第1篇一、引言種子農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要投入品，在提高作物產(chǎn)量、防治病蟲害、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，種子農(nóng)藥在使用過(guò)程中可能存在安全隱患，如農(nóng)藥殘留超標(biāo)、農(nóng)藥殘留毒性等。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)種子農(nóng)藥安全事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》2.《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國(guó)種子法》4.《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》5.《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理?xiàng)l例》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)種子農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中發(fā)生的安全事故，包括但不限于農(nóng)藥殘留超標(biāo)、農(nóng)藥殘留毒性、農(nóng)藥中毒等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是種子農(nóng)藥安全事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：由農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)行政部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)告、協(xié)調(diào)、處置等。3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組由農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）發(fā)生種子農(nóng)藥安全事故后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向指揮長(zhǎng)報(bào)告，并根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大種子農(nóng)藥安全事故，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。（2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大種子農(nóng)藥安全事故，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅。（3）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般種子農(nóng)藥安全事故，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定影響。（4）四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生輕微種子農(nóng)藥安全事故，可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成輕微影響。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②迅速組織力量進(jìn)行救援，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。③開展事故調(diào)查，查明事故原因。④對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（2）二級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②迅速組織力量進(jìn)行救援，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。③開展事故調(diào)查，查明事故原因。④對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（3）三級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②迅速組織力量進(jìn)行救援，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。③開展事故調(diào)查，查明事故原因。④對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（4）四級(jí)響應(yīng)①啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。②迅速組織力量進(jìn)行救援，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。③開展事故調(diào)查，查明事故原因。④對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。4.應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處理情況，提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。六、后期處置1.事故調(diào)查應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)。2.責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行追責(zé)，追究其法律責(zé)任。3.整改措施針對(duì)事故原因，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障1.人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援小組開展工作。2.資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。3.物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。4.技術(shù)保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域內(nèi)的種子農(nóng)藥應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。九、結(jié)語(yǔ)種子農(nóng)藥安全事故應(yīng)急工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)種子農(nóng)藥安全管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制種子農(nóng)藥安全事故，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)種子農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)種子農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中發(fā)生的安全事故，包括但不限于以下情形：1.種子農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故；2.種子農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)、盜竊、中毒、污染等事故；3.種子農(nóng)藥使用過(guò)程中發(fā)生的農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、火災(zāi)等事故；4.其他與種子農(nóng)藥相關(guān)的事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立種子農(nóng)藥安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮種子農(nóng)藥安全事故應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、上報(bào)，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置，包括人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故調(diào)查等。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治，組織醫(yī)療救護(hù)力量。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。（5）物資保障組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置所需的物資保障。（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道工作。3.各級(jí)政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)按照職責(zé)分工，積極配合指揮部開展應(yīng)急處置工作。四、事故預(yù)防與預(yù)警1.加強(qiáng)種子農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，確保種子農(nóng)藥質(zhì)量安全。2.定期開展種子農(nóng)藥安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)種子農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用人員的培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.建立健全種子農(nóng)藥安全事故預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)警。五、應(yīng)急處置1.事故報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。2.事故現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：事故發(fā)生后，立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止事故擴(kuò)大。（2）人員疏散：組織事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員疏散，確保人員安全。（3）事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。3.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行救治。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊可能受到影響的居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。（2）采取必要措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。5.物資保障（1）組織調(diào)配應(yīng)急處置所需的物資，確保物資供應(yīng)。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。六、后期處置1.事故調(diào)查與處理（1）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。（2）對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行處罰。2.事故善后處理（1）對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。3.事故總結(jié)與改進(jìn)（1）對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制種子農(nóng)藥事故的發(fā)生，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)種子農(nóng)藥事故的預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。三、事故分類與分級(jí)（一）事故分類1.重大事故：造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的種子農(nóng)藥事故。2.較大事故：造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成一定危害的種子農(nóng)藥事故。3.一般事故：造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成輕微危害的種子農(nóng)藥事故。（二）事故分級(jí)1.一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大事故，啟動(dòng)本預(yù)案，采取緊急措施，確保事故得到有效控制。2.二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大事故，啟動(dòng)本預(yù)案，采取相應(yīng)措施，確保事故得到有效控制。3.三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般事故，啟動(dòng)本預(yù)案，采取必要措施，確保事故得到有效控制。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)種子農(nóng)藥事故應(yīng)急工作。2.副指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。3.成員：由農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。3.成員：由相關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)具體工作。（三）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.組織、協(xié)調(diào)、指揮種子農(nóng)藥事故應(yīng)急工作。2.制定、修訂、完善種子農(nóng)藥事故應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，提出處理意見(jiàn)。5.向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。五、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)種子農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管1.嚴(yán)格執(zhí)行種子農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度。2.加強(qiáng)種子農(nóng)藥質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。3.加強(qiáng)種子農(nóng)藥廣告監(jiān)管，禁止虛假宣傳。（二）加強(qiáng)種子農(nóng)藥使用培訓(xùn)1.定期開展種子農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)用藥水平。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，推廣高效、低毒、低殘留的種子農(nóng)藥。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.定期開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除污染源。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少農(nóng)藥殘留。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況，制定應(yīng)急處置方案。（三）應(yīng)急處置1.事故現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織人員開展事故現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事故蔓延。2.人員救治：組織醫(yī)療救援力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。4.信息公開：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.應(yīng)急物資保障：確保應(yīng)急物資供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要。七、恢復(fù)重建（一）事故調(diào)查1.應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查。2.調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、責(zé)任單位和責(zé)任人。（二）恢復(fù)重建1.修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2.對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行救助，確保其基本生活。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。八、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等。2.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。（二）物資保障1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。2.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)物資保障。（三）人員保障1.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門開展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)人員保障。九、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、應(yīng)急演練（一）應(yīng)急演練目的1.