公共場所消防演習(xí)實(shí)施細(xì)則一、總則為規(guī)范公共場所消防演習(xí)組織實(shí)施，提升人員應(yīng)急疏散與火災(zāi)處置能力，最大限度減少火災(zāi)事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合公共場所實(shí)際特點(diǎn)，制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于商場、醫(yī)院、學(xué)校、寫字樓、酒店、體育館等各類人員密集或具有公共服務(wù)功能的場所（以下簡稱“公共場所”）的消防演習(xí)組織與實(shí)施。消防演習(xí)應(yīng)遵循“貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效、全員參與、安全有序”的原則，既要模擬真實(shí)火災(zāi)場景檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制，又要確保演習(xí)過程中人員安全、設(shè)施完好。二、組織與職責(zé)（一）組織架構(gòu)公共場所應(yīng)成立消防演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，安全管理部門負(fù)責(zé)人、消防主管人員任副組長，成員涵蓋各部門負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防員、醫(yī)護(hù)人員、安保人員等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組，明確各組職責(zé)與人員分工。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)籌演習(xí)策劃、審批、監(jiān)督，協(xié)調(diào)資源保障，評估演習(xí)效果并推動改進(jìn)。2.滅火行動組：由義務(wù)消防員組成，負(fù)責(zé)模擬火災(zāi)撲救，演示消防器材操作，配合專業(yè)消防力量開展實(shí)戰(zhàn)演練。3.疏散引導(dǎo)組：由各區(qū)域管理人員、志愿者組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員按預(yù)定路線疏散，協(xié)助老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w撤離，清點(diǎn)并上報(bào)人員到位情況。4.醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)護(hù)人員或急救員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員急救、轉(zhuǎn)運(yùn)，與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動機(jī)制。5.通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)演習(xí)期間通訊設(shè)備保障，傳遞指令、反饋現(xiàn)場信息，模擬撥打“119”報(bào)警流程。6.后勤保障組：負(fù)責(zé)演習(xí)物資（煙霧彈、滅火器、急救包等）籌備，現(xiàn)場警戒與秩序維護(hù)，演習(xí)后設(shè)施設(shè)備復(fù)位及場地清理。三、前期籌備（一）方案制定演習(xí)方案需結(jié)合場所特點(diǎn)（如建筑結(jié)構(gòu)、人員密度、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)），明確以下內(nèi)容：演習(xí)場景：模擬“電器短路起火”“易燃物起火”等典型火災(zāi)，設(shè)定起火點(diǎn)、火勢蔓延速度、煙霧擴(kuò)散范圍，明確需觸發(fā)的消防設(shè)施（如噴淋、排煙系統(tǒng)）。流程設(shè)計(jì)：包含“報(bào)警啟動→疏散組織→初期滅火→醫(yī)療救援→總結(jié)評估”全流程，細(xì)化各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如報(bào)警后3分鐘內(nèi)啟動疏散，5分鐘內(nèi)完成初期滅火演示）。安全預(yù)案：針對演習(xí)可能引發(fā)的擁擠踩踏、器材誤操作等風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)防措施（如疏散通道設(shè)置緩沖帶、器材使用前培訓(xùn)），明確應(yīng)急終止條件（如遇真實(shí)火災(zāi)、人員受傷等）。（二）宣傳動員通過崗前培訓(xùn)、公告欄、內(nèi)部系統(tǒng)等渠道，向員工、商戶、訪客（如學(xué)校向家長、醫(yī)院向患者）宣傳演習(xí)目的、流程及注意事項(xiàng)，消除恐慌心理。重點(diǎn)培訓(xùn)疏散動作（濕毛巾捂口鼻、低姿前行）、集合點(diǎn)位置、特殊情況處置（如通道堵塞時(shí)的備用路線）。