年5月29日農(nóng)村調(diào)查報(bào)告樣本文檔僅供參考農(nóng)村調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查者:略二、調(diào)查村:略基本情況:孫家村位于勝坨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))西部,縣城西南側(cè),北靠東坨路。明洪武二年傅氏從直隸棗強(qiáng)縣遷村至此建村,故名”傅家莊”。淸孫克威從博興縣王文莊遷此,后因經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,更名為”孫家”,1958年更名為孫家大隊(duì),1980年8月31日因大隊(duì)重名,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),隨大隊(duì)進(jìn)行地名標(biāo)準(zhǔn)化處理,更名為”孫家莊”。1984年,改為勝坨鄉(xiāng)孫家莊,村民以農(nóng)為主,主產(chǎn)小麥、大豆、玉米等,有電氣焊,農(nóng)產(chǎn)品加工等工副業(yè)?，F(xiàn)有人口860人,”孫”為第一大姓,另有趙、劉、傅、王等姓氏,人數(shù)較少,調(diào)查者所在家族為孫氏家族。調(diào)查人數(shù)43人。三、政治建設(shè)狀況:1.村委會(huì):村民委員會(huì)常任成員為三人,村委書記孫樹春,現(xiàn)為其當(dāng)選第二屆。副書記孫志勇,委員孫祝慶,另有婦女主任一名。村里有黨員十四名,年齡多在50歲以上,文化程度為初中或高中。村委會(huì)下設(shè)三個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)。圖為村委會(huì)大院:2.選舉情況:按<村委會(huì)組織法>三年一屆,但一般都連任一屆,按村民話說”三年一小選,六年一大選”,雖無嚴(yán)重賄選情況(據(jù)了解,附近部分村子如寧海村存在嚴(yán)重賄選情況,以錢、禮品等買選票),但存在拉選票、投票暗箱操作,及家族勢(shì)力影響選舉的情況。采訪記錄:(d為調(diào)查者,s為受訪者)D:咱村委會(huì)干部是怎么選的,全村投票么,還是鎮(zhèn)里定的?S:是村里全體選的,可是早說好哩,一大家子說好一塊選誰,誰就能上。D:有沒有有錢買選票的情況?S:這村里還沒有哩,一般都是說好一起選,也有出去吃飯的,選誰就去吃誰的(受訪者為薛鳳蓮,女,62歲,漢族,群眾,小學(xué)文化程度,農(nóng)民)3.村民評(píng)價(jià):用村民自己的話說”貪點(diǎn)也沒事,可就是沒給村民辦一點(diǎn)實(shí)事”。調(diào)查期間,恰有村民在村內(nèi)及鎮(zhèn)政府張貼”大字報(bào)”、噴涂口號(hào),揭露村委主任孫樹春貪污實(shí)事。由于”大字報(bào)”已被撕去,調(diào)查者僅搜集到殘余紙片,見照片:”大字報(bào)”揭露內(nèi)容主要有:私自將集體財(cái)產(chǎn),上屆村委會(huì)所蓋600平米商品樓(照片如下),賣給親戚,并將所得款化為私有;將村民土地15畝低價(jià)出賣給一人,以換取好處,包括奧迪A6轎車一輛;違法出賣大量土地等經(jīng)調(diào)查,這些內(nèi)容均屬實(shí),民憤極大,但由于鎮(zhèn)上可能有包庇情況,一直沒有受到查處。四、法律及治安狀況:1.基本情況:村民對(duì)村內(nèi)治安狀況較滿意,村內(nèi)無重大違法犯罪案件。村民普遍具有一定知法、守法、護(hù)法意識(shí),對(duì)法律的崇高和尊嚴(yán)予以承認(rèn)。采訪記錄:(就婚姻問題)D:村里結(jié)婚都先去登記么?有沒有不登記就結(jié)婚的?S:那是!都得登記,不然就是違法(笑),沒有不登記的。D:看重婚禮么?不辦婚禮行不行?S:按說也行,可不辦人家女頭可得同意啊,再說不辦也讓村里人笑話(受訪者:巴海霞,女,36歲,漢族,群眾,初中文化程度,農(nóng)民及個(gè)體雇工)2.存在問題:村民普遍對(duì)公安人員缺乏信任,對(duì)”法律面前人人平等”這一重要原則表示懷疑。另外,包括本鎮(zhèn)其它許多村,均存在著計(jì)劃生育政策在執(zhí)行中的違法現(xiàn)象,在調(diào)查中村民表示極大憤慨。