2025年關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)法題庫(kù)及答案(完整版)一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（2023年修訂），以下哪項(xiàng)不屬于本法適用的海洋空間范圍？A.中華人民共和國(guó)內(nèi)水B.中華人民共和國(guó)領(lǐng)海C.中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)D.公海中國(guó)籍船舶作業(yè)區(qū)答案：D（本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域；在中華人民共和國(guó)管轄海域外，造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的，也適用本法。公海非中國(guó)管轄海域，除非造成中國(guó)管轄海域污染，否則不直接適用。）2.國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)海洋環(huán)境的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其核心職責(zé)不包括？A.制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B.組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究C.審批全國(guó)所有入海排污口設(shè)置D.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)答案：C（入海排污口設(shè)置審批實(shí)行分級(jí)管理，由省級(jí)及以下生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)，國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理和指導(dǎo)。）3.關(guān)于重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以下表述錯(cuò)誤的是？A.由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案B.重點(diǎn)針對(duì)長(zhǎng)江口、黃河口、珠江口等河口海灣C.目標(biāo)包括減少陸源污染輸入、改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量D.地方人民政府無需制定本行政區(qū)域?qū)嵤┓桨复鸢福篋（地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，制定本行政區(qū)域?qū)嵤┓桨覆⒔M織實(shí)施。）4.下列哪類項(xiàng)目禁止在沿海陸域新建？A.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的海水淡化項(xiàng)目B.不產(chǎn)生工業(yè)廢水的生態(tài)旅游設(shè)施C.小型煉焦廠D.經(jīng)環(huán)評(píng)審批的海洋能發(fā)電項(xiàng)目答案：C（本法禁止在沿海陸域新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。煉焦廠屬于高污染項(xiàng)目，禁止新建。）5.關(guān)于入海排污口管理，以下說法正確的是？A.所有入海排污口均需由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門審批B.排污口設(shè)置后無需定期監(jiān)測(cè)C.實(shí)行“一口一策”精細(xì)化管理D.農(nóng)業(yè)面源污染無需設(shè)置排污口答案：C（入海排污口實(shí)行分類管理，落實(shí)“一口一策”，明確責(zé)任主體、監(jiān)測(cè)要求和整治措施；審批權(quán)限分級(jí)，農(nóng)業(yè)面源污染根據(jù)需要設(shè)置排污口，需納入監(jiān)管；排污口需定期監(jiān)測(cè)。）6.因工程建設(shè)等需要填海的，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是？A.最大限度利用自然岸線B.先填海后補(bǔ)辦手續(xù)C.減少填海規(guī)模，嚴(yán)格限制占用自然岸線D.優(yōu)先填海造地發(fā)展工業(yè)答案：C（本法規(guī)定嚴(yán)格限制填海造地，確需填海的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)論證，并減少對(duì)海洋生態(tài)的影響，嚴(yán)格限制占用自然岸線。）7.船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的，以下哪項(xiàng)不屬于船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人的義務(wù)？A.制定污染應(yīng)急計(jì)劃并備案B.配備相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材C.在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐無需審批D.委托有資質(zhì)的單位處理船舶垃圾答案：C（船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。）8.關(guān)于海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，以下表述正確的是？A.僅由開發(fā)利用海洋資源的單位或個(gè)人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任B.補(bǔ)償資金只能用于受損生態(tài)的直接修復(fù)C.實(shí)行“誰破壞、誰補(bǔ)償”與“誰受益、誰補(bǔ)償”相結(jié)合D.地方人民政府無需制定具體補(bǔ)償辦法答案：C（生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)行“誰破壞、誰補(bǔ)償”和“誰受益、誰補(bǔ)償”相結(jié)合，開發(fā)利用者、受益者均需承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任；補(bǔ)償資金可用于修復(fù)、保護(hù)和管理；地方政府應(yīng)制定具體辦法。）9.違反本法規(guī)定，向海域排放油類、酸液、堿液的，罰款額度為？A.五萬元以上五十萬元以下B.十萬元以上一百萬元以下C.二十萬元以上二百萬元以下D.五十萬元以上五百萬元以下答案：B（根據(jù)本法第九十七條，違反規(guī)定排放油類、酸液、堿液等，處十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。）10.對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的，以下哪類主體可以依法提起公益訴訟？A.任何個(gè)人B.海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門C.