（三）物資與設(shè)施準(zhǔn)備1.消防器材：檢查并補(bǔ)充滅火器、消火栓、滅火毯等器材，確保壓力正常、配件齊全；按需準(zhǔn)備煙霧發(fā)生器（符合環(huán)保與安全標(biāo)準(zhǔn)）、模擬火源道具。2.疏散設(shè)施：清理疏散通道雜物，確保應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志正常工作；在關(guān)鍵路口設(shè)置臨時(shí)引導(dǎo)標(biāo)識。3.通訊與醫(yī)療：調(diào)試對講機(jī)、廣播系統(tǒng)，確保通訊暢通；配備急救箱（含止血帶、繃帶、心肺復(fù)蘇設(shè)備），聯(lián)系就近醫(yī)院待命。四、演習(xí)流程（一）啟動階段1.信號發(fā)布：通過警鈴、廣播（如“各位人員請注意，X區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，請立即按預(yù)定路線疏散！”）發(fā)布演習(xí)信號，明確起火位置、疏散方向。2.小組就位：各行動組在3分鐘內(nèi)到達(dá)指定崗位，滅火組攜帶器材趕赴起火點(diǎn)，疏散組在樓梯口、電梯間等關(guān)鍵位置引導(dǎo)人流。（二）疏散演練1.有序撤離：引導(dǎo)人員用濕毛巾（或衣物）捂住口鼻，彎腰低姿沿疏散指示方向移動，避免乘坐電梯；疏散組逐區(qū)域清點(diǎn)人數(shù)，記錄未到人員（模擬被困情況）。2.特殊群體協(xié)助：對老人、兒童、殘障人士等，安排專人攙扶或使用輪椅、擔(dān)架協(xié)助撤離，確保無人員滯留。3.集合與清點(diǎn)：人員到達(dá)安全集合點(diǎn)后，按部門、區(qū)域列隊(duì)，各小組負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，確認(rèn)是否存在“被困人員”需救援。（三）滅火與救援演練1.初期滅火：義務(wù)消防員演示滅火器（“一提、二拔、三握、四壓”）、消火栓（連接水帶、開啟閥門）操作，模擬撲救初期火災(zāi)；重點(diǎn)展示“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)，如關(guān)閉起火區(qū)域電源、隔離易燃物。2.傷員救援：醫(yī)療組模擬對“受傷人員”（由員工扮演）進(jìn)行止血、心肺復(fù)蘇等急救操作，演示傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程（使用擔(dān)架、輪椅），并與場外救護(hù)車對接。（四）結(jié)束與總結(jié)1.信號解除：廣播發(fā)布“演習(xí)結(jié)束”信號，各小組組織人員有序返回，避免二次擁擠。2.現(xiàn)場清理：后勤組回收演習(xí)器材，檢查消防設(shè)施是否完好，清理煙霧殘留；通訊組匯總各小組反饋，形成初步報(bào)告。五、安全保障（一）現(xiàn)場安全管控演習(xí)區(qū)域設(shè)置警戒線，安排專人勸阻無關(guān)人員進(jìn)入；疏散通道預(yù)留緩沖空間，防止踩踏。煙霧發(fā)生器、火源道具需經(jīng)檢測，避免釋放有毒氣體或引發(fā)真實(shí)火災(zāi)；器材操作前對參演人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。（二）通訊與醫(yī)療保障演習(xí)期間保持對講機(jī)、手機(jī)等通訊工具暢通，備用電池、充電器按需配備。醫(yī)療組全程在崗，急救設(shè)備（如AED）放置在醒目位置；與周邊醫(yī)院建立“10分鐘響應(yīng)”聯(lián)動機(jī)制，確保重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。六、效果評估與改進(jìn)（一）評估內(nèi)容流程效率：疏散完成時(shí)間（從報(bào)警到全員集合的時(shí)長）、滅火操作熟練度（器材使用正確率、火災(zāi)控制速度）。人員表現(xiàn)：疏散秩序（是否擁擠、是否使用正確姿勢）、特殊群體協(xié)助情況、員工對消防知識的掌握度（通過問答或?qū)嵅贆z驗(yàn)）。設(shè)施可靠性：消防器材、應(yīng)急照明、廣播系統(tǒng)在演習(xí)中的運(yùn)行狀態(tài)。（二）評估方式1.現(xiàn)場觀察：領(lǐng)導(dǎo)小組通過監(jiān)控、現(xiàn)場巡查記錄各環(huán)節(jié)問題（如疏散通道堵塞、器材操作失誤）。2.問卷調(diào)查：向參演人員發(fā)放問卷，收集對演習(xí)流程、安全措施的意見（如“是否清楚疏散路線？”“對急救培訓(xùn)是否滿意？”）。3.總結(jié)會議：組織各小組負(fù)責(zé)人復(fù)盤，分析問題根源（如預(yù)案缺陷、培訓(xùn)不足），提出改進(jìn)措施。（三）改進(jìn)措施根據(jù)評估結(jié)果，修訂消防預(yù)案（如優(yōu)化疏散路線、調(diào)整小組分工），針對性開展培訓(xùn)（如滅火器實(shí)操專項(xiàng)訓(xùn)練），每半年更新演習(xí)方案以適應(yīng)場所變化（如商戶調(diào)