等，確保在事故期間能夠迅速恢復(fù)供水。2025年指南要求，各城市應(yīng)配備不少于5臺應(yīng)急搶修設(shè)備，確保管網(wǎng)事故的快速處置。3.應(yīng)急演練與培訓(xùn)定期組織管網(wǎng)應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)應(yīng)急演練技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T278-2020），每年應(yīng)至少開展一次應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處置流程的熟練性與有效性。4.應(yīng)急信息通報與協(xié)調(diào)機(jī)制建立應(yīng)急信息通報機(jī)制，確保應(yīng)急信息及時傳遞，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門協(xié)同處置。2025年指南要求，應(yīng)急信息應(yīng)通過統(tǒng)一平臺實(shí)時通報，確保信息透明、響應(yīng)迅速。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南強(qiáng)調(diào)管網(wǎng)安全防護(hù)、防滲防漏、防洪防澇及應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù)，通過系統(tǒng)化的技術(shù)措施，全面提升城市供水系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，為城市可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。第7章城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范一、國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系7.1國家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系隨著城市化進(jìn)程的加快，供水管網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行對保障城市居民生活用水和工業(yè)用水具有重要意義。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南的發(fā)布，標(biāo)志著我國在供水管網(wǎng)管理方面進(jìn)入了一個更加規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的新階段。國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系形成了一個涵蓋設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、維護(hù)、改造等全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化框架。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南（2025版）》，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括以下內(nèi)容：-國家標(biāo)準(zhǔn)：如《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50262-2017）、《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（GB/T33262-2016）等，為供水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和維護(hù)提供了基本的技術(shù)依據(jù)。-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如《城市供水管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ146-2010）、《城市供水管網(wǎng)改造工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ147-2010）等，針對不同規(guī)模、不同區(qū)域的供水管網(wǎng)提出具體的技術(shù)要求。-地方標(biāo)準(zhǔn)：各省市根據(jù)本地實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，如《北京市城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)導(dǎo)則》、《上海市城市供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)程》等，形成了多層次、多維度的標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，2025年前后，我國將全面推行“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化”管理理念，推動供水管網(wǎng)從“被動維修”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行效率提升、安全隱患降低、維護(hù)成本下降的目標(biāo)。二、維護(hù)與改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7.2維護(hù)與改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南的指導(dǎo)下，維護(hù)與改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將更加注重科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。1.管網(wǎng)檢測與評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（GB/T33262-2016），管網(wǎng)檢測應(yīng)采用先進(jìn)的檢測技術(shù)，如管道內(nèi)窺鏡檢測、聲波檢測、壓力測試等，確保管網(wǎng)的完整性與安全性。2025年指南提出，應(yīng)建立管網(wǎng)健康度評估體系，定期對管網(wǎng)進(jìn)行風(fēng)險評估，識別潛在隱患。2.管網(wǎng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對于老舊管網(wǎng)，2025年指南提出應(yīng)優(yōu)先采用新型材料，如高韌性塑料管、鋼塑復(fù)合管等，以提高管網(wǎng)的耐壓性、耐腐蝕性及使用壽命。同時，管網(wǎng)改造應(yīng)遵循“先改造、后運(yùn)行”的原則，確保改造后的管網(wǎng)具備良好的運(yùn)行性能。3.管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管網(wǎng)維護(hù)應(yīng)按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ146-2010），維護(hù)工作應(yīng)包括日常巡檢、定期檢測、故障維修等內(nèi)容，確保管網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)、安全可靠。