根據(jù)<中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法>第四條規(guī)定各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。第十八條規(guī)定國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,能夠要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。第四十一條規(guī)定不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。再看到<社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法>第三條不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。第四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門能夠委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定?？墒钦{(diào)查者查遍縣人民政府,鎮(zhèn)人民政府,縣計(jì)生委等部門網(wǎng)站,都沒有看到有關(guān)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的文件。根據(jù)墾利縣統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全年農(nóng)村居民人均純收入5689元,人均生活消費(fèi)支出3390元。然而調(diào)查了解的情況是,村里超生一胎的罰(繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),”罰”是村民的叫法)5萬,超生第二胎罰12萬,如果逾期不交就要搶孩子(既然國家沒有規(guī)定要搶孩子,那孩子會(huì)被送到哪里去呢?讓人不敢想象),如果村民和孩子躲了,就要封門,甚至扒房(調(diào)查得知,確實(shí)發(fā)生過)。我們不知道鎮(zhèn)上是怎么以農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),而確定征收這樣巨大的數(shù)額。而更加令人感到發(fā)指,感到憤怒的是搶孩子,把房子的做法!采訪記錄:(就計(jì)劃生育執(zhí)行問題)D:村里人都知道計(jì)劃生育吧,知道這是一項(xiàng)基本國策么?S:那是知道,這村里管的可嚴(yán)了!D:怎么個(gè)嚴(yán)法?S:二胎罰五萬,三胎十二萬。D:聽說原來還有搶孩子的?現(xiàn)在還有么?S:有啊,不交錢就搶,也扒屋,先是封門。S:不光扒那一戶的,還把親戚鄰居家的,聽說要扒50米(笑)。D:怎么不去告她們呢?這可是違法。S:違法?上頭就讓這么干的,鎮(zhèn)里收的,再說告也沒用,告不贏,再說不這么辦,就更沒人聽了。(采訪者:王翠芬,女,56歲,漢族,群眾,小學(xué)文化程度,農(nóng)民)采訪記錄:(就村里剛發(fā)生的一起入室破壞案)D:這么嚴(yán)重的案子,應(yīng)該會(huì)報(bào)案吧?S:應(yīng)該會(huì)吧,不過報(bào)上也破不了案。S:每個(gè)車啥的,可能還能查出來。這準(zhǔn)是惹著人了,人家能讓她查出來?D:這村里都不大信任公安么?S:唉,公安也就欺負(fù)那老實(shí)的,沒有能力的,真那痞子、黑社會(huì),她們恨不得先跑哩!別指望她們。(受訪者:茍秀梅,女,67歲,漢族,群眾,小學(xué)文化程度,農(nóng)民)五、文化建設(shè)狀況:1.學(xué)校:本村原有孫家小學(xué)一所(照片如下),后由附近六個(gè)村合辦尚莊小學(xué),設(shè)在尚莊村。學(xué)校占地面積11753平方米,其中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地5492.52平方米,綠化面積7205平方米。有教學(xué)樓一幢,共22間,圖書室1間,閱覽室1間,儀器室1間,實(shí)驗(yàn)室1間,音樂教室1間。教工宿舍10套?？偨ㄖ娣e1886平方米。但由于教師和設(shè)備都不足等原因,該校音樂、美術(shù)、體育、信息、地方課程長期不上。2.思想文化:40歲以下村民多為初中文化水平,少數(shù)為高中文化水平,50～60歲村民多為小學(xué)文化水平,60歲以上部分村民有小學(xué)文化水平。