第1篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)固體廢物突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的固體廢物突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.固體廢物非法傾倒、堆放、處置；2.固體廢物污染環(huán)境事故；3.固體廢物處理設(shè)施運(yùn)行事故；4.固體廢物運(yùn)輸事故；5.其他固體廢物突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立固體廢物突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等工作。（1）指揮長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由市生態(tài)環(huán)境局、公安局、應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急指揮部決議，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（1）主任：由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副主任：由市應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由市生態(tài)環(huán)境局、公安局、應(yīng)急管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)等部門(mén)相關(guān)人員擔(dān)任。3.專業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)固體廢物突發(fā)事件類型，組建專業(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)勘查、污染治理等工作。（1）市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等專業(yè)隊(duì)伍；（2）市公安局負(fù)責(zé)組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制等工作；（3）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（4）市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救等工作。四、預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警（1）各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在風(fēng)險(xiǎn)；（2）建立健全固體廢物突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警；（3）各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)固體廢物突發(fā)事件的宣傳教育，提高公眾的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。2.報(bào)告（1）各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件報(bào)告制度，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告突發(fā)事件信息；（2）發(fā)生固體廢物突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地政府要立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照應(yīng)急指揮部要求采取應(yīng)急處置措施；（3）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置1.初步處置（1）事發(fā)地政府要立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解事故情況，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；（2）對(duì)可能造成人員傷亡、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急處置措施；（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，確保人員、車(chē)輛、設(shè)備安全。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、污染治理、人員搜救等工作；（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：組織環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度；（3）交通管制：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保應(yīng)急處置車(chē)輛、人員安全通行；（4）人員疏散：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民進(jìn)行疏散，確保人員安全；（5）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；（6）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.后期處置（1）事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（2）環(huán)境修復(fù)：對(duì)污染環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，消除污染影響；（3）責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（4）總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平；（3）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員和救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.資金保障（1）設(shè)立固體廢物突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求；（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，保障應(yīng)急處置資金。3.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，如防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、消毒劑等；（2）建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)固體廢物突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)的研究與應(yīng)用；（2）提高固體廢物污染治理技術(shù)水平，確保應(yīng)急處置效果。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行；2.本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如與本地區(qū)其他相關(guān)預(yù)案不一致，以本預(yù)案為準(zhǔn)。八、結(jié)語(yǔ)固體廢應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)固體廢物突發(fā)事件的能力具有重要意義。各級(jí)政府、各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置過(guò)程中的各類突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.固體廢物產(chǎn)生量突然增加，超出處理能力；2.固體廢物處理設(shè)施發(fā)生故障，導(dǎo)致固體廢物無(wú)法正常處理；3.固體廢物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏、傾倒等事故；4.固體廢物處理處置過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故；5.固體廢物污染環(huán)境事件；6.其他與固體廢物相關(guān)的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。3.成員：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)。2.副主任：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開(kāi)展工作。3.成員：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)工作人員組成。（三）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.制定和組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)方案；2.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；3.向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置情況；4.組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；5.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。（四）相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和處理；2.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通管制；3.消防部門(mén)：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的撲救；4.衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫；5.交通部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和運(yùn)輸保障；6.應(yīng)急管理部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來(lái)源：通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、舉報(bào)等方式獲取。2.預(yù)警信息發(fā)布：由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng)：相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息采取相應(yīng)的預(yù)防措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.緊急啟動(dòng)：接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：相關(guān)部門(mén)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。3.應(yīng)急救援：組織醫(yī)療救護(hù)、消防、交通等救援力量進(jìn)行救援。4.信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置情況。（三）應(yīng)急結(jié)束1.事故得到有效控制，環(huán)境安全得到保障；2.受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；3.應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急保障措施（一）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；2.定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)；3.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，確保物資的合理使用。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；2.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，形成合力；3.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急資金保障1.建立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金的安全；2.定期檢查和更新應(yīng)急資金，確保資金充足；3.加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理，確保資金的有效使用。六、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力；2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性；3.增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。（二）演練內(nèi)容1.固體廢物污染環(huán)境事件應(yīng)急演練；2.固體廢物處理設(shè)施故障應(yīng)急演練；3.固體廢物運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。（三）演練組織1.由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織；2.各相關(guān)部門(mén)參與演練；3.演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。七、附則（一）預(yù)案的修訂本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）預(yù)案的解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案的實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高本地區(qū)固體廢物突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門(mén)和廣大人民群眾應(yīng)共同參與，共同努力，確保本預(yù)案的有效實(shí)施?！辍ⅲ罕绢A(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障環(huán)境安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)所有固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置單位，以及其他可能產(chǎn)生固體廢物的企事業(yè)單位。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市消防救援支隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任。2.副主任：由市應(yīng)急管理局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市消防救援支隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干。（三）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮固體廢物突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.制定和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。3.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急工作。4.及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急工作情況。（四）相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)固體廢物污染事故的調(diào)查處理，監(jiān)督固體廢物處理設(shè)施運(yùn)行，指導(dǎo)固體廢物應(yīng)急處置工作。2.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。3.市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)建筑垃圾、工程渣土等固體廢物的收集、運(yùn)輸和處理工作。4.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)固體廢物運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理，確保運(yùn)輸安全。5.市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作，保障人民群眾健康。6.市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。四、預(yù)警與報(bào)告（一）預(yù)警1.根據(jù)固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，建立預(yù)警機(jī)制。2.對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，包括但不限于環(huán)境污染、火災(zāi)、交通事故等。3.預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。（二）報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)固體廢物突發(fā)事件，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急指揮部應(yīng)向市政府報(bào)告突發(fā)事件情況。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)固體廢物突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織應(yīng)急救援力量，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)封控：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封控，防止事故擴(kuò)大。2.人員疏散：組織受威脅人員疏散，確保人員安全。3.消防滅火：組織消防力量進(jìn)行滅火，防止火災(zāi)蔓延。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。5.清理處置：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，妥善處置固體廢物。6.衛(wèi)生防疫：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止疾病傳播。六、后期處置（一）事故調(diào)查1.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（二）善后處理1.對(duì)受影響群眾進(jìn)行救助，保障其基本生活。2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境。3.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立固體廢物突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急