4.管網(wǎng)智能化改造標(biāo)準(zhǔn)2025年指南明確提出，應(yīng)加快管網(wǎng)智能化改造，推動“智慧水務(wù)”建設(shè)。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警和優(yōu)化調(diào)度，提升供水管網(wǎng)的運(yùn)行效率和管理水平。三、專業(yè)人員資質(zhì)與培訓(xùn)7.3專業(yè)人員資質(zhì)與培訓(xùn)專業(yè)人員的素質(zhì)和能力是保障供水管網(wǎng)維護(hù)與改造質(zhì)量的關(guān)鍵因素。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南強(qiáng)調(diào)，應(yīng)建立和完善專業(yè)人員的資質(zhì)認(rèn)證與培訓(xùn)體系。1.資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)維護(hù)人員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T252-2020），供水管網(wǎng)維護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，包括管道檢測、維護(hù)、故障處理等。2025年指南提出，應(yīng)建立統(tǒng)一的資質(zhì)認(rèn)證體系，確保從業(yè)人員具備必要的專業(yè)能力。2.培訓(xùn)體系與考核機(jī)制2025年指南強(qiáng)調(diào)，應(yīng)建立覆蓋全生命周期的培訓(xùn)體系，包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋管網(wǎng)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)、應(yīng)急處理等方面。同時，應(yīng)建立考核機(jī)制，確保從業(yè)人員持續(xù)提升專業(yè)能力。3.跨專業(yè)協(xié)作機(jī)制管網(wǎng)維護(hù)與改造涉及多個專業(yè)領(lǐng)域，如土建、機(jī)械、電氣、自動化等。2025年指南提出，應(yīng)建立跨專業(yè)協(xié)作機(jī)制，推動各專業(yè)人員之間的信息共享與協(xié)同作業(yè)，提高整體維護(hù)與改造效率。四、質(zhì)量控制與驗(yàn)收規(guī)范7.4質(zhì)量控制與驗(yàn)收規(guī)范質(zhì)量控制與驗(yàn)收是確保供水管網(wǎng)維護(hù)與改造質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南提出，應(yīng)建立全過程的質(zhì)量控制和驗(yàn)收機(jī)制，確保工程符合標(biāo)準(zhǔn)要求。1.質(zhì)量控制流程在管網(wǎng)維護(hù)與改造過程中，應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制流程，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段等。根據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范》（GB/T33262-2016），質(zhì)量控制應(yīng)涵蓋材料選擇、施工工藝、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試等環(huán)節(jié)。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與流程2025年指南提出，應(yīng)制定統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范。驗(yàn)收應(yīng)包括功能性測試、壓力測試、泄漏檢測等，確保管網(wǎng)運(yùn)行安全可靠。驗(yàn)收后，應(yīng)形成完整的驗(yàn)收報告，作為后續(xù)維護(hù)和管理的依據(jù)。3.驗(yàn)收后的維護(hù)與管理驗(yàn)收合格后，應(yīng)建立管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，包括日常巡檢、定期檢測、故障處理等。根據(jù)《城市供水管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ146-2010），應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)計(jì)劃，確保管網(wǎng)長期穩(wěn)定運(yùn)行。4.質(zhì)量追溯與持續(xù)改進(jìn)2025年指南強(qiáng)調(diào)，應(yīng)建立質(zhì)量追溯機(jī)制，確保每項(xiàng)工程可追溯、可查證。同時，應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，不斷優(yōu)化維護(hù)與改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理流程。2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南的發(fā)布，標(biāo)志著我國供水管網(wǎng)管理進(jìn)入了一個更加規(guī)范、科學(xué)、智能化的新階段。通過完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、嚴(yán)格質(zhì)量控制，將有效保障城市供水管網(wǎng)的安全、高效、可持續(xù)運(yùn)行，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。第8章城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造的實(shí)施與管理一、維護(hù)與改造組織管理8.1維護(hù)與改造組織管理城市供水管網(wǎng)的維護(hù)與改造是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工作，涉及多部門協(xié)同、多專業(yè)配合，需要建立科學(xué)、規(guī)范的組織管理體系，確保項(xiàng)目高效、有序地推進(jìn)。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》的要求，城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造應(yīng)建立以政府為主導(dǎo)、行業(yè)為主體、企業(yè)為支撐的多主體協(xié)同機(jī)制。具體包括：-政府統(tǒng)籌：由市政管理部門牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督實(shí)施，確保項(xiàng)目符合城市發(fā)展規(guī)劃和水務(wù)管理政策。-行業(yè)協(xié)作：水務(wù)企業(yè)、供水單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等應(yīng)形成協(xié)同機(jī)制，確保項(xiàng)目技術(shù)方案、施工質(zhì)量、進(jìn)度控制等環(huán)節(jié)的高效銜接。