村民多有封建思想,其中重男輕女最為普遍(在撫養(yǎng)子女的問題上不嚴(yán)重,而體現(xiàn)在傳宗接代思想濃厚,基本上每家都有男孩,也因此違反計(jì)劃生育,因超生而背債的現(xiàn)象比較多),另外還存在封建迷信現(xiàn)象(如叫魂兒、認(rèn)神干娘、鬼上身等),且年紀(jì)越大封建思想越嚴(yán)重。少數(shù)村民信仰耶穌(基督教)、佛教。3.科技宣傳:在村委會(huì)設(shè)有科普宣傳欄(照片如下),但村民并不重視。無技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)。六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):1.路:鎮(zhèn)政府規(guī)劃村村通公路,但全村只5、6條較大街道為水泥路面,其它均為土路,坎坷不平,排水能力差,下雨后泥濘不堪,通行能力差,村民怨言大。主道有路燈,但據(jù)村民講,一年就除夕那晚開了一會(huì)兒。采訪記錄:(就公路問題)D:這附近村里的路是不是也這么難走啊?S:不是,人家皇殿哪里的連這小路都預(yù)制(水泥硬化)了。這村里那路一下了雨就出不去門,路上全是水。D:上邊不是來檢查么,說弄得挺好啊。S:來了檢查的,大隊(duì)里就帶著她們只在外面那幾條大道上看看,這里頭根本不進(jìn)來。S:要不下次檢查,咱就出去攔下她們,讓她們來看看(笑)(受訪者:孫樹田,66歲,男,漢族,群眾,小學(xué)文化程度,農(nóng)民)2.自來水:原先用水很不方便,只有部分村民能用到自來水,許多村民用水靠水泵抽,還有得靠外出帶水。近年每戶都修上了自來水,隨時(shí)有水,按水表交水費(fèi),村民較滿意。3.健身:新修健身廣場(chǎng),使用者以兒童居多。無專人打掃,衛(wèi)生較差,多有損壞。4.衛(wèi)生:村內(nèi)無垃圾池、垃圾場(chǎng),村民生活垃圾均就近倒在附近洼地、草叢、廢棄房屋中,特別塑料袋、電池等垃圾污染較嚴(yán)重。有飼養(yǎng)家禽的村民則多挖糞池儲(chǔ)糞,夏天蚊蠅滋生,臭氣彌漫,無管理人員。村前有水溝一條,受附近采油、化工廠及居民污染嚴(yán)重,水呈灰黑色,氣味難聞,對(duì)村民健康造成極大威脅。據(jù)村民講,附近尚莊村癌癥患者很多即與此河有重要聯(lián)系。5.公交車:圖為村口的公交車站牌,然而據(jù)村民講,這里一直是”有牌無車”,村民坐車還要到2、3離地外的鎮(zhèn)上。雖然勝坨鎮(zhèn)政府工作報(bào)告宣稱,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公交車,但實(shí)際上只是村村有了公交站牌。村民對(duì)此表示不理解和不滿意。6.購物:村里無農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),雖然鎮(zhèn)上有超市,但村民購物依然以趕集和本村經(jīng)銷店為主。商品種類較少,檔次較低。村民有一定的真假辨別能力,無名牌意識(shí)。購買家電享受政府10%以上的補(bǔ)貼,一定程度上刺激了村民的家電消費(fèi),村民滿意程度較高。7.電視:本村已經(jīng)接通了閉路電視,安裝補(bǔ)貼80元,每月9元。又于新建無線微波電視塔一座(政府投資),安裝48套節(jié)目微波機(jī)頂盒180元,安裝52套微波機(jī)頂盒230元,每月均為9元。閉路與機(jī)頂盒村里均有部分村民安裝。七、社會(huì)保障建設(shè):1.養(yǎng)老補(bǔ)助:70歲以上老人每人每月補(bǔ)助30元,人數(shù)為34人。但與附近有些村相比,無其它物質(zhì)補(bǔ)助。2.貧困補(bǔ)助:政府為長期患病、生活貧困的村民每人每年發(fā)放1000余元的貧困補(bǔ)助金,發(fā)放較及時(shí),覆蓋范圍較全面,對(duì)于極端貧困的家庭意義較大。3.新型農(nóng)村合作醫(yī)療:據(jù)調(diào)查,全部村民均自愿加入新農(nóng)合,政府每年每人補(bǔ)貼20元,門診與住院費(fèi)用均報(bào)銷30%。新農(nóng)合醫(yī)療點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境較好,現(xiàn)有醫(yī)生2人。村民滿意度較高,但也存在著報(bào)銷手續(xù)復(fù)雜,報(bào)銷點(diǎn)太少等問題。