檢察機(jī)關(guān)D.涉事企業(yè)上級(jí)主管部門答案：C（本法第一百零六條規(guī)定，對(duì)破壞海洋生態(tài)、水產(chǎn)資源、保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求；檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟。）二、判斷題（每題1分，共10分）1.濱海濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控圍墾、填埋濕地，經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目無需進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)估。（×）（解析：本法規(guī)定濱海濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控圍墾、填埋濕地，經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)估，并采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施。）2.船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，僅需向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。（×）（解析：應(yīng)當(dāng)立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告，并采取有效措施減輕或者消除污染損害。）3.禁止向海域排放含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水。（×）（解析：含病原體的污水需經(jīng)過處理，符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放；禁止未經(jīng)處理直接排放。）4.海洋自然保護(hù)區(qū)的建立需由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方人民政府無權(quán)批準(zhǔn)建立。（×）（解析：海洋自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)和地方級(jí)，地方級(jí)由沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)建立，并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門備案。）5.拆船單位在岸邊進(jìn)行拆船作業(yè)的，無需設(shè)置防污設(shè)備和器材。（×）（解析：岸邊拆船需設(shè)置有效的防污設(shè)備和器材，防止油類、油性混合物和其他廢棄物污染海域。）6.開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線。（√）（解析：本法第二十七條明確要求開發(fā)利用海洋資源應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，不得破壞海洋生態(tài)。）7.入海河流的河口處水質(zhì)由生態(tài)環(huán)境主管部門單獨(dú)負(fù)責(zé)，無需與水利等部門協(xié)同。（×）（解析：本法第三十六條規(guī)定，入海河流的河口處水質(zhì)由生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同水行政、自然資源等部門，按照職責(zé)分工，協(xié)同做好相關(guān)管理工作。）8.從事海水養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，只需關(guān)注養(yǎng)殖產(chǎn)量，無需采取措施防止污染海洋環(huán)境。（×）（解析：本法第四十五條規(guī)定，海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥，使用藥物，防止造成海洋環(huán)境污染。）9.因科學(xué)研究需要向海洋傾倒廢棄物的，需經(jīng)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)。（√）（解析：本法第六十二條規(guī)定，向海洋傾倒廢棄物實(shí)行許可制度，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或者其授權(quán)的部門審批；因科學(xué)研究等需要的，需申請(qǐng)傾倒許可證。）10.對(duì)污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)，造成他人損害的，侵權(quán)人只需承擔(dān)行政責(zé)任，無需承擔(dān)民事責(zé)任。（×）（解析：本法第一百零五條規(guī)定，因污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。）三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述《海洋環(huán)境保護(hù)法》中“陸海統(tǒng)籌”的主要體現(xiàn)。答案：陸海統(tǒng)籌主要體現(xiàn)在三方面：一是規(guī)劃統(tǒng)籌，要求沿海地方人民政府將海洋環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與陸域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接；二是污染防治統(tǒng)籌，建立健全陸源污染防治與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)入海河流管理、入海排污口監(jiān)管，統(tǒng)籌陸域和海域污染治理；三是生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌陸海生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)濱海濕地、河口、海灣等關(guān)鍵區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)陸域和海域生態(tài)修復(fù)工程。2.列舉重點(diǎn)海域排污總量控制制度的核心內(nèi)容。答案：重點(diǎn)海域排污總量控制制度是指國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、自然資源、水行政、交通運(yùn)輸、漁業(yè)等部門和有關(guān)省級(jí)人民政府，根據(jù)海洋環(huán)境容量和質(zhì)量目標(biāo)，確定重點(diǎn)海域的污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)；沿海地方人民政府根據(jù)總量控制指標(biāo)，將排海污染物總量控制要求分解落實(shí)到排污單位；對(duì)超過總量控制指標(biāo)的重點(diǎn)海域，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增相應(yīng)污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。