-專業(yè)分工：管網(wǎng)維護(hù)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，包括管網(wǎng)巡檢、隱患排查、設(shè)備檢測、改造設(shè)計(jì)等，確保技術(shù)專業(yè)性。-信息化管理：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、GIS等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)測與分析，提升管理效率。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》提出的數(shù)據(jù)，截至2024年底，我國城市供水管網(wǎng)漏損率仍高達(dá)10%左右，其中老舊管網(wǎng)占比約40%，存在嚴(yán)重安全隱患。因此，管網(wǎng)維護(hù)與改造應(yīng)以“提質(zhì)增效”為核心，建立科學(xué)的組織管理體系，推動管網(wǎng)智能化、數(shù)字化升級。1.1組織架構(gòu)與職責(zé)劃分為確保管網(wǎng)維護(hù)與改造工作的順利實(shí)施，應(yīng)建立完善的組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)，形成“統(tǒng)一指揮、分級管理、專業(yè)負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制。-市政管理部門：負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、政策制定、資金安排、監(jiān)督考核等。-水務(wù)企業(yè)：負(fù)責(zé)管網(wǎng)日常運(yùn)行、維護(hù)、改造實(shí)施及技術(shù)保障。-設(shè)計(jì)與施工單位：負(fù)責(zé)管網(wǎng)改造設(shè)計(jì)、施工方案制定及實(shí)施。-第三方檢測機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測、設(shè)備檢測及質(zhì)量評估。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議建立“三級聯(lián)動”管理體系，即市級、區(qū)級、街道級三級聯(lián)動，確保信息及時傳遞、問題及時響應(yīng)、整改及時落實(shí)。1.2組織協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制有效的組織協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制是確保管網(wǎng)維護(hù)與改造順利實(shí)施的關(guān)鍵。應(yīng)建立定期會議、信息共享、協(xié)同作業(yè)等機(jī)制，確保各部門信息暢通、任務(wù)明確、責(zé)任到人。-定期會議制度：每月召開一次管網(wǎng)維護(hù)與改造工作會議，通報進(jìn)展情況、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)。-信息共享平臺：建立統(tǒng)一的管網(wǎng)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、任務(wù)分配、進(jìn)度跟蹤等功能。-協(xié)同作業(yè)機(jī)制：在管網(wǎng)改造施工過程中，施工單位、設(shè)計(jì)單位、運(yùn)維單位應(yīng)協(xié)同作業(yè)，確保施工安全、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“項(xiàng)目制”管理模式，將管網(wǎng)維護(hù)與改造項(xiàng)目分解為多個子項(xiàng)目，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，并定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度評估與優(yōu)化。二、項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度控制8.2項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度控制項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度控制是確保管網(wǎng)維護(hù)與改造工作按時、高質(zhì)量完成的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)建立科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)遵循“計(jì)劃先行、動態(tài)管理、閉環(huán)控制”的原則，具體包括：-項(xiàng)目計(jì)劃制定：根據(jù)管網(wǎng)現(xiàn)狀、改造需求及技術(shù)指南要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃，包括時間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分解、資源配置等。-進(jìn)度跟蹤與控制：采用項(xiàng)目管理工具（如甘特圖、關(guān)鍵路徑法等），實(shí)時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)并解決影響進(jìn)度的問題。-風(fēng)險管理：識別項(xiàng)目實(shí)施中的潛在風(fēng)險（如施工延誤、設(shè)備故障、資金不足等），制定應(yīng)對措施，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“分階段實(shí)施”策略，將管網(wǎng)維護(hù)與改造分為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收四個階段，每個階段設(shè)置明確的里程碑和檢查節(jié)點(diǎn)。1.1項(xiàng)目計(jì)劃與資源配置項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)結(jié)合城市供水管網(wǎng)的實(shí)際狀況，合理分配資源，確保項(xiàng)目高效實(shí)施。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與改造技術(shù)指南》，建議采用“資源優(yōu)化配置”原則，合理安排人力、物力、財力等資源。-人力資源：組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，包括管網(wǎng)工程師、施工人員、管理人員等，確保項(xiàng)目人員充足、專業(yè)性強(qiáng)。-物資資源：根據(jù)項(xiàng)目需求，采購必要的設(shè)備、材料，確保施工順利進(jìn)行。-資金保障：設(shè)立專項(xiàng)基金，確保項(xiàng)目資金及時到位，避免因資金不足影響項(xiàng)目進(jìn)度。根據(jù)《2025年城市供水管網(wǎng)維護(hù)與