八、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及收入狀況:1.基本情況:本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,老年人多在家務(wù)農(nóng),年輕人多外出打工,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人、司機(jī),個(gè)體經(jīng)營(開出租車、賣雞蛋、開經(jīng)銷店、賣菜等)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要種植小麥、棉花、玉米,無大型養(yǎng)殖業(yè)及大棚種植業(yè)。2.土地:人均土地少,約5分半。據(jù)調(diào)查,大量土地被企業(yè)征用來蓋廠房,被鎮(zhèn)政府征用來種樹,每畝付給農(nóng)戶300元,也可要樹。另據(jù)調(diào)查者查閱鎮(zhèn)政府相關(guān)公示得知,種樹應(yīng)為”六干綠化工程”,摘錄如下:

六干渠屬市級(jí)管轄河道,全長39公里,東西貫穿勝坨鎮(zhèn)全境,鎮(zhèn)域內(nèi)長度為14.3公里。為解決河道淤積問題,市政府于對(duì)六干渠實(shí)施了砌襯工程。此前,由于黃河水含沙量大,每年都需組織大規(guī)模清淤工程,加之六干兩側(cè)植被長期得不到有效保護(hù),每逢大風(fēng)天氣,六干一線沙塵漫天,對(duì)兩岸群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì),,勝坨鎮(zhèn)政府根據(jù)市政府有關(guān)指示精神,下決心改進(jìn)六干流域生態(tài)環(huán)境,按照規(guī)劃要求,精心組織,周密安排,全面實(shí)施綠化工程,經(jīng)勘查,六干渠分別流經(jīng)我鎮(zhèn)林子、佛頭寺、戈武、史王、東王、尚莊、巴西、巴東、褚家9個(gè)村,建設(shè)林帶寬度為200米,共植樹90余萬株,種植樹種主要為楊樹和柳樹。工程實(shí)施以來,由于管護(hù)措施得當(dāng),樹林長勢(shì)喜人,平均胸徑已達(dá)到20公分以上。

為了保持林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,鎮(zhèn)政府于上半年全面實(shí)施了林權(quán)制度改革,采取”村集體出地、政府投資、大戶承包”的辦法,將六干渠兩側(cè)8000余畝林地全部承包到戶,措施的實(shí)施,有效調(diào)動(dòng)起了群眾植樹造林的積極性,維護(hù)了林農(nóng)的權(quán)力,促進(jìn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。當(dāng)前,六干一線生態(tài)環(huán)境較以往已有了質(zhì)的飛越,不但有效扼制了風(fēng)沙危害、給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,而且形成了完善的綠色景觀帶,具有較高的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值。但據(jù)實(shí)際調(diào)查得知由于人均土地太少(附近有的村子根本沒有土地),種植收入很少,而政府引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不夠及農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低等原因,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)困難,收入減少,生活水平長期得不到提高,怨言極大。3.收入:每畝棉花凈收入約800元,小麥(主要用來自己吃)、玉米合約1000元,每戶年種植業(yè)收入約～3000元。普通企業(yè)工人人均每天40～60元,個(gè)體經(jīng)營者約70～100元,總計(jì),人均年收入約3000～5000元。與城鎮(zhèn)人均收入相差10000余元,生活水平較低。采訪記錄:(就生活水平問題)D:現(xiàn)在的生活感覺怎么樣,收入比過去有提高么?S:提高當(dāng)然是有了,可是東西也是貴了,不如原來那錢結(jié)實(shí)了。