3.簡(jiǎn)述海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)的主要措施。答案：主要措施包括：（1）建立健全海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)評(píng)估生態(tài)狀況，制定修復(fù)方案；（2）加強(qiáng)濱海濕地、珊瑚礁、紅樹林、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)，禁止非法占用和破壞；（3）實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)工程，開展退養(yǎng)還灘、退圍還濕、人工魚礁建設(shè)等；（4）建立海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，明確開發(fā)利用者、受益者的補(bǔ)償責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)多元化投入；（5）加強(qiáng)修復(fù)效果跟蹤評(píng)估，確保修復(fù)工程長(zhǎng)期效益。4.說明船舶污染海洋環(huán)境的預(yù)防與應(yīng)急要求。答案：預(yù)防要求：船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或管理人應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案；配備相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，確保正常使用；船舶垃圾、殘油、含油污水等應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位接收處理，不得擅自排放。應(yīng)急要求：船舶發(fā)生海難事故，造成或可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，應(yīng)當(dāng)立即向就近的監(jiān)管部門報(bào)告，并采取措施控制和消除污染；監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援和污染處置；造成污染的船舶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)清除污染的費(fèi)用，無法完全清除的，由相關(guān)部門代為清除，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。5.闡述違反海洋環(huán)境保護(hù)法的法律責(zé)任類型及典型情形。答案：法律責(zé)任包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。行政責(zé)任：如未依法取得排污許可證排放污染物的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處二十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。民事責(zé)任：因污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人需賠償損失；造成海洋生態(tài)環(huán)境損害的，需承擔(dān)修復(fù)責(zé)任或賠償修復(fù)費(fèi)用。刑事責(zé)任：違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，如非法傾倒危險(xiǎn)廢物造成重大污染事故，依法追究刑事責(zé)任，可能涉及污染環(huán)境罪、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪等。四、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：某沿海化工企業(yè)未取得入海排污許可證，將生產(chǎn)廢水通過暗管排入鄰近海域，導(dǎo)致周邊海域水質(zhì)惡化，大量魚類死亡，附近漁民損失約200萬元。經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢水中含有重金屬鎘，超過國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)10倍。問題：（1）該企業(yè)違反了哪些法律規(guī)定？（2）應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？答案：（1）違反規(guī)定：①未依法取得入海排污許可證排放污染物（本法第二十九條）；②通過暗管逃避監(jiān)管排放污染物（本法第三十條禁止通過暗管、滲井等方式排放）；③排放污染物超過國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)（本法第三十三條要求達(dá)標(biāo)排放）。（2）法律責(zé)任：①行政責(zé)任：由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，處二十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉（本法第九十七條）。②民事責(zé)任：需賠償漁民因魚類死亡造成的200萬元損失（本法第一百零五條）；同時(shí)需承擔(dān)海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，包括污染造成的生態(tài)損失、修復(fù)費(fèi)用等（本法第一百零六條）。③刑事責(zé)任：若造成重大環(huán)境污染事故，后果特別嚴(yán)重（如重金屬鎘超標(biāo)10倍且導(dǎo)致大量魚類死亡），可能構(gòu)成污染環(huán)境罪，依法追究直接責(zé)任人員刑事責(zé)任（《刑法》第三百三十八條）。案例2：某港口公司為擴(kuò)大碼頭規(guī)模，未經(jīng)批準(zhǔn)占用20公頃紅樹林進(jìn)行填海作業(yè)，導(dǎo)致紅樹林生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞，棲息的珍稀鳥類遷徙。經(jīng)調(diào)查，該公司未進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，也未采取任何修復(fù)措施。問題：（1）該公司的行為違反了哪些法律規(guī)定？（2）相關(guān)部門應(yīng)如何處理？答案：（1）違反規(guī)定：①未經(jīng)批準(zhǔn)填海占用紅樹林（本法第三十二條嚴(yán)格限制填海，確需填海的需符合規(guī)劃并經(jīng)批準(zhǔn)；本法第四十條禁止破壞紅樹林）；②未依法進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)（本法第二十八條要求開發(fā)利用海洋資源應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)）；③未采取生態(tài)修復(fù)措施（本法第四十條要求對(duì)破壞的紅樹林進(jìn)行修復(fù)）。（2