D:那么對(duì)現(xiàn)在的生活狀況滿意么?S:不滿意,現(xiàn)在掙的錢是比以前多很多,條件也好了很多,可也不能這么看啊,原來是都窮,都吃不上喝不上,現(xiàn)在是富的很富,那窮的比起來就太窮了,差距太大了,農(nóng)民在地里干一年的,才相當(dāng)于人家城里人干一個(gè)月的。D:那外出打工賺的錢是不是要多一些呢?S:在這鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上當(dāng)個(gè)小職工也賺不多,主要是在沒有學(xué)問,和人家比壓力太大。哎(嘆氣),反正咱老百姓(農(nóng)民)啥時(shí)候也是最苦的。(受訪者:孫家飛,男,36歲,群眾,中專文化程度,企業(yè)司機(jī))調(diào)查感言在一個(gè)村子里調(diào)查出這么多問題,是我萬萬沒有想到的,幾天來我一直在想出現(xiàn)這些問題的原因是什么,內(nèi)心前所未有的氣憤。特別是當(dāng)我面對(duì)那寫滿村領(lǐng)導(dǎo)惡性的揭發(fā)信時(shí),面對(duì)駭人聽聞的超生處罰辦法時(shí),面對(duì)”有牌無車”的鬧劇時(shí),面對(duì)那條污染嚴(yán)重的”癌癥之河”時(shí),面對(duì)農(nóng)民連起碼的土地也沒有的怪談時(shí),面對(duì)農(nóng)民越來越辛苦,卻與城里人的越來越大的收入差距時(shí)……我真想質(zhì)問鎮(zhèn)里那些大高樓,小轎車?yán)锏母改腹?難道你們就不知道村里的農(nóng)民是怎樣生活的么,或許,沒有人告訴你,可你們不會(huì)自己去看,自己去聽么?如果視察僅僅是在在轎車?yán)锏闹笇?dǎo),如果調(diào)查只是在飯桌上的吃喝,如果規(guī)劃只是在地圖和文件上,那么,一個(gè)村里出現(xiàn)這么多問題也就不奇怪了,在別的的村里也出現(xiàn)這些問題也就是必然的了!這次調(diào)查的主題是社會(huì)主義新農(nóng)村,然而等材料調(diào)查出來,我卻怎么也不能把事實(shí)與”新農(nóng)村”掛上鉤。新農(nóng)村宣傳的標(biāo)語在墻上,而揭發(fā)村干部貪污的口號(hào)也出現(xiàn)在這里。這難道不是最大的諷刺么?如果當(dāng)?shù)卣斜憷该鞯谋O(jiān)督檢舉渠道,有治理貪污腐敗的決心,村民還會(huì)以這種形式來表示自己的意愿么?在我采訪以為村民,問她知道”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”么,她說:”知道,墻上貼的到處是,電視機(jī)里整天播,大喇叭里也光吆喝,可是對(duì)老百姓一點(diǎn)好處也沒有?！鞭r(nóng)民是樸實(shí)的,她們從不會(huì)說假話,日子好了,她們要夸政策,日子不好,她們也絕不吹捧?？墒俏蚁?她這話畢竟是不太正確。自從上世紀(jì)80年代初,中國提出”小康社會(huì)”概念,其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)所提建設(shè)”社會(huì)主義新農(nóng)村”,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn),其總體要求是”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、中國總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)理念深入人心的新形勢(shì)下,中央作出的又一個(gè)重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行”工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。用農(nóng)民自己的話說,這應(yīng)該是個(gè)好東西。然而,再好的主義、再好的口號(hào),不能很好的實(shí)施也是為零,甚至?xí)a(chǎn)生相反的效果,對(duì)國家的發(fā)展,人民的生活產(chǎn)生壞的影響。一位原國民黨將領(lǐng)在反思國民黨失敗的教訓(xùn)時(shí)說,之因此失敗是因?yàn)楹玫臎Q策交由愚蠢的人來執(zhí)行。當(dāng)然,我并不是說我們的官員是愚蠢的,她們大都有著較高的政治才能,然而問題在于她們一般不會(huì)親自調(diào)查當(dāng)?shù)厍闆r,根據(jù)實(shí)際情況來貫徹上級(jí)決策。這一方面由于她們的惰性,而更重要的是由于她們?nèi)狈ω?zé)任心,